湖南
近日，《新湘評(píng)論》2025年第12期發(fā)表中共湖南省高級(jí)人民法院黨組署名文章《堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)力 做實(shí)定分止?fàn)帯?/strong>，一起來看。
全文如下
近年來，湖南省高級(jí)人民法院堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”自覺融入審判執(zhí)行工作全過程各方面，按照“講政治、顧大局、精主業(yè)、強(qiáng)隊(duì)伍”總體要求和“聚焦中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、兩者有機(jī)結(jié)合”的工作思路，從審判理念、審判體系、審判機(jī)制、審判管理等方面持續(xù)系統(tǒng)發(fā)力，奮力推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化，審判質(zhì)效和公信力逐年提升。2024年，全省法院90.4%的案件在一審服判息訴，一、二審生效案件整體服判息訴率達(dá)98.3%，有力懲治犯罪、有效定分止?fàn)帲S護(hù)公平正義，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章貢獻(xiàn)法院力量。
持續(xù)更新審判理念，善于從政治上看、精于從法治上辦。理念一新天地寬。省高院黨組深入踐行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹最高法院“抓前端、治未病”“案結(jié)事了政通人和”“辦理一案、治理一片”等工作要求，總結(jié)提煉“八個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”審判理念。堅(jiān)持講政治和講法治有機(jī)統(tǒng)一、依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)與自覺接受監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一落到個(gè)案辦理中；堅(jiān)持服務(wù)中心大局和抓好主責(zé)主業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、法治和德治有機(jī)統(tǒng)一，避免“就案辦案”、機(jī)械司法，做實(shí)情理法相融合；堅(jiān)持法律效果、政治效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一、懲治與保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一、程序公正和實(shí)體公正有機(jī)統(tǒng)一，努力讓司法既有力度又有溫度、既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”；堅(jiān)持“公正與效率”有機(jī)統(tǒng)一，努力滿足人民群眾既好又快的司法需求。比如，在危險(xiǎn)駕駛罪案件辦理中，堅(jiān)持懲治與保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，綜合考慮醉駕的情節(jié)、主觀惡意、社會(huì)危害性等多種因素，嚴(yán)把醉駕入刑關(guān)口，同時(shí)商省檢察院、省公安廳統(tǒng)一執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)醉駕案件的源頭綜合治理，與2021年相比，危險(xiǎn)駕駛罪案件數(shù)量下降13.6%，一審服判息訴率達(dá)98%。全省法院涌現(xiàn)出一大批符合時(shí)代要求、回應(yīng)人民期盼、引領(lǐng)法治進(jìn)步、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)典案例，1個(gè)案件入選2023年度人民法院十大案件，34個(gè)案件入選最高法院指導(dǎo)性案例和全國典型案例，82個(gè)案件入選人民法院案例庫。
統(tǒng)籌優(yōu)化審判體系，以系統(tǒng)觀念做實(shí)定分止?fàn)帯?/strong>全省法院堅(jiān)定不移深入貫徹落實(shí)黨中央、省委、最高法院關(guān)于司法改革的部署、要求，統(tǒng)籌優(yōu)化審判體系，以系統(tǒng)觀念做實(shí)定分止?fàn)帯?strong>刑事、民商事、行政“三大審判”協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)決維護(hù)國家安全、社會(huì)安定、人民安寧，以深化審判為中心的刑事訴訟制度改革和落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策為重點(diǎn)做精刑事審判，2024年全省法院刑事案件生效裁判服判息訴率98.5%，新收一審刑事案件同比下降20.5%，全省社會(huì)治安持續(xù)向好。踐行“如我在訴”，以推進(jìn)“簡案快審、繁案精審”“實(shí)質(zhì)解紛”為重點(diǎn)做強(qiáng)民商事審判，2024年民商事案件簡易程序適用率達(dá)81.6%，提升司法裁判時(shí)效性。共促法治政府建設(shè)，以協(xié)同加強(qiáng)行政爭議實(shí)質(zhì)化解為重點(diǎn)做實(shí)行政審判，支持設(shè)立行政爭議化解中心34個(gè)、行政復(fù)議咨詢引導(dǎo)窗口47個(gè)，2024年全省法院新收一審行政案件同比下降11.3%。立案、審判、執(zhí)行“三大環(huán)節(jié)”高效聯(lián)動(dòng)。充分運(yùn)用“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”等制度，加快推進(jìn)調(diào)解和解、自動(dòng)履行、實(shí)質(zhì)解紛、案結(jié)事了。岳陽法院在文書送達(dá)后由審判長帶隊(duì)主動(dòng)釋明答疑，成功化解40余起衍生行政爭議，促推案結(jié)事了政通人和。注重將釋法說理貫穿辦案全過程，緊扣釋法說理質(zhì)量評(píng)選優(yōu)秀庭審100場、優(yōu)秀裁判文書60篇，其中6場庭審、2篇文書獲全國“雙百”。一審、二審、再審“三大程序”梯次發(fā)力。打造堅(jiān)實(shí)一審、有力二審、有效再審，強(qiáng)化一審法官指導(dǎo)舉證、依職權(quán)調(diào)查取證、“穿透式”審判思維等適用，確保準(zhǔn)確查明事實(shí)、適用法律。堅(jiān)持二審充分開庭、全面審查、當(dāng)改則改、慎重發(fā)回，努力在兩審程序內(nèi)解決糾紛。完善發(fā)回重審、指令（定）再審案件的跟蹤指導(dǎo)、問題總結(jié)、規(guī)則提煉、通報(bào)問責(zé)機(jī)制，省高院每半年通報(bào)發(fā)回重審、指令（定）再審案件情況，防止“程序空轉(zhuǎn)”，促推三大程序整體提質(zhì)增效。高院、中院、基層院“三級(jí)法院”整體提升。省高院充分發(fā)揮“統(tǒng)”的優(yōu)勢，樹牢強(qiáng)基導(dǎo)向，深化省以下法院人財(cái)物統(tǒng)管改革，商請(qǐng)釋放170個(gè)政法編制、充實(shí)審判力量。更好發(fā)揮基層法院和人民法庭處在一線、直面群眾、實(shí)質(zhì)解紛等優(yōu)勢，基層法院案件服判息訴率達(dá)90.7%。充分發(fā)揮對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)職能，統(tǒng)籌構(gòu)建刑事、民商事、行政、立案、執(zhí)行“五大條線”業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制，組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)專家?guī)欤懻摪l(fā)布參考性案例和裁判指引，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。
有效健全審判機(jī)制，落實(shí)和完善司法責(zé)任制。湖南法院將健全審判機(jī)制、落實(shí)和完善司法責(zé)任制作為貫徹落實(shí)司法改革的重要抓手。壓實(shí)審判組織法定職責(zé)。健全民事案件獨(dú)任審理配套機(jī)制，壓實(shí)合議庭責(zé)任，制發(fā)改進(jìn)審委會(huì)工作19條措施，充分發(fā)揮審委會(huì)“抓大事、議要案”功能。強(qiáng)化司法權(quán)力制約監(jiān)督。抓實(shí)院庭長帶頭辦案和監(jiān)督管理，制定完善案件閱核實(shí)施辦法。深化和規(guī)范司法公開，2024年全省法院公開裁判文書39.3萬篇、庭審4723場，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，以公開促公正。做好司法責(zé)任制“后半篇”文章。廣泛開展案件重點(diǎn)評(píng)查和專項(xiàng)評(píng)查，推動(dòng)常規(guī)評(píng)查，加強(qiáng)評(píng)查結(jié)果與督察監(jiān)督、責(zé)任追究等銜接，持續(xù)推進(jìn)法官懲戒工作實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，切實(shí)做到“放權(quán)不放任、監(jiān)督不越位”，確保審判權(quán)公正高效行使。
抓緊抓實(shí)審判管理，全面賦能提質(zhì)增效、案結(jié)事了。管住“案”是管住“人”、治好“院”的關(guān)鍵，湖南法院堅(jiān)持將審判管理落到促推每一個(gè)案件審判質(zhì)效的提升上。立足司法規(guī)律推進(jìn)質(zhì)量管理。全面對(duì)標(biāo)人民法院審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系，根據(jù)不同法院特點(diǎn)進(jìn)行差異化設(shè)置，取消對(duì)下考核，推動(dòng)廣大干警輕裝上陣，集中精力提質(zhì)增效、定分止?fàn)帯?strong>常態(tài)有力推進(jìn)過程管理。嚴(yán)格落實(shí)周例會(huì)、月調(diào)度、季分析、半年總結(jié)、全年全員述職“五步工作法”，每月開展高質(zhì)量數(shù)據(jù)會(huì)商，每季度印發(fā)指標(biāo)“體檢表”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送“工作提示函”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)質(zhì)效短板，“對(duì)癥下藥”促推提升。融合推進(jìn)巡視巡察、執(zhí)法司法突出問題檢查、審務(wù)督察等反饋問題整改，持續(xù)開展長期未結(jié)、久押不決案件“清積”專項(xiàng)整治，常態(tài)化推進(jìn)解決程序空轉(zhuǎn)、案件移送時(shí)間過長等問題，加快實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。借力科技推進(jìn)智慧管理。積極推進(jìn)全國法院“一張網(wǎng)”建設(shè)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定上線實(shí)施方案。深化電子卷宗同步生成、電子檔案移送、無紙化辦案等試點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字法院建設(shè)，省高院“打通訴訟電子票據(jù)全流程在線服務(wù)”獲評(píng)全國政務(wù)網(wǎng)站精品欄目。
來源：新湘評(píng)論
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