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寧夏創新發展路徑辦好人民滿意的教育

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“以教育之力厚植人民幸福之本”。

黨的二十大報告首次將教育、科技、人才一體安排部署,提出到2035年建成教育強國。

今年4月,全區教育大會召開,出臺《關于加快建設教育強區的意見》和《關于全區基礎教育優化布局的指導意見》《關于全區普通本科高校和職業學校優化布局的指導意見》等3份文件。一項項聚焦問題和需求的專項行動計劃,一個個錨定目標的改革舉措、創新方法,勾勒出教育強區的清晰輪廓,回應人民群眾對教育的期待。

目前,全區學前教育毛入園率93.44%,九年義務教育鞏固率100.45%,高中階段毛入學率94.92%,普通高中錄取率超過70%,教育主要發展指標位居中西部地區前列、超過全國平均水平;高校化學、工程學、農業科學、材料科學等13個學科進入ESI全球排名前1%……

寧夏堅持以人民為中心的發展思想,創新教育發展路徑,一份份“施工圖”正在成為生動的現實圖景,為中國式現代化寧夏實踐提供堅實支撐。

質量躍升上好學

2024年,吳忠市利通區第一幼兒園變化很大。“教育集團依托示范園、基地園、優質園的資源,在‘一套班子、多個園區,統一管理、協同發展’模式下,新增幼兒學位500個,實現管理、課程、師資全方位賦能,區域和園際差距進一步縮小。”第一幼兒園園長沈健介紹,幼兒園煥然一新,“普惠公平”與“質量提升”雙軌并進。

寧夏教育邁入全面提高質量發展的新階段。學前教育城鄉一體管理、結成幼教集團121個,銀川市金鳳區、賀蘭縣通過國家學前教育普及普惠縣認定。城鄉義務教育優質均衡發展,培育60所義務教育新優質學校,深化集團化辦學改革,集團化辦學覆蓋率達到67%,鹽池縣、大武口區、惠農區通過國家義務教育優質均衡發展縣督導評估。

普通高中多樣化特色化發展,打造普通高中多樣化發展自治區級試點校10所,實施縣域普通高中提升行動計劃,指導區內16所優質普通高中與28所縣中結對幫扶,實現縣中托管幫扶全覆蓋。在寧夏,促進教育公平已融入深化教育領域綜合改革的各方面各環節,通過縮小教育的城鄉、區域、校際、群體差距,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育,更好滿足群眾對“上好學”的需要。

頂層設計,明晰方向。自治區黨委、政府印發《全區基礎教育優化布局指導意見》;“持續深化教育質量提升工程”被寫入2025年自治區政府工作報告。

上下一心,緊抓落實。做大優質教育資源“蛋糕”。近年來,寧夏持續擴大普通高中教育資源總量,解決人民群眾急難愁盼問題。截至目前,統籌資金14.2億元支持各地優化基礎教育布局,增加義務教育和普通高中學位供給,全區50%以上的小學和初中辦學條件得到改善,學校經費保障水平顯著提升,義務教育的“家底”更厚、條件更好。

推動教育教學改革。“基礎教育課程教學改革深化行動”,推動教師教學行為和學生學習方式發生深刻變化;出臺《義務教育質量評價實施方案》,為義務教育學業質量“體檢”;統籌推進中小學教師“縣管校聘”等多項改革,提升教育質量。

推進改革試點。人口變化的基礎教育資源調配機制改革、中考改革試點、縣中發展振興試點、學前教育保障機制試點等4個改革任務,正在有條不紊實施中。

與此同時,數字教育催生教育新變化,不斷豐富著“人民滿意”的內涵,“上好學”的道路不斷延伸。

賀蘭縣金山小學與銀川市閱海小學和本縣優質學校結對,通過網絡共享優質教育資源。“借助教育數字化,我們不僅僅是向農村學校輸送優質的課程資源,還注重指導提升教師的教學理念和學生的綜合素養。”銀川市閱海小學校長朱美燕說。

目前,寧夏教育資源公共服務平臺注冊用戶288萬人,匯聚優質數字教育資源5400多萬件,覆蓋全區所有學校、教師和適齡學生。寧夏依托智慧走教系統,組織師范生為鄉村學校在線送教,賦能鄉村教育數字化發展。

不久前,在世界數字教育大會上,銀川第十五中學教師高銀莉以“技術助力教師發展”為題,介紹寧夏深化數字化改革成果。寧夏積極推進人工智能賦能未來教師培養體系創新,通過打造新標準、新課程、新環境、新模式、新生態,培養能夠適應技術變革、引領教育發展的未來教師。

解好難題暖民心

“學校通過改擴建工程,提升教育‘硬實力’。”銀川市金鳳區第十二小學校長費濤介紹,2023年學校開工建設教學綜合樓擴建項目,當年交付使用。

增加優質學位供給,促進教育均衡發展,讓教育發展成果更多更公平惠及人民。全區各級教育部門通過對人口流動與學位供需的精準研判,把“紙上藍圖”轉化為具體城區學校建設計劃的真抓實干。

寧夏不斷加大財政投入力度,推進基本公共教育服務覆蓋全民;落實學生資助“提標擴面”新政策,本專科生、研究生助學貸款額度分別提高至2萬元、2.5萬元,進一步完善“獎、助、貸、免、勤、補、減”多元資助政策,確保“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”。啟動義務教育陽光招生專項行動,進一步維護教育公平。

過去,過重的學習負擔是壓在青少年和家長心上的大石頭,“雙減”政策以重錘直擊教育之痛。

助力孩子健康成長,是教育的應有之義。“雙減”持續扭轉教育功利化傾向。全區學科類培訓機構壓減率96.4%,“營轉非”實現100%,非學科類培訓機構不斷規范發展。持續提高課后服務質量,豐富課后服務內容,滿足學生多樣化學習需求。全面推進數字化監管。寧夏“雙減”工作13個典型做法被評為全國優秀案例。

就業是民生之本。今年以來,寧夏民族職業技術學院赴寧東第一幼兒園等120多家用人單位,拓展就業實習崗位2800多個。寧夏職業技術學院與企業創新構建“黨建+雙元育人”就業實習模式,畢業生留企率達85%,為現代枸杞產業打造了技能人才“蓄水池”。這是寧夏社會各界千方百計推動高校畢業生充分就業、促進高質量就業的縮影。

寧夏將群眾急難愁盼問題作為民生卷的必答題,用心用情用力寫下更優解。

奮進之筆繪新卷

新時代新征程,寧夏正以教育之強為筆,賦能高質量發展,勾勒出一幅高等教育、職業教育改革發展新圖景。

目前,全區累計建設臨床醫學、化學工程與工藝等國家級一流本科專業58個,化學、工程學、農業科學、材料科學等13個學科領域進入ESI全球排名前1%;全區43所職業學校設置321個專業,“雙師型”教師占比達到58%,每年為自治區“六新六特六優+N”產業培養輸送技能人才近3萬人。寧夏職業技術學院和寧夏工商職業技術學院升格為職業本科大學。

聚焦現代煤化工、新型材料、清潔能源、數字信息、特色農牧業、文化旅游產業集群和重點行業發展需求,寧夏爭取新增一批填補人才培養空白的院校、升格轉設一批國家政策支持的院校、做優建強一批優勢特色院校,切實增強高等教育服務自治區經濟社會高質量發展能力。

凝聚共識,積極應變,主動求變。

《關于全區普通本科高校和職業學校優化布局的指導意見》,字里行間充滿破題前行的信心與力量——集納百姓需求、社會需求、發展需求三位一體,各類學校、學科、辦學模式多維統籌,加快構建高等教育體系和現代職業教育體系,以教育之強賦能科技之強、成就人才之強。不僅持續強化創新實干教育之策,更關注“寧夏未來發展需要什么樣的人才支撐”,強調與高質量發展同頻共振。推動高等教育內涵式發展,爭取加大全區優質本科教育資源供給力度,穩步擴大職業本科和研究生培養規模,積極回應人民群眾對高質量高等教育的期待。

辦好人民滿意的教育,寧夏推進教育強區建設積厚成勢、行穩致遠,為中國式現代化寧夏實踐注入強勁動力。(記者 高 菲 王 溦)

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