在我國(guó)，地級(jí)行政區(qū)主要有這么四種類(lèi)型，分別是地級(jí)市、自治州、盟和地區(qū)。其中，“盟”這個(gè)特殊的地級(jí)行政區(qū)劃名是內(nèi)蒙古自治區(qū)所獨(dú)有的（即興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟），而自治州則是廣泛存在于相應(yīng)的省/自治區(qū)（如涼山州、恩施州、阿壩州、大理州、臨夏州等等，合計(jì)30個(gè)自治州）。此外，我國(guó)目前還設(shè)有7個(gè)地區(qū)，分別是西藏的阿里地區(qū)、新疆的塔城地區(qū)/阿勒泰地區(qū)/阿克蘇地區(qū)/喀什地區(qū)/和田地區(qū)以及黑龍江的大興安嶺地區(qū)。

值得一提的是，伊犁州雖然只是新疆下轄的一個(gè)自治州，但塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)依舊是被列入伊犁州下轄區(qū)劃，而這種設(shè)置顯然是非常特殊的（于是，關(guān)于伊犁州的級(jí)別問(wèn)題就成了網(wǎng)上討論的熱點(diǎn)，這點(diǎn)咱們稍后再說(shuō)）。根據(jù)官方公布的資料顯示，伊犁哈薩克自治州成立于1954年11月，目前共下轄“塔城、阿勒泰”兩個(gè)地區(qū)和11個(gè)直屬縣/市，其首府設(shè)在伊寧市，因此伊犁自治州是全國(guó)唯一一個(gè)既轄地區(qū)同時(shí)又轄縣/市的自治州。

當(dāng)然了，通常所講的“伊犁”，僅僅是指伊犁州直區(qū)域（也就是說(shuō)并不包含塔城地區(qū)和阿勒泰地區(qū)）；伊犁州直區(qū)域面積為5.65萬(wàn)平方公里，轄區(qū)總?cè)丝跒?84.84萬(wàn)人（不含流動(dòng)人口）。接下來(lái)，小圣就為大家簡(jiǎn)單介紹一下“塔城、阿勒泰”兩個(gè)地區(qū)的概況。

塔城市風(fēng)貌

首先，介紹一下塔城地區(qū)：塔城地區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部、伊犁哈薩克自治州中部，總面積達(dá)10.5萬(wàn)平方公里，是一個(gè)典型的多民族聚居沿邊地區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有540.6公里的邊境線(xiàn)（長(zhǎng)度約占新疆陸地國(guó)界線(xiàn)的十分之一），常住人口為110.87萬(wàn)人（含兵團(tuán)）。當(dāng)前，塔城地區(qū)下轄“塔城市、烏蘇市、沙灣市、額敏縣、裕民縣、托里縣和布克賽爾蒙古自治縣7個(gè)縣（市）”，合計(jì)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)街道。另外，塔城地區(qū)境內(nèi)還駐有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師、第八師、第十師部分團(tuán)場(chǎng)和第九師整建制共33個(gè)團(tuán)場(chǎng)，是全疆駐兵團(tuán)師團(tuán)最多的地區(qū)。

然后，再介紹一下阿勒泰地區(qū)：和塔城地區(qū)一樣，阿勒泰地區(qū)也是一個(gè)非常典型的多民族聚居沿邊地區(qū)，其地處新疆北部、素以“金山銀水”而著稱(chēng)，總面積達(dá)11.8萬(wàn)平方公里，轄區(qū)總?cè)丝跒?6.86萬(wàn)人。目前，阿勒泰地區(qū)共下轄著阿勒泰市、布爾津縣、哈巴河縣、吉木乃縣、福海縣、富蘊(yùn)縣、青河縣這6縣1市，均為邊境縣（市）。此外，阿勒泰地區(qū)還是新疆邊境線(xiàn)最長(zhǎng)、陸路口岸最多的地區(qū)，是新疆向西開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)。

近些年來(lái)，關(guān)于伊犁州究竟是不是副省級(jí)州的討論和爭(zhēng)議一直不斷，有的人認(rèn)為伊犁州已經(jīng)升級(jí)為副省級(jí)州、而有的人則認(rèn)為伊犁州仍舊是普通的地市級(jí)州，并且各有各的論據(jù)和理由。

實(shí)際上，就連伊犁州官方對(duì)于伊犁州的行政級(jí)別都有些把握不好。例如，在2023年11月的時(shí)候，《澎湃新聞》就曾經(jīng)報(bào)道過(guò)這樣一件事：當(dāng)時(shí)，有網(wǎng)友向伊犁州官方留言詢(xún)問(wèn)“伊犁州的級(jí)別問(wèn)題”，結(jié)果伊犁州政務(wù)服務(wù)管理局先是回復(fù)“伊犁州的行政級(jí)別為正廳級(jí)”，之后又調(diào)整回復(fù)表示“經(jīng)該局核實(shí)，伊犁州的行政級(jí)別為副省級(jí)建制”。

此外，早在2001年3月，《中國(guó)新聞網(wǎng)》在報(bào)道“新疆撤銷(xiāo)伊犁地區(qū)行政建制”一事中曾提到：“原伊犁地區(qū)所屬的縣市由副省級(jí)建制的伊犁哈薩克自治州直接管轄。”而《中國(guó)新聞網(wǎng)》作為我國(guó)的官方權(quán)威媒體，顯然是不可能隨意亂發(fā)布這類(lèi)嚴(yán)謹(jǐn)新聞的，之所以能明確指出“副省級(jí)建制”必然是得到了官方的答復(fù)或說(shuō)明。

但截止目前，又尚未見(jiàn)到任何關(guān)于明確伊犁州為副省級(jí)的上級(jí)發(fā)文，再加上相關(guān)人事任用并未體現(xiàn)副省級(jí)州的標(biāo)準(zhǔn)，這是持懷疑態(tài)度的一方所非常在意的兩個(gè)原因。總之，關(guān)于伊犁州的級(jí)別問(wèn)題，真是撲朔迷離，急待官方進(jìn)一步明確啊。

那么，伊犁州究竟是不是副省級(jí)自治州呢？還請(qǐng)廣大有識(shí)之士各抒己見(jiàn)。