肯尼亞提出驚人請求，想要我國幫他們?nèi)~修建鐵路，要知道我國在海外的鐵路等相關(guān)項目，通常采用聯(lián)合出資的方式，極少會由我國企業(yè)承擔(dān)全部投資，那么，肯尼亞這一不尋常舉動背后究竟有何目的？對此我國又是否會答應(yīng)呢？

肯尼亞的鐵路延伸計劃

肯尼亞位于非洲東部，東臨印度洋，赤道橫穿其中部，東非大裂谷縱貫?zāi)媳保搰偯娣e約58.3萬平方公里，首都是位于肯尼亞中南部高原地區(qū)的內(nèi)羅畢，內(nèi)羅畢距離該國最大港口城市蒙巴薩約480公里，起初建城時便是烏干達(dá)鐵路的補(bǔ)給站，主要負(fù)責(zé)肯尼亞南方城市蒙巴薩以及鄰國烏干達(dá)之間的補(bǔ)給任務(wù)，如今已是東非地區(qū)最大城市，同時也是非洲最領(lǐng)先、最時尚、最現(xiàn)代的國際化大都市之一。

為進(jìn)一步激發(fā)其樞紐價值，促進(jìn)肯尼亞的整體交通水平，該國在2017年便建成了一條連接蒙巴薩和內(nèi)羅畢的鐵路，這條鐵路是由中國按照國鐵級標(biāo)準(zhǔn)幫其建設(shè)，全長480公里，屬于東非鐵路網(wǎng)的重要組成部分，開通后極大提升了肯尼亞首都以及內(nèi)陸城市與沿海港口的溝通效率，加速了區(qū)域一體化進(jìn)程。

2016年又啟動了一條蒙內(nèi)鐵路的延伸線內(nèi)馬鐵路，這條鐵路連接內(nèi)羅畢和馬拉巴，同樣采用的是我國國鐵級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，鐵路全線長487.5公里，共分為三期，其中一期正線長120.4公里，已經(jīng)在2019年底實現(xiàn)通車。并且在2020年還建成了一座內(nèi)馬鐵路奈瓦沙集裝箱內(nèi)陸港，該陸港如今已成為肯尼亞境內(nèi)最重要的貨物集散和中轉(zhuǎn)站。

如今肯尼亞又提出了另一條延伸線，那便是連接奈瓦沙經(jīng)基蘇木，直至馬拉巴的鐵路項目。一旦這條鐵路項目落地，肯尼亞鐵路便能實現(xiàn)與烏干達(dá)、盧旺達(dá)等國家的標(biāo)準(zhǔn)軌對接，形成一條橫跨東非的交通大動脈，屆時，東非內(nèi)陸國貨物便能通過這條鐵路從蒙巴薩港出海，運輸成本有望降低至少30%，肯尼亞便能借此發(fā)展成為真正的物流樞紐，成為整個東非地區(qū)向東開放的重要窗口。同時，鐵路還能與相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動效應(yīng)，吸引更多中資入駐，從而為肯尼亞創(chuàng)造更多工作崗位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

奈瓦沙至馬拉巴鐵路項目預(yù)計總投資為45億美元，按照此前計劃，這一項目將采用三方融資的模式，中肯聯(lián)合體提供40%的融資，中國再提供30%的貸款，剩下的30%則由肯尼亞自行籌集，但是如今肯尼亞卻因財政壓力無力承擔(dān)30%的份額，提出希望中國能夠進(jìn)行全額資助。肯尼亞目前GDP能夠達(dá)到1080億美元，雖然這一經(jīng)濟(jì)體量支付十幾億美元的資金并不算太難，但肯尼亞還背負(fù)著巨額債務(wù)，其公共債務(wù)已經(jīng)占到了GDP的67%，并且高出了法律規(guī)定55%的上限，這么看來，肯尼亞的壓力確實非常大。

同時，肯尼亞也面臨著一定輿論壓力，很多人認(rèn)為，或許在合作選擇上，肯尼亞也有著自己的想法。

我國能答應(yīng)肯尼亞的請求嗎？

目前肯尼亞的外債中，基礎(chǔ)設(shè)施項目債務(wù)比重非常大，蒙內(nèi)鐵路便是由我國提供了90%的貸款修建而成。這條蒙內(nèi)鐵路自2017年開通以來，年貨運量已從最初的95萬噸，增長至626 萬噸，直接拉動了當(dāng)?shù)谿DP增長。但由于肯尼亞債臺高筑，償還壓力越來越大，不得不計劃將蒙內(nèi)鐵路上承諾的債務(wù)償還周期從原來的20年延長至50年。

對于我國來說，貸款更加注重的是項目本身的經(jīng)濟(jì)效益，目前來看，這一鐵路運營情況良好，盡管西方近年來不斷渲染所謂“債務(wù)陷阱論”，但實際上蒙內(nèi)鐵路運營收入已經(jīng)能夠覆蓋70%的運營成本，也就是說，雖然還清債務(wù)可能周期比較長，但總有還完的一天。

只是在新的項目合作上，我國還是要深刻考慮自身利益，這條鐵路作為一帶一路倡議框架下的重要項目之一，是我國在非洲擴(kuò)展貿(mào)易的關(guān)鍵紐帶，尤其是這條鐵路可連接烏干達(dá)、南蘇丹、剛果金等非洲礦產(chǎn)資源富足之地，未來我國可以獲利的方式還有很多。

只不過，能否答應(yīng)肯尼亞的請求，仍需要綜合考慮過去合作經(jīng)驗、分析其債務(wù)風(fēng)險、以及區(qū)域戰(zhàn)略合作的價值和國際輿論等多方面。當(dāng)然，我國也在不斷探索創(chuàng)新更適合中肯合作融資的模式，形成風(fēng)險共擔(dān)的合作機(jī)制，在提升肯尼亞對項目的信心的同時，我國也有足夠的措施應(yīng)對各種狀況。