2025.06.15

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作者 |第一財經(jīng) 潘寅茹

今夏，對于日本首相石破茂而言，將注定步履艱難。其間的重頭戲便是7月底即將開始的參議院選舉。而在選舉前，石破茂還需挺過有“日本大選風(fēng)向標(biāo)”之稱的東京都議會選舉。

當(dāng)?shù)貢r間6月13日，東京都議會選舉進(jìn)入拉票階段，正式投票將于6月22日進(jìn)行。

值得注意的是，東京都議會選舉每4年舉行一次，國會參議院改選每3年舉行一次，今年恰逢兩次選舉同一年舉行，且前后相差30天左右。因此，今年的東京都議會選舉被視為國會參議院改選的“前奏”。

關(guān)注什么

目前，由于沒有一個政黨在擁有127席的東京都議會中占據(jù)絕對多數(shù)，因此，石破茂所在的自民黨能否保住現(xiàn)有議席，也就備受關(guān)注。

日本當(dāng)?shù)孛襟w上周的最新民調(diào)顯示，石破的支持率上升了6個百分點，至39%；另一項民意調(diào)查也顯示，支持率上升了7個百分點，達(dá)到34%。此前，石破茂的支持率一度在20%附近徘徊，被視為瀕臨“危險水域”。

據(jù)日本媒體統(tǒng)計，此次約有300名候選人參加?xùn)|京都的議會選舉，超過了2021年時的271名候選人，成為30多年來候選人人數(shù)最多的一次。

2021年東京都議會的選舉結(jié)果顯示，在127個議席的爭奪中，自民黨獲得33席，成為第一大政黨。東京都知事小池百合子擔(dān)任特別顧問的地區(qū)政黨“都民第一會”獲得31席。盡管公明黨23名候選人全部當(dāng)選，但由于自民黨未能取得預(yù)期席位，兩黨議席總數(shù)并未達(dá)到過半數(shù)的64席。日本立憲民主黨獲得的議席較之前有所增加。目前，所有政黨都在利用社交媒體吸引選民，尤其是無黨派選民的支持。

除了要關(guān)注石破茂所在的自民黨在選舉中的表現(xiàn)外，日媒表示，另一個看點在于去年在與小池百合子爭奪東京都知事中惜敗的石丸申二（Shinji Ishimaru）能否帶領(lǐng)他組建的新黨在此次選舉中再掀旋風(fēng)。這位來自廣島縣的政治家正利用社交媒體積攢人氣。

至于此次選舉的議題，主要還是日本社會當(dāng)前關(guān)注的熱點話題，比如，如何應(yīng)對當(dāng)前的高物價，不斷發(fā)酵的自民黨政治黑金丑聞將何去何從，政府就高齡少子化問題的應(yīng)對以及其他地區(qū)性問題。

日本內(nèi)務(wù)省5月底發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份日本通脹步伐加快，不包括新鮮食品在內(nèi)的消費(fèi)者價格指數(shù)（CPI）較上年同期上漲3.5%，高于上月3.2%的漲幅，且遠(yuǎn)高于央行2%的目標(biāo)。

石破茂這樣承諾

隨著選舉日期的逐漸臨近，石破茂在上周最新一次的發(fā)言中表示，將加薪和提振經(jīng)濟(jì)增長作為今夏選舉前的首要競選承諾。根據(jù)石破茂的表述，他力爭使得日本的名義國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）于2040年達(dá)到1000萬億日元，并將平均工資在目前水平的基礎(chǔ)上提高50%或更多。2024年日本的名義GDP達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的609萬億日元。

而要實現(xiàn)“到2040年漲薪50%”的愿景，那么此后日本民眾每年的平均工資必須增長約2.74%，這略高于近幾個月的名義工資漲幅。

此外，自民黨還考慮在今夏參議院改選前向每人發(fā)放約幾百美元的現(xiàn)金補(bǔ)貼，以應(yīng)對物價上漲等。

當(dāng)前，石破茂政府正面臨“內(nèi)憂外患”。在日本國內(nèi)，一直攀升的米價成為當(dāng)前日本CPI走高的重要推手。日本農(nóng)林水產(chǎn)省的數(shù)據(jù)顯示，5月26日至6月1日這一周，日本超市5千克裝大米的平均售價為4223日元（約合210元人民幣），為去年同期的2倍。

為緩解米價走高，日本政府自今年3月起釋放多輪儲備大米，但收效甚微。11日日本政府啟動了新一批儲備米投放，近百家零售商提出售米申請。11日投放的儲備米共12萬噸，均產(chǎn)于2021年。日本政府表示，如果這批大米全部被零售商申購，將追加投放10萬噸產(chǎn)于2020年的儲備大米。

日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進(jìn)次郎12日還表示，為應(yīng)對大米價格飆升，將提前通過無關(guān)稅最低進(jìn)口量的方式進(jìn)口大米。往年在9月實施的競標(biāo)將在6月27日提前實施。

而面對來自美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅威脅，石破茂12日再度重申，不急于與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。他表示，樂見與美國正在進(jìn)行的關(guān)稅談判取得進(jìn)展，但不會為了迅速達(dá)成協(xié)議而犧牲國家利益。

6月15~17日，七國集團(tuán)（G7）峰會將在加拿大舉行。屆時，石破茂預(yù)計將與特朗普在峰會期間舉行會晤。自特朗普宣布所謂的“對等關(guān)稅”以來，美日已經(jīng)進(jìn)行了五輪貿(mào)易談判，但均未能達(dá)成預(yù)期成果。特朗普4月初對日本設(shè)定了24%的對等關(guān)稅稅率，隨后暫停90天至7月初。但日本仍然面臨10%的基本稅率和25%的汽車關(guān)稅，后一政策于4月3日開始生效。這給日本的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的壓力。

日本政府12日公布的一項企業(yè)景氣預(yù)測調(diào)查報告顯示，受美國關(guān)稅政策拖累，今年第二季度日本大企業(yè)信心惡化。其中，在第二季度，資本金達(dá)10億日元（1美元約合143日元）以上的大企業(yè)信心指數(shù)由上季度的2.0降至負(fù)1.9。其中，受美國關(guān)稅政策影響最大的制造業(yè)信心指數(shù)從上季度的負(fù)2.4繼續(xù)下降，至負(fù)4.8。從行業(yè)來看，鋼鐵行業(yè)指數(shù)低至負(fù)29.1，汽車及汽車零部件制造業(yè)為負(fù)16.1。

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