據(jù)新華社報(bào)道,近日,在中非合作論壇成果落實(shí)協(xié)調(diào)人部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,中方宣布了一項(xiàng)震撼世界的決定:對(duì) 53 個(gè)非洲建交國(guó)實(shí)施 100% 稅目產(chǎn)品零關(guān)稅。這一舉措,猶如一顆投入平靜湖面的巨石,激起層層漣漪,引發(fā)全球廣泛關(guān)注。但令人意外的是,非洲竟有一國(guó)被排除在這一惠及眾多國(guó)家的政策之外,這背后究竟有著怎樣的隱情?而這一政策的出臺(tái),又為何被視作對(duì)特朗普此前一系列舉措的有力回應(yīng),反將其一軍呢?別急,讓我們一步步揭開(kāi)其中的奧秘。
回溯歷史,中國(guó)與非洲國(guó)家的友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。多年來(lái),中非雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多領(lǐng)域展開(kāi)了深入且廣泛的合作。在經(jīng)貿(mào)合作方面,中國(guó)始終秉持著平等互利、合作共贏的原則,與非洲國(guó)家攜手共進(jìn)。早在 2005 年,中國(guó)就已開(kāi)始對(duì)非洲部分不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施關(guān)稅減免政策,此后受惠商品范圍不斷擴(kuò)大,從最初的 190 個(gè)稅目逐步增加到如今涉及眾多領(lǐng)域的數(shù)千個(gè)稅目。這一系列舉措,充分彰顯了中國(guó)助力非洲發(fā)展的堅(jiān)定決心。
中非貿(mào)易(資料圖)
進(jìn)入新時(shí)代,中非經(jīng)貿(mào)合作更是取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。2024 年,中非貿(mào)易額飆升至 2956 億美元,同比增長(zhǎng) 4.8%,這一數(shù)據(jù)不僅刷新了歷史紀(jì)錄,更讓中國(guó)連續(xù) 16 年穩(wěn)坐非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)的寶座。中國(guó)市場(chǎng)的廣闊空間,為非洲的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供了大展拳腳的舞臺(tái),盧旺達(dá)的干辣椒、肯尼亞的牛油果等眾多非洲特色農(nóng)產(chǎn)品紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),深受中國(guó)消費(fèi)者喜愛(ài)。與此同時(shí),中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲的投資也在持續(xù)增長(zhǎng),涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,為非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的活力。
此次中國(guó)宣布對(duì) 53 個(gè)非洲建交國(guó)實(shí)施 100% 稅目產(chǎn)品零關(guān)稅,無(wú)疑是中非經(jīng)貿(mào)合作史上的又一座里程碑。這一政策的實(shí)施,將為非洲國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)掃清關(guān)稅障礙,極大地降低非洲企業(yè)的出口成本,顯著提升非洲產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。以南非為例,2024 年中國(guó)自非洲進(jìn)口總額達(dá) 1168 億美元,其中南非就占了 306 億。在新政策的推動(dòng)下,南非的礦產(chǎn)品、黃金、鉆石、畜牧和農(nóng)產(chǎn)品、紅酒等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的出口規(guī)模有望進(jìn)一步擴(kuò)大,從而實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)收益。對(duì)于多數(shù)與中國(guó)存在貿(mào)易逆差的非洲國(guó)家而言,零關(guān)稅政策將有效縮減逆差數(shù)額,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動(dòng)中非貿(mào)易朝著更加平衡、健康的方向發(fā)展。
斯威士蘭(資料圖)
然而,在這一惠及眾多非洲國(guó)家的政策中,斯威士蘭卻成為了那個(gè)特殊的例外。究其原因,是斯威士蘭至今仍與臺(tái)灣地區(qū)維持著所謂的 “外交關(guān)系”,這種違背一個(gè)中國(guó)原則的錯(cuò)誤行徑,嚴(yán)重傷害了中國(guó)人民的感情,也阻礙了斯威士蘭享受中國(guó)給予非洲國(guó)家的這一重大利好政策。事實(shí)上,近年來(lái)斯威士蘭國(guó)內(nèi)已有不少有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到與臺(tái)灣地區(qū) “建交” 的荒謬性,反對(duì)黨也發(fā)出了反對(duì)與臺(tái) “邦交” 的聲音。隨著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展以及一個(gè)中國(guó)原則在國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同,斯威士蘭回歸正確軌道,與中國(guó)建立正常外交關(guān)系,共享發(fā)展機(jī)遇,或許只是時(shí)間問(wèn)題。
從國(guó)際戰(zhàn)略層面來(lái)看,中國(guó)的這一零關(guān)稅政策還有著更為深遠(yuǎn)的意義,在一定程度上可以說(shuō)是對(duì)特朗普時(shí)期一些政策的有力回?fù)簟L乩势請(qǐng)?zhí)政期間,推行了一系列以美國(guó)優(yōu)先為導(dǎo)向的貿(mào)易政策,對(duì)全球多個(gè)國(guó)家發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn),企圖通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義手段維護(hù)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位。在對(duì)待非洲的貿(mào)易政策上,美國(guó)的《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法案》雖名義上為非洲國(guó)家提供貿(mào)易優(yōu)惠,但實(shí)際上卻附加了諸多政治條件,每年還對(duì)受益資格進(jìn)行審查,將一些不符合其政治標(biāo)準(zhǔn)的非洲國(guó)家排除在外。不僅如此,該法案即將到期,后續(xù)是否續(xù)簽充滿不確定性,這使得非洲國(guó)家在美國(guó)市場(chǎng)面臨著極大的不穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn)。
貿(mào)易港口(資料圖)
相比之下,中國(guó)的零關(guān)稅政策不附加任何政治條件,完全是從促進(jìn)非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)中非共同繁榮的角度出發(fā)。中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)向世界表明,自己是非洲國(guó)家值得信賴的合作伙伴,致力于構(gòu)建開(kāi)放、包容、均衡、普惠的全球經(jīng)濟(jì)治理體系。這一政策的出臺(tái),讓非洲國(guó)家看到了中國(guó)在全球貿(mào)易格局中堅(jiān)定維護(hù)多邊主義、反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義的決心,也為全球南方國(guó)家的合作樹(shù)立了典范,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加公平、合理的方向發(fā)展。
展望未來(lái),隨著中國(guó)對(duì) 53 個(gè)非洲建交國(guó)零關(guān)稅政策的逐步落實(shí),中非經(jīng)貿(mào)合作必將迎來(lái)更加燦爛的明天。中國(guó)廣闊的市場(chǎng)將為非洲產(chǎn)品提供前所未有的機(jī)遇,助力非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛與發(fā)展。同時(shí),這也將進(jìn)一步鞏固和深化中非之間的傳統(tǒng)友誼,為構(gòu)建新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而對(duì)于斯威士蘭,我們也期待其能早日認(rèn)清形勢(shì),回歸一個(gè)中國(guó)原則,搭上中非合作的快車,共享發(fā)展成果。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中,中非攜手共進(jìn),必將創(chuàng)造更多的發(fā)展奇跡,為世界和平與繁榮作出更大的貢獻(xiàn)。
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