秋收冬藏,穰穰滿家。2024年我國糧食年產量首次邁上1.4萬億斤新臺階,實現高位增產。
糧食安全是“國之大者”。習近平總書記多次強調,“保障國家糧食安全的根本在耕地,耕地是糧食生產的命根子”“農田就是農田,而且必須是良田”。大力推進高標準農田建設,是把農田建成良田、鞏固和提高糧食生產能力、保障國家糧食安全的關鍵舉措。
高標準農田建設是一項綜合性工程,包括田塊整治、灌溉與排水等在內的農田基礎設施建設和土壤改良、障礙土層消除等農田地力提升活動。吉林省長春市九臺區地處黑土地核心區,該區統籌農業農村、自然資源、水利、財政等多部門組成高標準農田建設領導小組,探索多維度、全周期管理建設高產穩產的現代化良田,實現工作效率、工程質量、社會效益的多重提升。
“三分建、七分管”。河南省開封市通許縣探索農田水利設施“保險+維修”管護模式,將全縣機井及配套設施整體納入保險保障范圍,聘請村民擔任護井員定期巡護上報,由保險公司選定專業維修團隊進行維修,通過“水費提取+社會投資主體+財政兜底”多元籌資,筑牢長效管護根基;重慶市合川區創新推出高標準農田IDI(工程質量潛在缺陷)保險試點,由政府統一投保,對田間道路、灌排系統、防護工程、變配電工程進行全覆蓋,讓種糧群眾無后顧之憂。
當前,極端干旱天氣頻發,農田機電井的建設與使用直接關系到糧食產量和種糧群眾的切身利益。安徽省亳州市蒙城縣探索推行高標準農田機電井一體化實施方案,破解農田機井送電難、管護難問題,種糧戶可以實現掃碼澆地、即時付費、一鍵報修等,遠程用電啟停、用電監控以及“極簡化”“適老化”的實用操作讓外出務工群眾掙錢、種糧兩不誤。
高標準農田建設為農業機械化、智能化發展創造了有利條件,顯著提高了土地生產力、農業生產效率和管理水平。廣西壯族自治區崇左市江州區探索“高標準農田+”模式,讓傳統土地價值翻倍。“高標準農田+”高效節水灌溉模式,改造后農田甘蔗平均畝產提高約1噸,節水灌溉成效顯著;“高標準農田+”田間套種,輪作種植西瓜讓群眾每畝增收4000多元;“高標準農田+”土地流轉,實現“一畝生三金”。
良田沃土護振興。我國幅員遼闊,不同地區氣候特點、地形地貌、水土條件等差距較大,各地農田建設也存在差異。《全國高標準農田建設規劃(2021—2030年)》將全國高標準農田建設分成東北區、黃淮海區、長江中下游區、東南區、西南區、西北區、青藏區七個區域。本期專題刊發的經驗做法涵蓋4個區域,主要是產糧大區和油、糖等重要農產品供給區,聚焦建設、管護、機電井使用等重點難點問題,具有較強的借鑒意義。
土地承載的是鄉村的希望。我們期望看到,在政府統籌、各級干部群眾積極參與下,廣袤的鄉土大地能更加肥沃,持續支撐起一代又一代人對美好生活的向往。
(高永偉)
來源:《中國鄉村振興》雜志2025年第12期
總監制:姚卜成
監 制:韓世雄
編 輯:張瓊文
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