根據環球網報道,前不久,菲律賓總統馬科斯在馬尼拉市帕西格河畔舉行燈光煙火秀,慶祝菲中建交50周年,中國駐菲大使黃溪連應邀出席。這場看似尋常的外交活動背后,折射出南海地緣格局的微妙變化。
馬科斯政府近期對華態度轉變引發國際社會廣泛關注,馬科斯強調瓊斯橋作為華人區振興計劃核心載體的歷史意義,呼吁傳承中菲友好傳統。更令外界意外的是,他親赴菲律賓華商聯總會發表演講,公開呼吁兩國商界加強合作,推動經貿關系升級。這種轉變與其過去兩年在南海問題上頻繁挑釁中國的強硬立場形成鮮明對比。
馬科斯(資料圖)
促使馬科斯調整策略的因素來自多方面。菲律賓民調機構數據顯示,2025年第一季度總統支持率跌至60%,較2024年峰值下降15個百分點。主要競爭對手副總統莎拉的民意基礎攀升至58%,在棉蘭老島等關鍵地區優勢明顯。值得注意的是,莎拉成功化解參議院彈劾危機后,政治聲望持續走高,這對馬科斯構成實質性威脅。為穩固執政根基,尋求外交突破成為現實選擇。
軍事安全領域的困境加劇了菲方緊迫感。日本共同社披露,菲日聯合軍演期間,菲軍艦艇在南海發現多艘中國海軍艦船活動。盡管菲方強調中方艦艇"例行巡邏",但軍事專家指出,這種常態化存在對菲方心理威懾不容小覷。與此同時,菲國內經濟困境削弱了國防預算執行能力,2025年國防開支較原計劃縮減約12%,導致多個軍事現代化項目進度滯后。
南海局勢仍存變數。日本《每日新聞》報道,菲日聯合軍演首次邀請媒體觀摩,刻意展示反潛作戰能力。分析認為,此舉既是對中方艦艇活動的回應,也暗含強化美菲日三角同盟的意圖。但現實困境制約著馬科斯的操作空間——既要維持與美國的安全合作,又需避免過度刺激中國導致投資環境惡化。
馬科斯(資料圖)
地區國家的態度值得玩味。越南外交部發言人表示,注意到中菲互動新動向,期待各方共同維護南海和平穩定。馬來西亞戰略與國際研究所專家指出,東盟國家普遍希望看到菲中關系改善,這有助于緩解地區緊張局勢。這種多邊支持為馬科斯的對華緩和政策提供了外交緩沖。
經濟相互依賴的加深正在重塑政治決策。中國工商銀行馬尼拉分行最新報告顯示,2025年前兩個月中菲跨境人民幣結算量同比增長,本幣交易占比突破30%。這種金融融合降低了匯率波動風險,增強了企業合作信心。當經濟紐帶日益緊密,軍事對抗的成本變得難以承受。
南海行為準則磋商進入關鍵階段。中方提出的"三階段推進方案"獲得菲方初步認可,包括建立熱線機制、聯合巡邏安排和爭議海域資源共同開發等內容。菲律賓大學國際法專家評價稱,這為管控分歧提供了制度性保障,有助于避免局勢升級。
馬科斯政府的戰略轉型面臨多重考驗。既要頂住國內親美勢力的壓力,又要應對國內經濟困局;既要維持南海問題的話語權,又需避免過度刺激中國。這種平衡術考驗著執政團隊的政治智慧。
馬科斯(資料圖)
國際格局演變中的南海棋局正在改寫。當中菲關系出現轉圜跡象,當經濟合作壓倒地緣博弈,當多邊機制取代雙邊對抗,南海這片爭議海域正迎來新的發展機遇。對于地區國家而言,抓住合作紅利而非制造對抗陷阱,才是實現可持續發展的明智選擇。馬科斯政府的戰略抉擇,或許正在為南海和平穩定開啟新的可能。
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