大眾網記者 張鐘雯 棗莊報道
6月13日,嶧城區召開“城鎮燃氣安全保障工作”新聞發布會,嶧城區住建局、棗莊市公安局嶧城分局、區市場監管局、嶧城區商貿流通服務中心主任、嶧城區消防救援大隊相關負責同志參加。
會上,嶧城區住建局黨組成員、區城鄉建設服務中心主任袁賀興介紹了住建領域燃氣管理與服務保障工作開展情況。
今年以來,區住建局牽頭,聯合區公安分局、區市場監管局、區商促局、區消防救援大隊等城鎮燃氣管道設施安全專項治理工作專班成員單位,累計開展聯合檢查10次,出動人員70余人次,排查整改問題隱患30余條;各成員單位分別開展檢查200余次,出動人員850余人次,排查整改問題隱患400余條。
全面排查隱患,筑牢安全防線。深入推進全區城鎮燃氣安全專項整治工作,邀請第三方燃氣專家,聚焦重點行業、環節及部位開展督導檢查,建立問題隱患臺賬,嚴格落實“發現——整改——銷號”閉環管理機制。緊盯春節、青檀廟會、“五一”等重大節日和活動節點,組織公安、市場監管、商促、消防救援大隊等部門聯合開展燃氣安全專項整治行動,采取“拉網式”“地毯式”滾動排查方式,常態化對全區燃氣經營企業、液化氣配送人員、“九小場所”、液化氣使用企業及個體商戶開展明察暗訪與不定期執法檢查。今年以來,累計對燃氣企業開展專項督導7次,整改隱患15條;排查燃氣使用場所14家,整改隱患13條;排查流動攤販80余個,即知即改問題30余條,免費更換隱患軟管60余根,查處違法倒氣案件2起。
強化設施建設,提升保供能力。基礎設施建設加力提速。2025年建設燃氣管網8公里,新增燃氣用戶2000余戶。對3個老舊小區燃氣管道實施更新改造,惠及居民2000余戶。以2004年建成的文昌小區28號樓為例,居民20多年來一直使用瓶裝液化氣,經我局與壇山街道、燃氣企業多次現場協調,順利完成管道天然氣改裝,并為每戶加裝“安全三件套”,獲得群眾一致好評。管網改造任務穩步推進。嶧城區餐飲場所“瓶改管(電)”整體完成率位居全市前列。同時,在清華苑、翰宏銘筑小區商業門市預鋪設約1萬平方米“瓶改管”管道,并完成“西關街”瓶改管試點一條街施工,此舉將大幅縮短后續商鋪用戶的燃氣施工周期,降低安裝成本。
科技賦能監管,構建智慧監管體系。依托“智慧燃氣監管平臺”,整合全區燃氣企業數據資源,實現氣源調度、漏氣報警、維修響應“一網統管”。通過動態匯聚燃氣行業企業信息、從業人員信息、管網運行及設備設施運行數據,構建“數據跑路、智能預警、精準防控”的新型監管模式,對管道燃氣企業的廠站管網運行實施實時監測,對巡線檢漏、入戶安檢等工作實現全流程智能化監管,以科技手段賦能安全防控。
抓建章立制,規范服務管理。強化安全教育培訓。組織鎮街、科室、送氣工等100余人,邀請燃氣專家開展城鎮燃氣安全培訓暨警示教育。開展“燃氣知識進校園”活動,通過課堂講解、互動交流、現場宣傳等形式,提升師生燃氣安全意識。專項整治以來,累計開展宣傳6場次,覆蓋5000余人次。創新管理破解難題。在全區布局7個液化氣供應站點,采購更換智能鋼瓶3萬余個、軟管1萬余條,報廢不合格氣瓶400余個,購置統一配送車輛85輛,有效解決農村地區液化氣配送“最后一公里”的安全與規范問題。推行統一配送服務。為規范瓶裝液化氣配送管理,實現充裝、配送智慧化“五統一”標準:統一培訓上崗、統一人員管理、統一標志標識、統一著裝車輛、統一服務規范。同步公布24小時服務熱線7758222,為用戶提供全天候預約送氣、業務咨詢、投訴建議及應急搶修服務。
下一步,區住建局將持續加大燃氣保障巡查力度,加快推進“瓶改管”工程建設進度,全力確保燃氣安全形勢平穩可控,為經濟社會發展和民生需求提供堅實保障。
隨后,與會領導回答記者提問。
1.請問在開展瓶裝液化石油氣領域“打非治違”方面,目前取得了哪些成效?
棗莊市公安局嶧城分局經濟犯罪偵查大隊大隊長 趙鵬:嶧城公安分局始終堅持安全為本、突出重點,嚴格落實《棗莊市瓶裝液化石油氣領域打非治違專項行動實施方案》,并結合全區治安打擊整治行動積極開展相關工作。
嶧城公安分局組織召開瓶裝液化石油氣“打非治違”專題會議,會議要求:一是迅速行動,扎實開展涉燃安全隱患排查整治行動。迅速對轄區內網格員聯合開展一次拉網式集中排查行動,做到全覆蓋、無死角。二是多措并舉,全面落實周邊關于燃氣安全隱患防范措施。各警種緊密配合,認真配合區專班做好關于燃氣安全排查工作。要依法依規嚴肅查處并消除隱患,積極維護全區燃氣安全等工作。
開展城鎮液化石油氣專項整治活動以來,嶧城公安分局自主摸排線索23條,現已全部辦結。
壇山派出所聯合街道燃氣辦,對棗莊市恒興液化氣有限公司的19名送氣員進行培訓,旨在提高其安全意識和規范操作水平。同時,加強日常監管,及時糾正違反規定送氣行為2起,壇山派出所執勤人員當場制止并對其進行了嚴肅的批評教育,責令其改正。
吳林派出所聯合街道辦事處相關部門,深入轄區檢查,發現疑似移動充裝點1處。經檢查,其在家倒氣送氣,當場責令關停。
古邵派出所在打擊“三黑”行動中,配合古邵鎮政府等多個部門對沿街店鋪、小區、鄉鎮進行檢查,查處并取締黑氣販窩點3個,非法儲存瓶裝液化石油氣1處,現已全部關停。
底閣派出所對轄區九小場所、重點單位開展燃氣使用安全隱患檢查。日常巡邏過程中,自主摸排非法儲存瓶裝液化石油氣線索1條,現已責令關停。
2.液化石油氣瓶充裝和“瓶、管、灶、閥”對燃氣安全至關重要。請問圍繞液化石油氣瓶充裝和“瓶、管、灶、閥”,嶧城區是如何加強安全監管的?
區市場監管局黨組成員、區市場監管綜合行政執法大隊大隊長 魏文廣:液化石油氣瓶充裝和“瓶、管、灶、閥”生產銷售環節的監管直接關系燃氣安全。嶧城區市場監管局積極發揮市場監管職能,持續推進城鎮燃氣安全排查整治。
一是開展液化石油氣瓶充裝單位專項檢查。針對液化石油氣瓶充裝環節,區市場監管局定期組織執法人員開展現場監督檢查,督促指導企業落實充裝安全技術要求和充裝安全管理制度,重點檢查充裝人員是否持證上崗,是否嚴格落實“掃碼限充”要求,是否存在充裝不符合安全技術規范要求氣瓶等違法違規行為。目前,我區共有液化石油氣充裝單位1家,該單位已取得《氣瓶充裝許可證》,現有注冊登記液化石油氣氣瓶51,581只,已建立氣瓶充裝單位追溯系統和陽光充裝系統,對全部登記氣瓶加裝二維碼,實行“一瓶一碼一檔”管理,并與“山東省特種設備充裝管理系統”聯網,實現了氣瓶信息互聯互通和氣瓶充裝記錄實時上傳,從氣瓶充裝環節有效杜絕了報廢、超期、不安全氣瓶流入市場。
二是開展燃氣灶具及配件專項檢查。按照上級工作部署,區市場監管局組織開展全區燃氣灶具及配件經營單位執法檢查。執法人員深入商場超市、電器五金店、日用雜貨店等場所,重點對家用燃氣灶、可燃氣體報警器、燃氣灶管、調節閥等產品進行質量安全檢查。對經營戶是否存在銷售未取得3C強制性產品認證和冒用3C證書、標識的燃氣灶具、是否銷售來歷不明、“三無”產品及以次充好、產品標識不符合規范等違法行為進行重點查處。今年以來,區市場監管局共出動執法人員109余人次,檢查經營單位36家,抽檢產品4批次(燃氣灶1批次、軟管1批次、調節閥2批次),有力規范了全區燃氣灶具及配件經營市場秩序。
3.餐飲場所燃氣需用量大,安全隱患多,人員密集度高,請問關于餐飲燃氣安全,嶧城區是如何開展治理的?
區商貿流通服務中心主任 李大勇:今年以來,為深入貫徹落實國家、省、市、區關于餐飲行業燃氣安全工作決策部署,深刻汲取餐飲燃氣安全事故教訓,區商促局嚴盯源頭治理,強化風險管控,切實筑牢餐飲行業燃氣安全“防線”。
一是召開全區餐飲場所燃氣安全工作部署會議,明確責任分工,強化責任落實。堅持多方聯動、多維發力,通過開展部門聯合檢查、聘請專家現場指導等方式,推進餐飲場所燃氣安全責任制落實,嚴查餐飲場所用氣環境風險隱患。今年以來,區商促局累計牽頭檢查餐飲場所480余家,發現隱患280余條,現已全部整改完畢。
二是成立餐飲燃氣專項整治行動小組,赴鎮街開展督導檢查。通過“以查代訓”“以督促改”的方式提升餐飲經營單位應急處置本領和安全經營水平。同時,緊盯元旦、春節、五一等重要節點開展餐飲燃氣安全專項檢查,截至目前,共開展餐飲行業燃氣安全督導檢查18次,已完成鎮街督導全覆蓋,對于督導中發現的問題已全部整改完畢。
三是組織限上餐飲經營單位注冊使用“智能餐飲寶”安全小程序。截至目前,全區53家限上餐飲經營企業,完成小程序注冊49家,注冊率92.5%。切實提升了燃氣安全監管的實效性和有效性。
四是通過“邊檢查、邊培訓”、發放宣傳資料、面對面講解等形式,向餐飲經營者和從業人員普及消防安全知識,宣傳火災防范和疏散逃生自救常識。今年以來,累計發放餐飲場所消防安全提示貼等宣傳材料400余份,指導餐飲場所開展消防安全應急演練30余次,有效推動了燃氣安全治理模式向事前預防轉型,為經濟社會發展營造安全穩定環境。
4.請介紹一下在這次城鎮燃氣安全專項整治中,消防救援大隊做了哪些工作,取得了哪些進展?
區消防救援大隊史亞偉:專項整治行動以來,我們會同相關部門對全區餐飲場所進行排查,共同發力,攻堅克難,可以說專項整治取得了階段性的成果,主要做了以下幾項工作:
一是加強對餐飲企業安全風險和事故隱患的排查整治,整治行動以來,大隊結合“雙隨機、一公開”檢查,累計排查餐飲及涉及燃氣安全企業200余家次,各類火災隱患130余處,下發責令限期改正通知書30余份。目前排查中的130余處火災隱患已全部整改完畢。
二是加強對“九小場所”中餐飲場所企業疏散通道、安全出口暢通情況,電源火源管理方面存在的突出問題隱患的整治。加大執法檢查,督促落實整改責任。目前,消防救援大隊將全區4714家九小場所納入雙隨機庫,開展日常管理,檢查中凡涉及燃氣安全的為必查項。由于九小場所數量眾多,所以我們也將此項工作作為我們長期堅持的一項工作。
三是加強暢通生命通道整治,對餐飲企業等人員密集場所未規范設置疏散通道、安全出口,疏散通道或安全出口未保持暢通、在門窗上設置影響逃生和滅火救援的廣告牌等障礙物,消防設施器材或者消防安全標志的配置設置不符合國家標準、行業標準或者未保持完好有效的,責令改正,依法實施處罰,對情節嚴重的,依法從重從嚴處罰。對危害公共安全,凡是危及人民群眾生命安全的,我們絕不手軟、嚴厲打擊。
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