如今,中國已經(jīng)與東盟互為最大貿(mào)易伙伴,工業(yè)依存度已經(jīng)達(dá)到了70%,雙方的關(guān)系已經(jīng)無比穩(wěn)固。
在成功與東盟國家穩(wěn)固關(guān)系之后,中國的目光悄然轉(zhuǎn)向了南亞,尤其是印度周邊地區(qū)。
接連的三個(gè)重大舉措,從經(jīng)濟(jì)、外交、軍事多維度發(fā)力,讓當(dāng)?shù)氐木謩萦辛朔浅4蟮母淖儭?/p>
套用一句足球術(shù)語:留給印度的時(shí)間,已經(jīng)不多了。
中國的第一個(gè)舉措,是在5月16日舉行的一場低調(diào)的非正式會(huì)議。
參加會(huì)議的,是中國、巴基斯坦和阿富汗三國外長。
在這次會(huì)議中,形成了一個(gè)意義非常的決定——將“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”正式延伸至阿富汗。
阿富汗是個(gè)多災(zāi)多難的地緣緩沖國,長期以來都因?yàn)槲鞣降慕?jīng)濟(jì)封鎖而艱難維持,明明有著豐富的礦產(chǎn)資源卻無法變現(xiàn)。
如今,它被中國納入到一個(gè)實(shí)實(shí)在在的基建網(wǎng)絡(luò)之中,公路、鐵路、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施將與中巴聯(lián)通。
而另一方面,印度剛剛在克什米爾方向與巴基斯坦邊境發(fā)生摩擦。
阿富汗原本處于印巴之間的灰色地帶,隨時(shí)會(huì)受到戰(zhàn)爭的波及,而中國的這一舉措,猶如在印度背后敲響了一記警鐘。
印度一直試圖在該地區(qū)擴(kuò)大影響力,而中國將阿富汗納入經(jīng)濟(jì)走廊,無疑打破了印度原有的地緣政治布局,讓印度在該地區(qū)的戰(zhàn)略空間受到擠壓。
中國的第二個(gè)舉措,是在5月31日,由商務(wù)部長王文濤率領(lǐng)三百多人的龐大代表團(tuán),去孟加拉國的達(dá)卡走了一趟。
官方雖稱這是“正常的經(jīng)貿(mào)訪問”,但其背后蘊(yùn)含的信息遠(yuǎn)超表面。
代表團(tuán)此行的核心目標(biāo),是推進(jìn)中國企業(yè)在吉大港建設(shè)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的工作。
吉大港作為南亞重要出海口之一,靠近印度東部,地理位置極為特殊。
中國打通了這一區(qū)域的關(guān)系后,一方面縮短了中國通往印度洋的航線,另一方面成功繞開了馬六甲的瓶頸,減少了貨運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。
孟加拉國政府對中國的出現(xiàn)也極為重視,專門劃出了兩個(gè)完整的縣級行政區(qū),用于承接中資項(xiàng)目。
孟加拉國此前因人口密集、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,被列為全球最不發(fā)達(dá)的國家之一。
但這也為中國企業(yè)的進(jìn)駐,提供了巨大優(yōu)勢,如用工成本低、政策支持度高、地理價(jià)值高等等。
對于孟加拉國而言,與中國合作,是一場“國家級”的戰(zhàn)略押注,只要贏了就可以擺脫印度人帶來的陰影。
而對中國來說,吉大港項(xiàng)目,則意味著在印度的東側(cè),又鎖定了一個(gè)重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
這不僅會(huì)增強(qiáng)中國在印度洋沿岸的影響力,還能對印度形成了一定程度上的戰(zhàn)略包圍態(tài)勢,讓他們在東部沿海地區(qū)的戰(zhàn)略壓力增加。
中國的第三個(gè)舉措,是與包括孟加拉、尼泊爾、阿富汗等南亞不發(fā)達(dá)國家,簽署了一項(xiàng)零關(guān)稅自貿(mào)協(xié)定。
從此后,這些國家的對中國出口將全部免稅,涵蓋范圍包括紡織、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)等等。
以孟加拉的成衣、尼泊爾的手工羊毛制品、阿富汗的礦石和農(nóng)產(chǎn)品為例,過去它們在歐美市場面臨高額關(guān)稅,進(jìn)入門檻極高。
如今,中國的自貿(mào)政策,讓這些國家的產(chǎn)品成本大幅降低,瞬間找到了新的出口方向。
而中國,一方面拿到了當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的資源,又用貿(mào)易加固了各方合作的紐帶,重新打造了自己在南亞地區(qū)的影響力。
當(dāng)然,中國的自貿(mào)協(xié)定中并不包括印度。
印度雖地理位置優(yōu)越,但既未對鄰國提供類似零關(guān)稅的便利,又缺乏中國這樣龐大的市場規(guī)模。
更糟糕的是,印度自身正陷入與美國的經(jīng)濟(jì)糾葛之中,一方面要對俄能源問題妥協(xié),另一方面又要對華保持距離,陷入進(jìn)退兩難的困境。
不管是他們還是我們,都不想搞雙方之間的自貿(mào)協(xié)定。
中國和南亞國家零關(guān)稅自貿(mào)協(xié)定的簽署,讓其他南亞小國找到了中國做靠山,因此可以進(jìn)一步削弱印度在當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)治力。
中國通過這三項(xiàng)舉措,已經(jīng)讓南亞局勢發(fā)生了顯著變化。
孟加拉《每日星報(bào)》的社論便表示:中國帶來了工廠、港口、訂單和減稅,讓人無法拒絕。
如今,南亞國家都開始用“賬本思維”看待國際關(guān)系,不再遵循以往無腦的“站隊(duì)邏輯”。
他們開始更加注重實(shí)際利益,誰能為他們帶來更多的發(fā)展機(jī)遇和實(shí)惠,就選擇與誰合作。
孟加拉是在媒體上“說”,而斯里蘭卡,則是在實(shí)實(shí)在在地“做”。斯里蘭卡此前因債務(wù)問題,搞得險(xiǎn)些國破家亡。
關(guān)鍵時(shí)刻,是中國企業(yè)幫助他們修復(fù)港口、重建電力系統(tǒng)、恢復(fù)旅游業(yè)。
這些實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目賺取了難得的外匯,將這個(gè)海島國家從金融崩盤邊緣拉了回來。
斯里蘭卡因此與中國交好,但是也因此被西方輿論指責(zé)“親中”。
如今,斯里蘭卡決定不顧西方指責(zé),堅(jiān)定地與中國保持合作,用實(shí)際行動(dòng)完成了“站隊(duì)”。
在對南亞做出三大舉措之后,中國還與東盟完成了自由貿(mào)易協(xié)定3.0升級談判,統(tǒng)一了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、降關(guān)稅、簡化跨境流通程序。
這意味著中國在“布局南亞”的同時(shí),仍然穩(wěn)穩(wěn)地將東南亞這塊大蛋糕握在手中,在這種情況下,印度就顯得尷尬了。
在北邊,中巴阿走廊順利推進(jìn),使得印度在該地區(qū)的影響力被進(jìn)一步削弱;
東邊,孟加拉國緊緊靠攏中國,印度在東部的地緣政治優(yōu)勢將逐漸喪失;
南邊,斯里蘭卡和馬爾代夫均與中國保持著良好關(guān)系,印度在印度洋南部的話語權(quán)受到挑戰(zhàn);
西邊的巴基斯坦,本就是中國最重要的戰(zhàn)略伙伴,還剛剛在戰(zhàn)爭中擊敗了印度。
唯一還在掙扎的只有印度本土,但其經(jīng)濟(jì)增速正在放緩,與中國的實(shí)力差距正在日益擴(kuò)大。
更具諷刺意味的是,印度高科技產(chǎn)業(yè)長期依賴中國電子組件,尤其是智能手機(jī)和電動(dòng)車配件。
2025年第一季度數(shù)據(jù)顯示,印度進(jìn)口自中國的半導(dǎo)體與關(guān)鍵設(shè)備,依然同比增長了11%。
印度政府嘴上喊著“脫鉤”,但實(shí)際上對中國的依賴程度卻很深,這成為莫迪政府眼下最為尷尬的局面。
而且在不久前,中國還與海灣國家合作委員會(huì)舉行了三方貿(mào)易機(jī)制會(huì)議,提升了能源轉(zhuǎn)換制造模式。
如此一來,就打造了一條“中東-中國-東盟”的石化產(chǎn)業(yè)鏈,巧妙地繞開了印度在該領(lǐng)域上的經(jīng)貿(mào)威脅。
這意味著,即使印度擁有龐大的廉價(jià)勞動(dòng)力,但在未來的10年內(nèi),他們?nèi)詴?huì)逐漸失去參與全球經(jīng)濟(jì)競爭的機(jī)會(huì)。
在這一系列格局重塑的背后,是中國的務(wù)實(shí)精神。
中國不談意識(shí)形態(tài),不講大國敘事,而是直接落地項(xiàng)目、簽署協(xié)定、鋪設(shè)公路、建設(shè)港口,干的都是“今天能動(dòng)工、明天能見效”的實(shí)際工作。
這正是周邊國家最迫切需要的,它們渴望通過與中國合作,實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。
周邊國家在與中國的合作中,切實(shí)感受到了發(fā)展的機(jī)遇和實(shí)惠,這也是中國在南亞地區(qū)影響力不斷擴(kuò)大的重要原因。
未來,局勢是否會(huì)進(jìn)一步調(diào)整?印度是否會(huì)改變策略,掉頭與中國重新接觸?目前尚無人知曉。
但可以確定的是,如果印度再不作出改變,其面臨的將不僅僅是被“邊緣化”這么簡單,而是可能會(huì)越來越被動(dòng)。
而中國,將繼續(xù)憑借務(wù)實(shí)的行動(dòng)和積極的合作態(tài)度,在南亞乃至全球舞臺(tái)上發(fā)揮越來越重要的作用。
參考資料:
1、外交部官網(wǎng)《王毅談中阿巴三方外長會(huì)晤成果》
2、澎湃新聞《王文濤部長應(yīng)約拜會(huì)孟加拉國臨時(shí)政府首席顧問尤努斯》
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