據三位官方人士透露,在過去幾周里,特朗普政府將一個跨部門工作組的工作無限期推遲了。這個工作組是為制定對俄羅斯施壓策略而成立的,其設立的目的之一,就是想加快烏克蘭問題的和平談判進程。
官員們表示,今年春季開啟的相關行動,到了 5 月基本就沒了動靜。原因很簡單,參與者們都意識到,總統特朗普對美國加強與俄羅斯對抗的立場并不感興趣。
特朗普在競選期間曾向選民承諾,就任總統第一天就要結束烏克蘭戰爭。可這幾個月下來,他的努力卻沒見到什么成效,心里滿是失望。他甚至開始放話,說美國干脆別再當俄烏和平調解的中間人了。
一位不愿透露姓名的官員直言:“在這種威脅下,跨部門工作組的任務看起來越來越不切實際了。” 路透社的一位知情人士也說:“到 5 月底,一切都慢下來了,因為總統基本沒參與,他可能更想趕緊結束這事兒。”
這個此前從未公開過的工作組停止運作,可能會讓美國的歐洲盟友更加擔心。畢竟,特朗普對俄羅斯的溫和態度,一直讓他們心里不踏實。而且,在本月底關鍵的北約峰會前夕,這位美國領導人明顯不想全力支持烏克蘭。
就在加拿大舉行的七國集團領導人會議剛開始,這位共和黨總統就直言,十多年前將俄羅斯排除出原八國集團是個錯誤。大約三周前,白宮國家安全委員會的大部分成員,包括直接負責烏克蘭沖突事務的團隊,在一場大規模人事調整中被解雇,這對工作組來說,無疑是重重一擊。
據路透社可靠消息,這個跨部門工作組由國家安全委員會的高級官員組織協調,國務院、財政部、五角大樓以及幾名中央情報局官員也參與其中。工作組里有個叫安德魯?皮克的,他是國家安全委員會負責歐洲和俄羅斯事務的主官,可早在 5 月就被調離崗位了。
目前還不清楚到底是誰下令解散工作組,但和記者聊過的官員推測,國家安全委員會的人事變動,讓工作組根本沒法再繼續工作。
工作組的解散,讓特朗普此前在促成和平方面的努力變得更加艱難,而這本來是他競選承諾的核心內容。雖說他也有一些成績,比如在美國斡旋下,印度和巴基斯坦停火了,但在實現加沙地區長期和平的問題上,一直沒取得明顯進展。再加上以色列和伊朗之間的武裝沖突升級,中東爆發全面戰爭的風險也大大增加。
路透社之前就報道過,在工作組解散之前,3 月時美國一些國家安全機構就暫停了針對俄羅斯在媒體和社交網絡上的破壞行動及虛假信息的協同應對工作。
不過,就算工作組沒了,特朗普也有可能對俄羅斯采取更強硬的態度。有官員表示,這個工作組可能就是為總統 “如果真想改變對俄態度” 時,提供行動方案而設立的。
特朗普的一些盟友,像共和黨參議員林賽?格雷厄姆,就公開呼吁新一輪大規模對俄制裁。他們這么主張,是因為俄羅斯拒絕按美國條件進行和平談判,烏克蘭境內的沖突也沒停,再加上普京總統態度堅決,立場強硬。
特朗普說他在考慮這些制裁措施,但又經常指責俄烏雙方讓戰事持續。白宮、財政部、國務院和五角大樓,都沒回應記者的置評請求,烏克蘭和俄羅斯駐華盛頓大使館,也沒回復路透社的正式問詢。
據推測,這個工作組是在 3 月或 4 月成立的,當時特朗普身邊的一些顧問,對俄羅斯達成和平協議的意愿越來越懷疑。與此同時,特朗普的表態又讓人覺得,他可能會改變對弗拉基米爾?普京的溫和立場。
3 月底,特朗普接受采訪時,就說自己對俄羅斯領導人 “非常生氣”,甚至 “怒不可遏”,原因是普京質疑烏克蘭總統弗拉基米爾?澤連斯基的合法性。國家安全委員會發言人詹姆斯?休伊特在 2025 年 4 月 1 日對路透社表示,“對俄羅斯政府在談判中的表現深感失望” 。
其他官員透露,工作組還討論過美國如何刺激或施壓前蘇聯加盟共和國,以及東歐和中亞的一些國家,目的是限制貨物和能源進出俄羅斯。
至于特朗普知不知道工作組的成立和解散,目前還不得而知。在國家安全委員會大規模裁員后,負責俄羅斯事務的高級官員所剩無幾,這讓各部門就相關問題展開積極討論變得困難重重。
一些不愿透露工作細節的高級官員表示,直到接到解散通知,工作組還在討論相關事宜。這些消息人士也證實,工作組的行動不涉及參議院之前討論的新一批對俄制裁方案。
從路透社掌握的零散信息來看,工作組原本要制定針對與俄羅斯合作國家的精準經濟措施,想把這些國家從親俄陣營拉出來。還有說法稱,工作組在籌備一些秘密特種行動。
有官員暗示,哈薩克斯坦就是這類 “刺激” 的目標之一,希望借此讓該地區加強對規避對俄制裁行為的管控。要知道,自 2022 年春季西方對俄羅斯實施部分商品進口限制以來,這個前蘇聯國家幾乎成了 “平行進口” 的主要貿易樞紐 。不過,哈薩克斯坦駐華盛頓大使館沒有回應路透社就此事的置評請求。
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