在文旅產(chǎn)業(yè)迎來加速復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)刻，旅行社設(shè)立的審批流程正在朝著規(guī)范化和數(shù)字化的方向發(fā)展。本文將基于2025年最新政策法規(guī)，系統(tǒng)梳理從工商注冊到旅游許可的全流程操作規(guī)范，涵蓋資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)效、合規(guī)要點(diǎn)等核心內(nèi)容，旨在為創(chuàng)業(yè)者提供切實(shí)可行的行政許可指引。

一、行政許可準(zhǔn)入條件（依據(jù)《旅行社條例》第6-8條）

主體資質(zhì)要求

申請旅行社經(jīng)營許可證的單位必須是企業(yè)法人（不包括個(gè)體工商戶）。

注冊資本：最低30萬元，《公司法》修訂后需五年內(nèi)實(shí)繳。

經(jīng)營場所：商用產(chǎn)權(quán)面積需達(dá)到50㎡以上（需提供房屋租賃備案證明）。

人員配置標(biāo)準(zhǔn)

導(dǎo)游人員：至少需配備3名持證導(dǎo)游（導(dǎo)游證必須在有效期內(nèi)）。

總經(jīng)理：需具備至少2年的旅行社從業(yè)經(jīng)歷。

財(cái)會(huì)人員：須持有初級以上的會(huì)計(jì)職稱。

質(zhì)量保證金制度

國內(nèi)旅行社：需繳納20萬元保證金（可通過投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)替代）。

出境旅行社：需繳納140萬元，且保證金需在專戶中存儲(chǔ)。

二、行政審批流程（依文旅部〔2025〕13號(hào)文）

工商登記階段（5個(gè)工作日）

核名：公司名稱中需包含“旅行社”的行業(yè)特征，經(jīng)營范圍必須明確包含“旅游業(yè)務(wù)”，注冊資金不低于30萬元。

許可申請階段（20個(gè)工作日）

提交材料：需提供旅行社章程、法定代表人履歷表、經(jīng)營設(shè)施設(shè)備清單及導(dǎo)游資質(zhì)證明等。

三、合規(guī)運(yùn)營要點(diǎn)

常見違規(guī)情形

超范圍經(jīng)營出境業(yè)務(wù)：處罰措施包括沒收違法所得，并處以10-50萬元的罰款。

未足額繳納保證金：限期整改，逾期將吊銷許可證。

資質(zhì)升級路徑

從國內(nèi)旅行社升級為出境旅行社：需確保國內(nèi)旅行社經(jīng)營連續(xù)2年期間沒有重大投訴。

通過深入了解以上流程和要求，創(chuàng)業(yè)者可以更有效地 navigat 旅行社設(shè)立的復(fù)雜法規(guī)，確保業(yè)務(wù)的合規(guī)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的夢想。希望本指南能為有志于進(jìn)入文旅行業(yè)的您提供實(shí)用的幫助！