聯合國一名高級官員13日說,剛果(金)反政府武裝"M23運動"領導人稱愿意通過和平方式解決當前該國東部的危機。
聯合國秘書長剛果(金)問題特別代表、聯合國剛果(金)穩定特派團(聯剛穩定團)團長凱塔當天會見了"M23運動"及其所屬政治軍事聯盟"剛果河聯盟"的領導人。這是她自今年1月剛果(金)東部局勢惡化以來,首次訪問這一地區。
凱塔說,1359名剛果(金)政府軍士兵和國家警察已從戈馬轉移至首都金沙薩。
英國廣播公司報道截圖
新聞背景
① 剛果(金)東部持續數年的沖突在今年1月升級,當時,"M23運動"占領了剛果(金)北基伍省的戰略城市戈馬,隨后在2月占領了南基伍省省會布卡武。
② 盡管剛果(金)政府軍與"M23運動"在4月同意朝著?;鸬姆较蚺Γp方之間的戰斗仍在繼續。
③ 持續的沖突和暴力事件已導致當地超過100萬人流離失所。
社科院西亞非洲研究所副研究員袁武接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播記者采訪時分析說,剛果(金)政府與"M23運動"迎來和談的窗口期。
- "M23運動"領導人之所以表達對尋求和平的意愿,是由于當前局勢已基本滿足其戰略目標。"M23運動"已經控制了南北基伍省,所以無意繼續擴大戰爭。
- 剛果(金)東部民族形態非常復雜,"M23運動"的傳統活動區域就是南北基伍省,無論從南或者從北擴大戰爭,都會遭到當地民族的激烈反抗。因此,繼續擴大戰爭沒什么好處。
- "M23運動"擔心繼續擴大戰爭會引發一些不確定因素,如大國干預等。因此, "M23運動"同意通過和談來實現和平,對它來說有利無害。
英國《衛報》報道截圖
袁武進一步分析指出,目前,和談前景比較樂觀。
- 首先,雙方都沒有繼續交戰的意愿。在今年年初的沖突中,剛果(金)政府軍主力部隊實際上已經被擊潰了,多年積蓄的先進武器裝備喪失殆盡,要再發動進攻得準備多年,然后再訓練一支軍隊,目前其沒有能力進行反攻。
- 第二,剛果(金)和盧旺達簽署了原則文件,有了安全保證。
根據2023年聯合國安理會通過的第2717號決議,聯剛穩定團已開始第一階段撤出工作,并計劃于2024年年底前全面撤出剛果(金)。但由于剛果(金)東部局勢惡化,聯剛穩定團的撤出計劃被延遲。
聯合國方面此前表示,聯剛穩定團將繼續支持一切旨在緩解緊張局勢、推動地區和平的努力。
路透社報道截圖
袁武分析認為,由于地區復雜因素,聯剛穩定團在該地區開展工作面臨眾多挑戰。
- 第一,聯剛穩定團如何與"M23運動"開展合作。沖突地區是南北基伍省,聯剛穩定團要進去的話,就得跟"M23運動"開展合作,但這是比較棘手的難題。如果跟"M23運動"走得太近,可能會遭到剛果(金)政府的猜忌。
- 第二,聯剛穩定團如何獲得剛果(金)政府的信任,包括如何具體開展任務,這都是難題。
- 第三,聯剛穩定團如何在當地開展人道主義援助。沖突已經導致上百萬人流離失所,也造成了很多人民的生命財產損失,下一步如何更好地開展人道主義救援是一個挑戰。
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