【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 陳藍(lán)】

中國(guó)和拉美的合作乘著5月中拉論壇（中國(guó)－拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議）的東風(fēng)，邁上了新的臺(tái)階。雙方制定了一個(gè)共同行動(dòng)計(jì)劃，其中包括了加強(qiáng)航天領(lǐng)域合作，共同舉辦中拉北斗合作論壇和共建中拉北斗應(yīng)用合作發(fā)展中心的議題。

關(guān)心中拉航天合作的讀者可能還記得一條舊聞。去年在武漢舉辦了首屆“中國(guó)-拉美和加勒比國(guó)家航天合作論壇”。當(dāng)時(shí)簽署的《武漢宣言》中，七條倡議全面覆蓋了信息分享、通導(dǎo)遙應(yīng)用、人才培養(yǎng)和文化交流、深空探索、科研合作、國(guó)際協(xié)調(diào)等領(lǐng)域。

那么，中拉航天合作的背景是什么？為什么現(xiàn)在會(huì)走向全面合作？這對(duì)未來(lái)意味著什么？

大部分讀者可能對(duì)拉美航天相當(dāng)生疏。所以，在回答這些問(wèn)題前，很有必要先了解下歷史。

先說(shuō)下拉美即拉丁美洲的定義。它指的是南北美洲美國(guó)以南所有地區(qū)，包括中美洲、西印度群島和南美洲，共33個(gè)國(guó)家和地區(qū)；北有墨西哥灣和加勒比海，南北全長(zhǎng)11000多公里，面積2070萬(wàn)平方公里，人口6.5億，主要為印歐及黑白混血種人、黑人、印第安人和白種人。該地區(qū)西班牙語(yǔ)占統(tǒng)治地位，其次是葡萄牙語(yǔ)和法語(yǔ)，均屬拉丁語(yǔ)系，因此被稱為拉丁美洲。

在很多人的印象中，南美是一塊貧窮落后的大陸，加勒比只有旅游和海盜，拉美國(guó)家都是不起眼的航天邊緣國(guó)家。其實(shí)，拉美的航天起步很早，甚至早于中國(guó)。這不奇怪，因?yàn)槎?zhàn)前有些拉美國(guó)家已經(jīng)躋身準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家，比如阿根廷。

這里必須提一下Ryszard Dyrgalla（達(dá)蓋拉），拉美航天先驅(qū)和奠基人。達(dá)蓋拉是波蘭人，從小愛(ài)好飛行，大學(xué)里學(xué)習(xí)航空工程，后來(lái)成為波蘭空軍飛行員。德國(guó)占領(lǐng)波蘭后，他輾轉(zhuǎn)來(lái)到英國(guó)，有機(jī)會(huì)接觸和研究了德國(guó)的V-2導(dǎo)彈。二戰(zhàn)后阿根廷政府仿效美國(guó)，從德國(guó)和歐洲其他國(guó)家招募了一批科學(xué)家。1946年，他受邀來(lái)到阿根廷從事火箭研究。

達(dá)蓋拉和Tahano導(dǎo)彈

達(dá)蓋拉承擔(dān)的第一個(gè)任務(wù)是Tabano空射導(dǎo)彈。項(xiàng)目開(kāi)頭進(jìn)展不錯(cuò)。1949年，拉美第一臺(tái)液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行了測(cè)試。這不僅是阿根廷自主技術(shù)的一個(gè)里程碑，也可以視為整個(gè)拉美航天計(jì)劃的開(kāi)端。但到了1950年，Tabano飛行試驗(yàn)失敗，項(xiàng)目被取消。

達(dá)蓋拉此后參與了阿根廷多個(gè)探空火箭項(xiàng)目。1960年代后期，他移居巴西并任職于航空技術(shù)研究所。1970年，達(dá)蓋拉去世。他參與創(chuàng)建了拉美最早的航天計(jì)劃，并為南美兩大航天大國(guó)貢獻(xiàn)力量，或可稱為拉美航天之父。

1957年，蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星，拉美國(guó)家也掀起了一波火箭熱。阿根廷在1960年建立了國(guó)家空間研究委員會(huì)（CNIE）。巴西于1961年成立了空間活動(dòng)國(guó)家委員會(huì)組織集團(tuán)（GOCNAE）。兩國(guó)都把探空火箭作為發(fā)展重點(diǎn)，并在此后數(shù)十年里展開(kāi)了一場(chǎng)你追我趕的區(qū)域太空競(jìng)賽。拉美兩大航天強(qiáng)國(guó)的地位從此建立，一直持續(xù)至今。下表是兩國(guó)早期探空火箭發(fā)展的主要里程碑。

直到1970年代中期，阿根廷在這場(chǎng)競(jìng)賽中都略為領(lǐng)先，但巴西有后來(lái)居上之勢(shì)。1979年，阿根廷空軍啟動(dòng)了Condor固體火箭開(kāi)發(fā)計(jì)劃，對(duì)外宣稱是探空火箭，預(yù)期在1990年具備發(fā)射衛(wèi)星的能力。Condor有一級(jí)和兩級(jí)兩個(gè)型號(hào)。兩級(jí)型長(zhǎng)10.3米，直徑0.8米，重4.8噸，是當(dāng)時(shí)拉美研制的最大火箭。

彼時(shí)各國(guó)并無(wú)防止導(dǎo)彈技術(shù)擴(kuò)散的共識(shí)，阿根廷的計(jì)劃得到了德國(guó)和意大利公司的技術(shù)支持。馬島戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，阿根廷的將軍們深切感受缺乏自主遠(yuǎn)程武器的痛苦，決定為Condor加上制導(dǎo)系統(tǒng)，讓它變成一個(gè)真正的彈道導(dǎo)彈，最大射程可達(dá)1000公里，足以覆蓋馬島。

但這期間阿根廷的經(jīng)濟(jì)不振。Condor計(jì)劃因經(jīng)費(fèi)匱乏進(jìn)度緩慢。正好，埃及和伊拉克需要彈道導(dǎo)彈，于是一拍即合。阿根廷和兩國(guó)達(dá)成了導(dǎo)彈技術(shù)出口協(xié)議。至1987年，阿根廷陸續(xù)向埃及提供了12臺(tái)固體發(fā)動(dòng)機(jī)。但這些都沒(méi)逃過(guò)英美的眼睛。同年，西方主導(dǎo)建立了導(dǎo)彈技術(shù)控制制度（MTCR），阿根廷便首當(dāng)其沖。1989年，阿根廷大選在惡性通脹和巨額債務(wù)背景下舉行。新總統(tǒng)梅內(nèi)姆奉行新自由主義，無(wú)力抵擋美國(guó)的強(qiáng)硬壓力和經(jīng)濟(jì)援助的誘惑，Condor計(jì)劃被迫取消。

發(fā)射塔上的Condor II火箭 machtres.com

Condor火箭從未離開(kāi)過(guò)地面。從1979到1991年，整個(gè)計(jì)劃包括中東國(guó)家的投入，估計(jì)達(dá)50億美元，其中一半可能流入了西方公司為主的承包商。由于取消時(shí)銷毀得太徹底，Condor計(jì)劃沒(méi)有留下任何硬件、設(shè)施、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，連國(guó)家最高航天機(jī)構(gòu)CNIE也一同被取消了。

1990年代，阿根廷航天一蹶不振，巴西成為拉美航天老大。早在80年代中期，在Sonda系列探空火箭成功的基礎(chǔ)上，巴西就開(kāi)始研制VLS-1運(yùn)載火箭。它是一枚三級(jí)半固體火箭，綁扎四個(gè)助推器，長(zhǎng)度19.5米，直徑1米，起飛重量51噸，能將350公斤載荷送入近地軌道。發(fā)射地點(diǎn)在南緯2度多的阿爾坎塔拉發(fā)射場(chǎng)。

不過(guò)，巴西接過(guò)了阿根廷的棒，也繼承了阿根廷的宿命。1997年11月2日VLS-1首飛，因一枚助推器未工作，一分鐘后被引爆。1999年12月11日的第二次飛行延續(xù)了三分半鐘，但二級(jí)未能點(diǎn)火，又被引爆。2003年8月22日，經(jīng)過(guò)近四年準(zhǔn)備，即將進(jìn)行第三次發(fā)射的前三天，VLS-1火箭一枚助推器意外點(diǎn)火，引發(fā)了大爆炸，發(fā)射臺(tái)塔被徹底炸毀，21名科學(xué)家和工程師殉職，成為本世紀(jì)迄今為止死亡人數(shù)最多的航天事故。

VLS-1火箭第二次發(fā)射 Aeroflap

事故原因至今沒(méi)有明確定論。調(diào)查指最大可能是點(diǎn)火系統(tǒng)中不明原因的放電導(dǎo)致。陰謀論則指向法國(guó)的破壞，目的是消除它對(duì)另一個(gè)赤道發(fā)射場(chǎng)，即3000公里外歐洲航天局的庫(kù)魯發(fā)射場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)威脅，但并沒(méi)有證據(jù)。巴西政府于2016年終止了VLS-1計(jì)劃。此后，和烏克蘭、俄羅斯、以色列及美國(guó)合作在南緯2度發(fā)射火箭的計(jì)劃也都沒(méi)成為現(xiàn)實(shí)。

那是拉美離開(kāi)太空最近的時(shí)刻。到今天，阿爾坎塔拉發(fā)射場(chǎng)已沉寂了二十多年。

至此，兩大拉美航天強(qiáng)國(guó)的火箭夢(mèng)相繼破滅，隨后被伊朗、朝鮮和韓國(guó)超越。兩國(guó)的航天重點(diǎn)都無(wú)奈轉(zhuǎn)向了衛(wèi)星應(yīng)用，和墨西哥、秘魯、智利、委內(nèi)瑞拉等拉美二線航天國(guó)家站到了同一條起跑線。

1985年9月，巴西及拉美第一顆通信衛(wèi)星 - Brasilsat A1由阿麗亞娜火箭發(fā)射成功。同年12月，墨西哥也擁有了第一顆通信衛(wèi)星 - Morelos 1。這兩顆地球同步軌道通信衛(wèi)星都由美國(guó)休斯公司制造。1997年，阿根廷的Nahuel 1A通信衛(wèi)星也加入了他們的行列。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，三國(guó)的國(guó)有衛(wèi)星公司已擁有多顆高軌通信衛(wèi)星，成為拉美衛(wèi)星通信服務(wù)主力。

2008年，中國(guó)為委內(nèi)瑞拉制造和發(fā)射的“西蒙·玻利瓦”通信衛(wèi)星在中國(guó)發(fā)射成功。2012和2017年，委內(nèi)瑞拉遙感衛(wèi)星一號(hào)二號(hào)相繼發(fā)射并投入運(yùn)營(yíng)。2014年，中國(guó)制造的玻利維亞通信衛(wèi)星“圖帕克·卡特里”成功入軌。在中國(guó)幫助下，兩國(guó)從無(wú)到有建立了自己的衛(wèi)星應(yīng)用行業(yè)。

中巴資源衛(wèi)星01星 INPE

1988年，中國(guó)和巴西簽署合作研制中巴資源衛(wèi)星（CBERS）的協(xié)議。30多年來(lái)，總共發(fā)射了6顆中巴資源衛(wèi)星，在巴西遙感應(yīng)用中發(fā)揮了重要作用，已成為南南合作的楷模。這些衛(wèi)星都以中方為主研制，但巴西不同程度上參與了設(shè)計(jì)、制造、測(cè)試、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)。

秘魯、智利則發(fā)射了歐洲航天局和英國(guó)薩瑞大學(xué)研制的衛(wèi)星，開(kāi)展了遙感應(yīng)用。

巴西、阿根廷兩個(gè)航天“強(qiáng)國(guó)”也從90年代起開(kāi)展了自主衛(wèi)星研制，并取得了一些成就，比如巴西的SCD系列小衛(wèi)星、阿根廷的SAC-D地球觀察衛(wèi)星及巴阿近年合作研制的亞馬遜一號(hào)衛(wèi)星等。阿根廷國(guó)有的INVAP公司在SAC-D成功的基礎(chǔ)上研制了ARSAT系列高軌通信衛(wèi)星，成功發(fā)射并投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。雖然核心部件均來(lái)自西方供應(yīng)商，但這是拉美自研的最重衛(wèi)星，達(dá)3噸，可視為拉美在衛(wèi)星研制領(lǐng)域取得的最高成就。

ARSAT-2衛(wèi)星 INVAP

小衛(wèi)星技術(shù)的成熟，以及商業(yè)航天的興起，為更多拉美國(guó)家自主掌握航天技術(shù)帶來(lái)了希望。

墨西哥、秘魯、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、厄瓜多爾、危地馬拉、巴拉圭等國(guó)都開(kāi)發(fā)了自己的微納衛(wèi)星并發(fā)射到了太空。最雄心勃勃的航天任務(wù)是墨西哥研制、2024年初隨美國(guó)商業(yè)航天初創(chuàng)公司Astrobotic的Peregrine 1登月器飛向月球的五輛微型月球車(chē)。不幸的是，Peregrine 1任務(wù)失敗，長(zhǎng)12厘米、僅重56克的Colmena失去了創(chuàng)造世界最小月球車(chē)記錄的機(jī)會(huì)。

Colmena月球車(chē) AEM

商業(yè)航天方面，阿根廷Satellogic公司是拉美的佼佼者。這家公司成立于2010年，計(jì)劃建立一個(gè)200顆低軌衛(wèi)星組成的低價(jià)對(duì)地觀察星座，使用50公斤級(jí)小衛(wèi)星獲取0.5米高分辨率及150公里幅寬的低分辨率圖像。到目前為止，它已發(fā)射50顆衛(wèi)星，其中前八顆采用中國(guó)火箭發(fā)射，后續(xù)訂單全部交給了SpaceX。該公司被普遍看好，目前已在納斯達(dá)克上市。

2021年，發(fā)生了一件對(duì)拉美航天發(fā)展意義重大的事件。在墨西哥和阿根廷的積極推動(dòng)下，拉美和加勒比航天局（ALCE）正式成立了。遺憾的是，巴西以官僚主義機(jī)構(gòu)為由拒絕加入。但這是有史以來(lái)第一次，眾多拉美國(guó)家仿效歐洲航天局，聯(lián)合起來(lái)開(kāi)展航天活動(dòng)。希望這是一個(gè)好的開(kāi)端。

以上就是拉美航天曲折坎坷甚至悲壯的歷史。

通過(guò)這段歷史，我們看到了拉美國(guó)家對(duì)星辰大海的不懈追求、希望掌控自身命運(yùn)的的強(qiáng)烈意愿，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)困境和周邊強(qiáng)權(quán)的無(wú)奈，也看到了全球新格局下展現(xiàn)的希望。

拉美航天的悲劇，究其深層原因，應(yīng)該和上世紀(jì)七十年代起拉美國(guó)家陷入中等收入陷阱有關(guān)。經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩不僅削弱了國(guó)家財(cái)力，嚴(yán)重影響航天發(fā)展，也導(dǎo)致政局不穩(wěn)，為外來(lái)干涉提供了機(jī)會(huì)。

但是，拉美幅員遼闊、資源豐富、人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度頗為成功，航天工業(yè)也有60多年的積累。當(dāng)今世界經(jīng)歷了全球化、信息化、數(shù)字化。以金磚國(guó)家為代表的新興力量正在崛起并推動(dòng)世界走向多元化。西方國(guó)家的影響力也已今非昔比。這是拉美復(fù)興的機(jī)會(huì)和希望所在。

坦率講，當(dāng)前中拉航天合作的規(guī)模與拉美發(fā)展?jié)摿懿晃呛希椭袊?guó)航天世界第二的實(shí)力也不相符。迄今為止，中拉只實(shí)施了中巴資源衛(wèi)星、委內(nèi)瑞拉和玻利維亞四顆商業(yè)衛(wèi)星、阿根廷的深空測(cè)控站和Satellogic發(fā)射服務(wù)等寥寥幾個(gè)項(xiàng)目。中國(guó)航天在拉美的影響力仍和美國(guó)有很大差距。我們不應(yīng)該遺忘拉美。推動(dòng)中拉航天合作向全面和深度發(fā)展，意義重大，也刻不容緩。

當(dāng)然，我們也要看到，作為美國(guó)的后院，拉美航天受美國(guó)影響巨大，歷史上幾乎所有航天項(xiàng)目中都有美國(guó)的影子。早在上世紀(jì)50年代，美國(guó)就在拉美建設(shè)了一圈地面測(cè)控站或觀察站。美國(guó)也用載人航天來(lái)施加影響。1985年，墨西哥宇航員維拉搭乘美國(guó)亞特蘭蒂斯航天飛機(jī)進(jìn)行了七天飛行。2006年3月，巴西宇航員龐茨以國(guó)際空間站成員國(guó)身份，乘坐聯(lián)盟飛船到國(guó)際空間站工作了七天。次年，巴西因資金缺乏退出該計(jì)劃。

目前，阿根廷、巴西、墨西哥、烏拉圭、秘魯、智利、厄瓜多爾、多米尼加、巴拿馬都是阿爾特彌斯重返月球計(jì)劃的成員國(guó)。而在商業(yè)航天方面，SpaceX的星鏈服務(wù)已經(jīng)在拉美大部分國(guó)家開(kāi)通。拉美的商業(yè)航天項(xiàng)目也大多得到了美國(guó)資本和技術(shù)的支持。

來(lái)自古巴的拉美第一位宇航員門(mén)德斯

冷戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)曾試圖在拉美抵消美國(guó)的影響力。1980年9月，古巴空軍中校門(mén)德斯乘坐聯(lián)盟38號(hào)飛船進(jìn)入禮炮七號(hào)空間站，在太空飛行7天后返回地球，成為第一位拉美宇航員及黑人宇航員。冷戰(zhàn)后俄羅斯航天實(shí)力式微，曾經(jīng)和巴西討論過(guò)合作進(jìn)行赤道發(fā)射的計(jì)劃，但最后不了了之。目前在拉美，俄羅斯幾乎沒(méi)有什么存在感。

那么，我們可以做什么？

中國(guó)在航天運(yùn)載工具、載人航天和空間站、深空探索、空間科學(xué)等前沿領(lǐng)域進(jìn)步巨大，已經(jīng)建立全球聲譽(yù)，拉美則有獨(dú)一無(wú)二的地理環(huán)境。雙方可以開(kāi)展很多政府層面的合作。我們即將在中國(guó)空間站上看到墨西科和秘魯?shù)膶?shí)驗(yàn)，將繼續(xù)發(fā)射兩顆中巴資源衛(wèi)星。我們還可以探討建立赤道發(fā)射場(chǎng)、邀請(qǐng)拉美航天員參加中國(guó)空間站飛行、深空探測(cè)器搭載拉美載荷、針對(duì)亞馬遜熱帶雨林的航天任務(wù)和科學(xué)研究，等等。這些合作，不僅能擴(kuò)大中國(guó)影響力，加強(qiáng)中國(guó)航天在拉美的品牌，也有助于拉美國(guó)家提升科研水平和航天技術(shù)能力。

中國(guó)近年來(lái)商業(yè)航天發(fā)展迅猛。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境下錘煉出來(lái)的服務(wù)和產(chǎn)品具有突出的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，尤其適合支付能力有限的拉美市場(chǎng)。以低軌星座為代表的通導(dǎo)遙商業(yè)衛(wèi)星系統(tǒng)已經(jīng)成熟，已具備和星鏈競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。最近垣信千帆星座和巴西簽署合作協(xié)議，就是一個(gè)很好的開(kāi)端。

商業(yè)航天出海拉美，僅僅銷售產(chǎn)品是短視的。應(yīng)該著眼長(zhǎng)期，讓中國(guó)和拉美商業(yè)航天生態(tài)鏈深度融合，才能綁定市場(chǎng)和未來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)。比如，衛(wèi)星企業(yè)需要開(kāi)放技術(shù)接口，讓大量拉美本地企業(yè)參與地面設(shè)備和應(yīng)用解決方案的開(kāi)發(fā)。中國(guó)資本可以進(jìn)入拉美，參與本地商業(yè)航天企業(yè)的融資。反過(guò)來(lái)，拉美的優(yōu)質(zhì)企業(yè)也可以進(jìn)入中國(guó)航天市場(chǎng)，包括資本市場(chǎng)。

有了政府和商業(yè)兩個(gè)層面的廣泛合作，學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)、航天科普和教育、國(guó)際合作協(xié)調(diào)等各個(gè)層面的航天合作自然也會(huì)滾動(dòng)起來(lái)。這樣的合作，就是我們期望的全面合作。當(dāng)中國(guó)和包括拉美在內(nèi)的全球南方深度融合，美國(guó)通過(guò)脫鉤達(dá)到孤立中國(guó)的企圖就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。而拉美則可以搭上中國(guó)這列快車(chē)。這是雙贏的結(jié)果。

這恐怕就是《武漢宣言》七個(gè)倡議背后的愿景。

世界已進(jìn)入百年未見(jiàn)之大變局。也許，這是一路坎坷的拉美的希望，也是中華振興的機(jī)會(huì)。希望有一天，再也不會(huì)聽(tīng)到“離上帝太遠(yuǎn)，離美國(guó)太近”這句話，在聽(tīng)到“阿根廷，請(qǐng)不要為我哭泣”這首歌時(shí)也不會(huì)悲傷。

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