近日，外交部網(wǎng)站消息顯示，阿富汗與巴基斯坦兩架專機(jī)降落北京，中國(guó)在地區(qū)事務(wù)中再次展現(xiàn)關(guān)鍵影響力。

貿(mào)易（資料圖）

長(zhǎng)期以來(lái)，阿富汗與巴基斯坦關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。邊境劃分爭(zhēng)議導(dǎo)致雙方在杜蘭德線附近時(shí)常對(duì)峙，小規(guī)模沖突不斷。阿富汗塔利班重新掌權(quán)后，跨境武裝活動(dòng)也成為影響兩國(guó)關(guān)系的重要因素，巴基斯坦境內(nèi)部分地區(qū)深受其擾，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。與此同時(shí)，難民問(wèn)題也如巨石般壓在兩國(guó)關(guān)系之上。阿富汗多年戰(zhàn)亂，大量難民涌入巴基斯坦，給巴方的資源分配、社會(huì)治安帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，難民遣返與安置問(wèn)題一直懸而未決，加深了雙方矛盾。

阿富汗塔利班執(zhí)政后，西方對(duì)其實(shí)施制裁，凍結(jié)阿富汗央行大量海外資產(chǎn)，導(dǎo)致阿富汗國(guó)內(nèi)資金匱乏，經(jīng)濟(jì)陷入寒冬。外國(guó)援助因政治因素銳減，大量企業(yè)撤離，國(guó)內(nèi)失業(yè)率飆升，民眾生活艱難。農(nóng)業(yè)因缺乏資金和技術(shù)支持，難以恢復(fù)到戰(zhàn)前水平，工業(yè)更是因基礎(chǔ)設(shè)施毀壞、能源供應(yīng)不足而停滯不前。

巴基斯坦同樣面臨諸多困境。在軍事上，除了要應(yīng)對(duì)與印度長(zhǎng)期的邊境對(duì)峙，西部邊境受阿富汗局勢(shì)影響，武裝活動(dòng)頻繁，嚴(yán)重威脅國(guó)內(nèi)安全。經(jīng)濟(jì)層面，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，過(guò)度依賴少數(shù)行業(yè)，在全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn)定的背景下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。外匯儲(chǔ)備不足，使得進(jìn)口能源和關(guān)鍵物資受限，進(jìn)一步制約了工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

貿(mào)易（資料圖）

在此背景下，中國(guó)的介入為兩國(guó)關(guān)系改善帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊是中國(guó)與巴基斯坦合作的典范，眾多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目落地，為巴基斯坦經(jīng)濟(jì)注入活力，提升了其國(guó)內(nèi)的互聯(lián)互通水平，促進(jìn)了貿(mào)易發(fā)展。對(duì)于阿富汗而言，加入中巴經(jīng)濟(jì)走廊意味著巨大機(jī)遇。阿富汗擁有豐富的礦產(chǎn)資源，但因交通不便、缺乏投資難以有效開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)與巴基斯坦改善關(guān)系，阿富汗有望打通經(jīng)巴方的出海通道，吸引外資進(jìn)入，推動(dòng)國(guó)內(nèi)資源開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在此次北京的外交互動(dòng)中，阿巴兩國(guó)達(dá)成重要共識(shí)。雙方同意提升外交關(guān)系至大使級(jí)，這是自阿富汗局勢(shì)變動(dòng)以來(lái)兩國(guó)關(guān)系的重大突破，為后續(xù)一系列合作奠定了政治基礎(chǔ)。阿富汗原則性同意加入中巴經(jīng)濟(jì)走廊，這一舉措將極大改變地區(qū)經(jīng)濟(jì)格局。未來(lái)，“跨阿富汗鐵路”等項(xiàng)目若順利推進(jìn)，將把中亞、南亞緊密連接，促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和人員往來(lái)，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新動(dòng)力。

5月底，國(guó)際調(diào)解院在香港正式成立，33個(gè)國(guó)家成為創(chuàng)始成員國(guó)。這一創(chuàng)新性的國(guó)際機(jī)制旨在為國(guó)際爭(zhēng)端提供新的解決平臺(tái)，尤其在調(diào)解地區(qū)沖突方面，與傳統(tǒng)西方主導(dǎo)的國(guó)際組織形成互補(bǔ)。它以更加平等、包容的姿態(tài)，為各國(guó)提供對(duì)話協(xié)商的渠道，推動(dòng)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端。

貿(mào)易（資料圖）

美西方對(duì)阿富汗和巴基斯坦事務(wù)長(zhǎng)期持有自己的戰(zhàn)略考量。美國(guó)在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束倉(cāng)促撤軍后，在該地區(qū)影響力急劇下降。而中國(guó)通過(guò)推動(dòng)阿巴和解，以和平合作的方式積極參與地區(qū)事務(wù)，展現(xiàn)出與美國(guó)截然不同的外交理念，逐漸填補(bǔ)美國(guó)撤軍留下的部分影響力空白。對(duì)印度而言，阿巴關(guān)系改善沖擊了其在南亞的戰(zhàn)略布局。印度長(zhǎng)期以來(lái)在阿富汗有一定利益訴求，通過(guò)援助等方式擴(kuò)大影響力。如今阿巴和解，印度的相關(guān)戰(zhàn)略面臨調(diào)整壓力，其在阿富汗的援助項(xiàng)目和影響力面臨被邊緣化風(fēng)險(xiǎn)。

巴基斯坦國(guó)內(nèi)也存在不同利益集團(tuán)，在與阿富汗合作的具體項(xiàng)目推進(jìn)上，可能因利益分配等問(wèn)題產(chǎn)生分歧。但中國(guó)以和平談判推動(dòng)政治解決、以經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)共同發(fā)展的模式，為國(guó)際社會(huì)解決類似爭(zhēng)端提供了寶貴借鑒，彰顯了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。