據(jù)海峽網(wǎng)報(bào)道,在近期加拿大舉辦的G7峰會(huì)上,特朗普一番“中國(guó)加入G7不錯(cuò)”的言論,掀起國(guó)際輿論波瀾。此語(yǔ)令人不禁生疑,印度多年來(lái)對(duì)入G7心心念念,特朗普卻寧愿拉中國(guó)入局,也不考慮印度。
G7(資料圖)
印度一直懷揣著加入G7的強(qiáng)烈渴望。從自身發(fā)展定位來(lái)看,印度自視頗高,覺(jué)得自己作為快速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體,在全球經(jīng)濟(jì)格局里該有更重要的地位。印度有著龐大的人口基數(shù),這為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足勞動(dòng)力,近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也較為可觀。印度覺(jué)得加入G7,能提升自身國(guó)際影響力,在全球規(guī)則制定中有更多話語(yǔ)權(quán),進(jìn)而更好推動(dòng)自身發(fā)展。
印度為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),也下了不少功夫。在外交上積極靠攏西方,在國(guó)際事務(wù)表態(tài)上,很多時(shí)候與西方保持一致。在經(jīng)濟(jì)合作方面,努力吸引西方投資,開(kāi)放部分市場(chǎng),期望借此融入西方主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系,增加在西方陣營(yíng)中的分量,為加入G7增添籌碼。
可現(xiàn)實(shí)給印度潑了不少冷水,在G7相關(guān)事務(wù)中,印度屢次被忽視。以往G7峰會(huì),印度眼巴巴盼著被邀請(qǐng),卻總是失望而歸。即便偶爾參與一些相關(guān)活動(dòng),也只是處于邊緣位置,難以真正參與核心決策。
在貿(mào)易合作上,印度與G7國(guó)家的合作也并非一帆風(fēng)順。印度本想著憑借自身市場(chǎng)潛力,與G7國(guó)家達(dá)成更多優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。但實(shí)際談判中,G7國(guó)家對(duì)印度諸多要求,在關(guān)稅、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面難以滿足印度期望,使得印度的經(jīng)濟(jì)合作訴求大打折扣,在經(jīng)濟(jì)融合上難以與G7深度綁定,加入G7之路愈發(fā)艱難。
特朗普提議中國(guó)加入G7,并非一時(shí)頭腦發(fā)熱。從經(jīng)濟(jì)層面看,中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大且結(jié)構(gòu)多元。在貿(mào)易領(lǐng)域,中國(guó)是全球最大貨物貿(mào)易國(guó),與世界各國(guó)有著緊密貿(mào)易往來(lái),在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中占據(jù)關(guān)鍵位置。許多G7國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)聯(lián)系密切,從中國(guó)進(jìn)口大量物美價(jià)廉商品,滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,同時(shí)也將自身產(chǎn)品出口到中國(guó)廣闊市場(chǎng)。像德國(guó)汽車(chē)、日本電子產(chǎn)品等,在中國(guó)市場(chǎng)都有可觀銷(xiāo)量。
特朗普(資料圖)
在科技創(chuàng)新方面,中國(guó)發(fā)展迅猛。在5G通信、高鐵技術(shù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域,中國(guó)處于世界領(lǐng)先水平。中國(guó)的科技創(chuàng)新成果不僅推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也為全球科技進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。這種科技創(chuàng)新實(shí)力,是中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)格局中的重要優(yōu)勢(shì),也是特朗普看重中國(guó)的原因之一,他認(rèn)為中國(guó)加入能給G7帶來(lái)新經(jīng)濟(jì)活力與發(fā)展思路。
特朗普對(duì)印度態(tài)度可就大不一樣了,他明確表示不希望蘋(píng)果在印度建廠,還指責(zé)印度是“高關(guān)稅國(guó)家”。從美印貿(mào)易關(guān)系看,印度對(duì)美國(guó)部分商品設(shè)置較高關(guān)稅,這讓美國(guó)企業(yè)在印度市場(chǎng)面臨成本壓力,影響美國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。比如美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口到印度,因關(guān)稅問(wèn)題,銷(xiāo)量受限。特朗普為了美國(guó)企業(yè)利益,自然對(duì)印度高關(guān)稅政策不滿。
在國(guó)際戰(zhàn)略布局上,特朗普更傾向美國(guó)利益最大化的戰(zhàn)略選擇。印度在國(guó)際事務(wù)中,雖有自己的立場(chǎng),但在特朗普眼中,印度無(wú)法像中國(guó)那樣,在全球經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域產(chǎn)生巨大影響力,能給美國(guó)帶來(lái)更多戰(zhàn)略利益。所以在考慮G7成員擴(kuò)充時(shí),印度就被特朗普排除在外。
美國(guó)在中美印三邊關(guān)系中,有著自己的小算盤(pán)。美國(guó)試圖通過(guò)G7這個(gè)平臺(tái),鞏固自身在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位。拉攏中國(guó)加入G7,一方面想利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力,增強(qiáng)G7整體實(shí)力,抗衡其他新興經(jīng)濟(jì)體集團(tuán);另一方面,也企圖通過(guò)多邊機(jī)制,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)際行為施加影響,限制中國(guó)發(fā)展。
而對(duì)于印度,美國(guó)雖與印度有一定合作,但在特朗普戰(zhàn)略考量里,印度作用相對(duì)有限。美國(guó)希望印度在南亞地區(qū)維持一定秩序,牽制部分力量,但又不想印度在國(guó)際舞臺(tái)上影響力過(guò)度膨脹,威脅到美國(guó)主導(dǎo)地位。所以在G7事務(wù)上,美國(guó)并未積極推動(dòng)印度加入。
印度在中美之間,處境很是尷尬。印度試圖在美西方與中俄之間尋求平衡,獲取最大利益。在與美國(guó)合作時(shí),希望得到軍事技術(shù)、經(jīng)濟(jì)援助等支持;與中俄保持關(guān)系,又能保障自身能源供應(yīng)、地緣政治安全等。但現(xiàn)實(shí)是,印度兩邊都沒(méi)討好。美國(guó)對(duì)印度諸多要求,在關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)讓、貿(mào)易優(yōu)惠上,并未完全滿足印度;而印度在與美合作中一些針對(duì)中俄的舉動(dòng),也讓中俄對(duì)印度有所警惕,影響了與印度的關(guān)系。
如今G7面臨不少困境。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上,G7國(guó)家近年來(lái)整體增長(zhǎng)乏力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展又不及部分新興經(jīng)濟(jì)體。像日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于低增長(zhǎng)狀態(tài),歐洲部分國(guó)家面臨債務(wù)危機(jī),經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定。
內(nèi)部矛盾也在加劇,成員國(guó)之間在貿(mào)易政策、移民問(wèn)題、氣候政策等方面分歧嚴(yán)重。美國(guó)推行貿(mào)易保護(hù)主義,加征關(guān)稅,損害其他成員國(guó)利益;歐洲國(guó)家在移民接納問(wèn)題上難以達(dá)成一致,影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)。這些問(wèn)題使得G7在全球經(jīng)濟(jì)格局中的地位逐漸下降,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響力減弱,迫切需要變革以適應(yīng)新的國(guó)際形勢(shì)。
莫迪(資料圖)
以中國(guó)、印度等為代表的新興國(guó)家崛起,正在重塑?chē)?guó)際秩序。中國(guó)通過(guò)“一帶一路”倡議,加強(qiáng)與沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,促進(jìn)貿(mào)易暢通、資金融通,帶動(dòng)相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮越來(lái)越重要作用。印度在信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域也有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)一席之地。
新興國(guó)家在國(guó)際組織中話語(yǔ)權(quán)逐漸增加,要求改革現(xiàn)有國(guó)際秩序,使其更加公平合理。在二十國(guó)集團(tuán)(G20)中,新興國(guó)家積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理討論,推動(dòng)國(guó)際金融體系改革等議題,與傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際規(guī)則制定上有了更多平等對(duì)話機(jī)會(huì),促使國(guó)際秩序朝著更加多元化方向發(fā)展。
綜上,特朗普寧愿拉中國(guó)入G7而忽視印度,背后是復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、政治、戰(zhàn)略等多方面因素。這一現(xiàn)象也反映出國(guó)際格局正在發(fā)生深刻變化,各國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位和角色不斷調(diào)整。未來(lái)國(guó)際秩序走向,還得看各國(guó)如何在合作與競(jìng)爭(zhēng)中尋求新的平衡。
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