近期,美國白宮傳出重磅消息,表示美國總統(tǒng)特朗普再度延長(zhǎng)TikTok禁令的最后期限,這已經(jīng)是他第三次做出這樣的決定。那么,這背后究竟有何考量?未來又會(huì)有怎樣的變化呢?
2024年4月,時(shí)任美國總統(tǒng)的拜登,簽署了一項(xiàng)經(jīng)過國會(huì)兩院審議通過的法案,該法案要求字節(jié)跳動(dòng)在270天內(nèi)將TikTok出售給非中國企業(yè),否則這款應(yīng)用將在2025年1月被迫退出美國市場(chǎng)。
(白宮新聞秘書萊維特稱,特朗普多次說過,他不希望TikTok消失)
不過特朗普上任后,并沒有按照拜登的步調(diào)走,他接連延長(zhǎng)了給TikTok的最后期限。
面對(duì)美國政府接二連三的針對(duì)策略,中國的態(tài)度同樣引人注目。中國外交部頻頻發(fā)聲,呼吁美方停止“政治施壓”,并強(qiáng)調(diào)尊重市場(chǎng)原則,提供公平的營(yíng)商環(huán)境。外交部發(fā)言人林劍不止一次地重申,中方已明確原則立場(chǎng),并將依據(jù)中國法律法規(guī)作出回應(yīng)。
如今,特朗普為何要第三次延長(zhǎng)TikTok禁令的最后期限?
(美國總統(tǒng)特朗普)
首先,特朗普可能是為了自己政治利益,鞏固選民基礎(chǔ)與兌現(xiàn)承諾。此前,特朗普在2024年大選中通過TikTok獲得超1400萬粉絲,其競(jìng)選團(tuán)隊(duì)利用該平臺(tái)精準(zhǔn)觸達(dá)年輕群體,成功將18-29歲選民支持率提升10個(gè)百分點(diǎn)。延長(zhǎng)禁令被視為對(duì)支持者的回報(bào),避免因封禁導(dǎo)致年輕選民流失。
拜登政府推動(dòng)的TikTok禁令被特朗普視為“政治遺產(chǎn)”,其延長(zhǎng)禁令既是否定拜登的政策,也強(qiáng)化“拯救TikTok”的救世主形象,迎合反建制派選民。
(特朗普或許不愿按照拜登的路子走)
其次,保證經(jīng)濟(jì)利益,避免商業(yè)生態(tài)崩潰。TikTok關(guān)聯(lián)美國700萬中小企業(yè),貢獻(xiàn)240億美元GDP和53億美元稅收,直接支撐22.4萬個(gè)就業(yè)崗位。若徹底封禁,將引發(fā)中小企業(yè)和創(chuàng)作者群體的強(qiáng)烈反彈,沖擊經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
第三,行政權(quán)與國會(huì)的對(duì)抗,美國國會(huì)通過的相關(guān)法案,要求強(qiáng)制剝離TikTok,但特朗普通過行政令延期,試圖以“國家安全評(píng)估”為名架空國會(huì)立法,擴(kuò)張總統(tǒng)權(quán)力。
與此同時(shí),特朗普提議“美企持股50%的合資公司”方案,但需突破法律規(guī)定的“中資持股≤20%”限制。延期旨在推動(dòng)國會(huì)修法或達(dá)成特殊豁免。
(去年,曾有支持TikTok的民眾聚集在美國國會(huì)大廈外)
蘋果、谷歌因禁令暫停上架TikTok,主因是違反國會(huì)法案可能面臨每位用戶5000美元罰款。特朗普需通過司法部承諾“不追責(zé)”換取企業(yè)配合,但法律效力存疑。
最后,延期難解根本矛盾,美國最高法院已裁定禁令合憲,國會(huì)共和黨建制派堅(jiān)持剝離TikTok,特朗普單方面延期無法改變法律框架。
同時(shí),中國外交部多次表態(tài)反對(duì)“強(qiáng)盜邏輯”,字節(jié)跳動(dòng)寧可關(guān)閉也不出售核心算法。特朗普很可能是不想除了在關(guān)稅問題以外,和中方“再戰(zhàn)一場(chǎng)”,所以才不斷延期禁令的最后期限。
(中方多次表態(tài))
特朗普第三次延期的核心邏輯可概括為:短期以“挽救TikTok”口號(hào)維系選民忠誠,避免經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩;更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),在于以行政權(quán)對(duì)抗國會(huì),試探權(quán)力邊界,亦或是特朗普已經(jīng)將TikTok作為中美博弈籌碼,試圖換取貿(mào)易或地緣利益。
然而,缺乏法律保障的延期僅是權(quán)宜之計(jì)。若無法推動(dòng)國會(huì)妥協(xié)或中方讓步,TikTok仍將面臨“不賣就禁”的終極困局,而特朗普的“拯救者”人設(shè)也可能因此崩塌。
其實(shí),現(xiàn)在的問題關(guān)鍵在于,TikTok究竟能否逃過禁令的魔掌?其背后的深遠(yuǎn)影響,又將為未來的科技企業(yè)全球化發(fā)展帶來哪些啟示?
首先,從短期來看,TikTok命運(yùn)多舛的經(jīng)歷無疑是對(duì)全球其他科技企業(yè)的警示:商業(yè)的成功不能隔絕于其他風(fēng)暴之外。無論是谷歌還是華為,在如今的國際市場(chǎng)上,政治風(fēng)險(xiǎn)都是無法忽視的變量。
(特朗普對(duì)TikTok的想法,遠(yuǎn)不止表面那么簡(jiǎn)單)
其次,長(zhǎng)期而言,兩國之間的這種高科技較量,很可能會(huì)激化為更廣泛的技術(shù)封鎖和反封鎖活動(dòng)。無論結(jié)局如何,這些動(dòng)蕩都將深刻影響全球科技產(chǎn)業(yè)鏈的走向,迫使企業(yè)在跨國投資與創(chuàng)新領(lǐng)域重新布局。
最后,有必要指出,中美在高科技領(lǐng)域的對(duì)抗是持久戰(zhàn),也是一場(chǎng)沒有硝煙的冷戰(zhàn)。對(duì)于TikTok而言,關(guān)鍵在于如何在這種充滿變數(shù)的環(huán)境中找到定位,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然,隨著時(shí)間推移,雙方或許會(huì)發(fā)現(xiàn),通過對(duì)話與合作,解決這一爭(zhēng)端的成本遠(yuǎn)低于對(duì)立與制裁。
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