宣城市自然資源和規劃局深入領會“從注重災后救助向注重災前預防轉變”,將地質災害防治關口前移,堅持早謀劃、早部署、早落實,聚焦基礎工作,力求做實、做細、做到位,以萬全準備打好防災減災“主動仗”,全力守護人民群眾生命財產安全。
雙管齊下,精準培訓強隊伍。采用“線上+線下”雙軌模式,線上召開視頻會議,對年度重點任務再動員、再部署、再落實,重點強調以人為本,防在前;線下聚焦“怎么管、管什么;怎么防、防什么”深入基層開展業務培訓,為基層防災工作者和群測群防員“充能蓄電”。全市累計480余人參訓,基層防災業務能力得到有效提升。
全面摸排,風險隱患底數清。緊抓汛前調查契機,對全市470處在冊隱患點(其中329處直接威脅群眾安全)進行全覆蓋“再排查、再調查”。同步對在建(已完工)工程治理項目開展檢查(回頭看),查清每個隱患點變化特征,確保“底數清、情況明”。基于詳實調查成果,推動《宣城市2025年度地質災害防治方案》及時印發。
壓實責任,群測群防全覆蓋。著力健全群測群防網絡體系,逐點明確責任單位、責任人和監測人員。截至目前,377名監測人已全部落實到位,并通過電話回訪逐一核實信息。汛期來臨前,向責任單位、責任人、群測群防員及受威脅群眾精準發放“兩卡一表”(防災明白卡、避險明白卡和防災預案表)3300余份,逐步提高基層人員和受威脅群眾的識災避災水平。
技術護航,保障措施筑屏障。成立由“局領導+技術人員”組成的7個督導組,下沉各縣市區開展精準督查指導,力促各項措施落實、落細、落到位,發現問題立行立改。同時,充分發揮技術支撐優勢,派出28名地質災害防治專家駐點各縣市區(視情動態增援),協助地方政府開展地質災害防范應對和災險情應急處置等,提供堅實技術后盾。
及時預警,叫應機制保暢通。加強與氣象、應急等部門會商研判,密切關注雨情、水情變化,及時發布地質災害氣象預警,通過手機短信、微信等方式傳達至責任人、群測群防員及受威脅群眾,并以電話回訪嚴格落實“叫應”機制。截至目前已發布地質災害氣象預警7期,發送短信8300余條。
嚴防死守,巡查排查找隱患。雨情就是命令,嚴格落實“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作機制,充分發揮專業技術人員和基層干部群眾力量,對在冊隱患點、人員密集區等危險區域開展巡查排查,發現隱患果斷處置,截至目前,已開展巡查排查619組1526人次,累計巡查2989點次。同時,結合巡查排查“以案示警”反復向受威脅群眾宣傳“住上不住下、住前不住后”等防災避險知識。
應轉盡轉,鎖門管控護周全。始終堅持將群眾避險轉移作為最有效防范手段,采取集中安置和分散安置開展轉移避險,汛前已落實集中安置點共278處。結合預警預報和巡查排查結果,科學研判風險,全力協助地方政府組織受威脅群眾避險轉移,做到“應轉必轉、應轉盡轉”,實施“鎖門行動”,嚴格管控轉移人員。截至目前,已組織避險轉移197戶444人次。
避險演練,以練促戰保安全。為檢驗地質災害隱患點應急預案的實戰效果,以練促改,進一步完善應急預案,以練促戰,防患未然,確保關鍵時刻拿得出用得上。各地均以不同形式組織開展了18場次轉移避險演練活動,參加人員達694余人。通過轉移避險演練,進一步提高各地應對突發性地質災害的快速反應和處置能力,有效增強群眾對地質災害的防范意識和避險、自救、互救能力。
在全市上下的共同努力下,截至目前,全市未發生因地質災害造成人員傷亡的事故。(徐生平)
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