為深入貫徹落實最高人民法院關于創建一批“楓橋式人民法庭”的部署要求，爭創全國首批百家“楓橋式人民法庭”，宿遷中院在全市范圍內開展“新時代楓橋式人民法庭”創建示范活動，充分發揮人民法庭工作在矛盾糾紛化解中的基礎性作用，切實提升人民法庭矛盾糾紛預防化解法治化水平，為鄉村振興注入司法能量。近日，宿遷中院組織開展首屆“楓橋式人民法庭”創建評估驗收活動，活動中各法庭充分展示“楓橋式人民法庭”創建工作開展情況。

即日起，本微信公眾號對首屆參評的六家人民法庭創建成果進行展播。

今天，跟著小編感受經開區法院洋河法庭《精塑新“楓”景 法護酒都“香”》爭創新時代“楓橋式人民法庭”。

作為宿遷經開區法院唯一的派出法庭，洋河人民法庭以打造“楓橋式人民法庭”為目標，挖掘自身優勢，持續打造獨具特色的法庭品牌，推動各項工作爭先進位，獲得轄區黨委、政府及人民群眾的高度評價。

2024年萬人起訴率全市排名第三；2025年1—5月，萬人起訴率全市排名第一，案件審前調解成功率達48%以上。

一

黨建引領促發展，司法擔當不斷彰顯

深入貫徹習近平法治思想，堅持把“支部建在庭上”，加強品牌亮點培塑，助力優化營商環境，推動黨建業務深度融合，為地方發展提供高質量司法服務和保障。

01

助推產業發展

洋河法庭黨支部深入貫徹落實中央和省委、市委關于推動產業鏈發展的工作部署，主動加入宿遷市釀造（酒）產業鏈黨建聯盟，積極探索“黨建紅”引領“酒都藍”新路徑。

根據洋河新區白酒行業黨建需求，搭建“近距離、高效率、廣范圍”的供需對接平臺，通過制定部門資源、企業需求、惠企項目“三張清單”，聯合企業成立法企聯合工作站等工作舉措，積極精準回應企業司法需求，實現黨建和產業雙向合作發展。

02

打造特色品牌

基于洋河新區作為中國酒都核心區的功能定位，洋河法庭黨支部著力打造“紅洋心楓，法護酒香”黨建品牌。

“紅”代表黨的領導、“洋”代表洋河法庭、“心”代表人民法庭司法為民公正司法的初心使命、“楓”代表堅持和發展新時代“楓橋經驗”，“法護酒香”代表人民法庭為人民群眾提供高質量司法服務和保障。相關工作經驗做法得到江蘇法治報等主流媒體報道。

03

建強專業隊伍

強化法庭政治建設，深入貫徹中央八項規定精神學習教育，積極開展廉政教育，提升干警的作風建設。

強化梯隊化人才培養，擇優配齊配強辦案力量，構建“2名法官+5名法官（司法）助理+6名調解員+6名書記員”的團隊模式，組建簡案團隊和繁案團隊，注重判后答疑和法律釋明工作，推動案件實質性解決，法定審限內結案率100%，民事裁判申請強制執行率40%以下、全市排名前列，審判指標均在合理區間，多項指標優于合理區間。

二

多元共治解紛爭，化解成效持續顯現

融合多元力量，全流程開展調解，加大法律服務保障力度，常態化開展巡回審判、訂單式普法，促進基層社會治理，最大限度滿足人民群眾司法需求。

01

源頭預防固本強基

建立法庭-鄉鎮-村居直通工作機制，及時對轄區的糾紛類型、特點、趨勢進行研判預警，定期起草涉訴矛盾分析研判報告，為地方黨委決策提供參考，將矛盾糾紛發現在早、化解在小。

實施“基層法治種子”培養計劃，建立法庭與基層組織有效對接機制，依法指導制定村規民約，推動基層組織班子成員出庭應訴制度，有效提升基層組織干部的法治觀念和法律意識。

積極推動洋河新區新村干、網格員、村干部等到洋河法庭跟班學習機制，現已有4人常態化到洋河法庭跟班學習、參與案件調解工作。推動建立涉洋河新區國有公司案件專職調解員制度，案件調解成功率達90%以上，判決案件無一上訴，無一進入執行程序。

通過源頭治理組合拳，洋河法庭有效激活基層自治組織“第一道防線”作用。村居干部、網格員運用所學法律知識和調解技能，在日常巡查中就地化解鄰里、家庭等常見糾紛于萌芽。法庭定期發布的涉訴矛盾分析報告，精準引導鄉鎮、村居提前介入風險點，通過前端疏導避免潛在訴訟，實現“預防走在排查前，排查走在調解前，調解走在訴訟前”。

02

多元聯動實質解紛

推動《洋河新區社會治理服務中心運行方案》落地實施，實現公安、住建等10余個職能部門全員入駐，充分發揮各行政機關的職能優勢，有效化解矛盾糾紛。經溝通聯系，洋河新區在各個村居、社區均聘有至少一名調解員，各鄉鎮社會治理中心均有專人負責案件的調解及信訪接待。

在法庭設立鄉賢調解工作站，委派3名鄉賢調解員駐站調解，同時將經驗豐富、積極性高的村居調解員納入體系，將其所在村居的案件進行分流。

洋河法庭還聘請1名退休法官、5名律師、1名省人大代表、1名市政協委員參與案件調解。開展“百員調千案”活動，構建形成以法官為主導、駐站調解為主力，各類調解組織優勢互補、有機銜接、協同聯動的大調解工作格局。

03

延伸職能促進鄉風文明

發揮司法裁判引領作用，梳理轄區多發頻發的案件，及時編寫典型案例，通過微信公眾號進行普法宣傳，并向轄區各社會治理中心精準推送。

以“雙報到雙服務”“法官進網格”為抓手，積極為村居社區決策治理提供指導意見，推動鄉村治理更好在法治軌道上運行。在某繼承糾紛案件中，通過釋法說理，確認某村居以葬禮中摔盆確定繼承人的村規錯誤，保障出嫁女兒的合法權益。

堅持聯動普法、精準送法，通過多種方式積極開展法治宣傳，與洋河新區政法辦建立常態化合作普法機制，在各個重大法治日聯合開展普法宣傳。同時，改變以往大水漫灌式的普法宣傳模式，開展點單式普法宣傳，實現“群眾想聽什么，我們便講什么”的高效普法，更好助力鄉村振興。

三

數字賦能強改革，司法效能全面提升

積極爭取黨委、政府和上級法院對人民法庭的各項保障，優化法庭布局，加強人民法庭基層基礎建設，借助信息化手段，全面提升法庭建設水平和審判質效。

1、以基礎建設信息化，打造智慧訴訟服務新生態

建立“一站式”訴訟服務站，深度融入“四級聯動”社會矛盾糾紛調處化解中心建設，洋河法庭入駐洋河新區綜治中心，建立立案登記、法律服務、審前調解等一體的訴訟服務站，為人民群眾提供“家門口”式訴訟服務。

推進融合法庭建設，建成覆蓋所有村居、社區的遠程融合法庭，暢通聯系渠道，第一時間對案件調解進行指導，通過融合法庭化解矛盾糾紛200余件。

創新數字解紛新模式，積極推動互聯網司法確認，破解異地調解困境。創立“調解協議—視頻確認—電子送達”的全流程線上調解機制，破解異地調解履行難題，已累計網上司法確認186件，其中跨省確認新疆伊犁加工合同糾紛案，為當事人節省差旅成本近萬元。

建立特殊群體綠色通道，為人民群眾提供貼心訴訟服務。對一盲人起訴案件，通過上門提供立案服務、到家中巡回審判的方式，高效便捷處理當事人的難題，在工作之外與職能部門聯系，為當事人申請低保，被宿遷市廣播電視臺專題報道，取得良好社會效果。

2、以審判輔助集約化改革，推動審判提質增效

以工作機制重塑為指導，奠定集約化改革基礎。重塑工作模式，實行審判輔助事務集約化管理，讓法官專注開庭、合議、裁判等審判核心。推行“多法官共享輔助團隊”模式，按照定崗、定標準、定時、定責的“四定”原則，精細化界定輔助人員崗位職責。

以審判流程標準化為核心，高效辦結輔助事務。嚴格時限管理，確保簡單輔助事務24小時辦結，審前事務按節點高效流轉，疑難問題專人處理，實現簡單庭審時長壓縮20%，復雜庭審時長縮短50%的高效庭審模式。同時抓好法官實時閱卷督促。

以信息化科技手段為保障，為審判輔助事務集約化提供智慧支撐。建設審判輔助集約化服務平臺，集中管理20余項審判輔助事務，實現輔助事務全流程線上管理、留痕。運用技術手段轉化電子卷宗，對簡單案件實現“裁判文書一鍵生成”并配備校對軟件，提升文書效率和質量。推動無紙化辦公、無書記員庭審智慧辦案，無書記員庭審占比達85%。

以審判管理工作可視化為指引，壓緊壓實管理責任。強化審判管理工作可視化，通過管理平臺一鍵生成可視化指標，法官可實時查閱、督辦輔助事務進度與質量，實現全流程同步監管，變事后監督為過程管控。建立輔助人員“分階培養”體系，構建“事務性書記員+跟案書記員+司法助理+調解員”的輔助人員培養機制，促進人才多元化建設。

下一步，洋河法庭將發揮地處酒都洋河的區位優勢，以創建“楓橋式人民法庭”為契機，進一步融入基層社會治理，更大力度服務保障地方經濟發展，為鄉村振興注入司法能量，以“服務發展常態化、基礎建設信息化、審判輔助集約化、隊伍建設專業化”為核心路徑，將新時代“楓橋經驗”與司法實踐深度融合，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解，努力爭當全市基層法庭排頭兵。

來源：宿遷經開區法院

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