開展東西部協(xié)作，是黨中央著眼推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進共同富裕作出的重大決策。自1996年中央確定上海市對口幫扶云南省以來，滬滇協(xié)作已迎來第29個春秋。

2021年，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，滬滇結(jié)對范圍擴大到云南全省。4年多來，上海市16個區(qū)、445個村(社區(qū))、1283家企業(yè)、120個社會組織結(jié)對幫扶云南15個州(市)88個縣(市、區(qū))2416個村，197所學(xué)校、119所醫(yī)院與云南185所學(xué)校、138所醫(yī)院結(jié)對，累計向云南投入幫扶資金212.14億元，實施項目6902個，選派干部人才4336名……

上海干部人才與云南干部群眾的深厚情誼不斷延續(xù)，圍繞“中央要求、云南所需、上海所能”，滬滇兩地不斷完善對口協(xié)作機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快鄉(xiāng)村振興步伐，奮力開創(chuàng)更加幸福美好的生活。

打造東西部協(xié)作典范

草木蔥蘢、流水潺潺，古樸的村落炊煙裊裊，石板小路上游客絡(luò)繹不絕。麗江市玉湖村地處玉龍雪山南麓，這里已經(jīng)成為麗江旅游的熱門地。

玉湖村曾是麗江壩區(qū)最貧困的村子。從貧困村到旅游勝地，玉湖村的華麗轉(zhuǎn)身是在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中，滬滇協(xié)作的碩果。玉湖村遵循把馬牽出來、把人請進來、把景美起來、把宣傳做起來的“滬滇協(xié)作四步走”發(fā)展策略，不斷提升自身實力，積極引入外部資源，深耕農(nóng)旅融合領(lǐng)域。通過探索實踐，玉湖村成功走出了一條資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、農(nóng)民變股民的鄉(xiāng)村振興之路。

2024年，玉湖村綜合旅游收入7000萬元，村集體經(jīng)濟收入365萬元，村民人均收入3.26萬元。因為全村沒有一位空巢老人，沒有一個留守兒童成為麗江“最有溫度的地方”。

滬滇協(xié)作資金的投入，成為撬動社會優(yōu)質(zhì)資本的杠桿。僅2024年一年，便帶動優(yōu)質(zhì)社會資本在玉湖村投入逾1億元。

文山壯族苗族自治州馬關(guān)縣坡腳鎮(zhèn)嘎迪村屬于典型的喀斯特地貌，人均耕地面積不足一畝，村內(nèi)環(huán)境臟亂差的情況突出。

經(jīng)過多次深入基層調(diào)研、實地分析研究，聚焦群眾需求，探索本土經(jīng)驗，上海援滇干部與當(dāng)?shù)馗刹磕木哿?，為山多地少、無田水乏的自然條件和建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村看似兩條永不相交的平行線找到了交點。

依托滬滇協(xié)作，村委會啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，針對農(nóng)村生活污水處理的需求和痛點，從東部引進龍頭企業(yè)的先進技術(shù)和設(shè)備，定制一體化污水處理系統(tǒng)，實現(xiàn)生活污水資源化利用，同時兼顧村莊亮化美化，提升農(nóng)戶房屋墻體質(zhì)量。在上海援建資金和干部的支持下，一個“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)+兩污處理”的生態(tài)振興示范樣板逐漸成形。村里污水問題解決了，村民的廁所改造了，村里也亮起了一盞盞路燈……

傾注真情實意，投入真金白銀，堅持真抓實干。在云南，像麗江玉湖村、文山嘎迪村這樣的地方還有很多。上海從資金、項目、技術(shù)等多個方面給予云南大力支持和真心幫助，一批又一批援滇干部奉獻云南、服務(wù)云南，為云南經(jīng)濟發(fā)展、民生改善等作出重要貢獻。

滬滇協(xié)作全方位升級

按照中央“四個不摘”要求，滬滇對口協(xié)作全面轉(zhuǎn)入助力云南鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村全面振興的新階段。

在多彩云南的畫卷里，滬滇齊心協(xié)力打造的遠不止這一批代表云南韻味的和美鄉(xiāng)村示范標(biāo)桿。滬滇兩省市聚焦守底線、抓發(fā)展、促振興主線，堅持中央要求、云南所需、上海所能，同向發(fā)力、同題共答，不斷完善協(xié)作機制，拓展協(xié)作領(lǐng)域。

2022年7月，馬關(guān)縣第一中學(xué)被列為中央教育人才組團式幫扶學(xué)校，虹口區(qū)教育系統(tǒng)選派4名優(yōu)秀骨干教師到馬關(guān)一中開展教育幫扶工作。

幫扶團隊牢記“幫助國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣辦好一所高中”的幫扶使命，扎根邊疆教育，勠力同心做好幫扶工作，積極破解縣中發(fā)展難題，努力建設(shè)好邊疆學(xué)校，讓每一個邊疆孩子擁有實現(xiàn)人生夢想的機會。

2024年高考，馬關(guān)一中文化一本上線113人，本科上線725人，本科率74.2%，高考各項成績再創(chuàng)新高。

2023年8月，一批來自上海瑞金醫(yī)院和金山區(qū)區(qū)級醫(yī)院的醫(yī)療專家跨越山海，來到云南這片熱土，與云南省第三人民醫(yī)院的專家共同開啟了醫(yī)療人才“組團式”幫扶工作。自幫扶專家到墨江哈尼族自治縣人民醫(yī)院幫扶以來，醫(yī)療服務(wù)輻射面和影響力進一步擴大，慕名而來的患者已涉及普洱市9縣1區(qū)，省內(nèi)8州8市和省外155個州市，醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)效果及醫(yī)療輻射能力顯著提升。

在“組團式”幫扶中，滬滇協(xié)作創(chuàng)新探索“大組團”鏈接“小組團”幫扶模式，實現(xiàn)“一縣一學(xué)校、一縣一醫(yī)院”全覆蓋。形成州、縣、鄉(xiāng)“三級循環(huán)”的幫扶體系，縣里的教師醫(yī)生“上到州、下到鄉(xiāng)”進行集體教研和團隊診療。

授人以魚不如授人以漁，近年來，滬滇協(xié)作不斷強化精準(zhǔn)就業(yè)幫扶，堅持“就業(yè)培養(yǎng)一項技能”，培養(yǎng)專業(yè)人才、特技人才、適配人才。

上海振華重工長興分公司的箱梁車間里，臨滄技師學(xué)院21屆機電一體化專業(yè)學(xué)生羅吳濤正在認(rèn)真學(xué)習(xí)機器人箱體焊接。正在指導(dǎo)羅吳濤的年輕技師，是機器人焊接技術(shù)員李會兵。他也是2021年從臨滄技師學(xué)院以實習(xí)生的身份通過考核正式入職振華，現(xiàn)在已經(jīng)在振華工作4年。李會兵的經(jīng)歷，是大部分“臨滄籍海裝工”成長就業(yè)的生動寫照。

2019年，上海振華重工長興分公司與臨滄技師學(xué)院正式建立校企合作關(guān)系，雙方攜手搭建人才共育平臺，構(gòu)建起深度產(chǎn)教融合模式。6年來，臨滄技師學(xué)院為振華重工持續(xù)輸送了大量專業(yè)技能人才，成為企業(yè)重要人才培養(yǎng)基地，實現(xiàn)了學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)用人需求的精準(zhǔn)對接。

如今，“臨滄籍海裝人才”勞務(wù)品牌已經(jīng)成為臨滄的亮眼名片。截至目前，臨滄籍在上海崇明六大海洋裝備制造企業(yè)從事電焊、鉗工、涂裝、海員等工種共2043人。

跨千里續(xù)深情，攜山河以致遠。滬滇兩地以資金項目為牽引推動特色產(chǎn)業(yè)提升，以園區(qū)共建為引擎推動產(chǎn)業(yè)集群打造，以產(chǎn)銷對接為關(guān)鍵推動消費幫扶增收，以穩(wěn)崗就業(yè)為基石推動勞務(wù)協(xié)作提質(zhì)，以“組團式”幫扶為抓手推動社會事業(yè)發(fā)展，以“旅居云南”為招牌推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，促進滬滇協(xié)作向更高質(zhì)量、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，幫助云南牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。(記者 王淑娟)