為貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、最高人民檢察院等九部門聯(lián)合印發(fā)的《安全生產(chǎn)資格證書涉假專項(xiàng)治理工作方案》,嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證違法違規(guī)行為,市場(chǎng)監(jiān)管總局匯總整理了近年來地方查處的4起典型案例并予以公布,警示各地發(fā)證機(jī)關(guān)和考試機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員嚴(yán)格履行職責(zé),嚴(yán)把考核準(zhǔn)入關(guān),為特種設(shè)備安全創(chuàng)造良好環(huán)境。
一、吉林省白城市特種設(shè)備作業(yè)人員考培不分、內(nèi)外勾結(jié)作弊案件
2021年9月,國(guó)務(wù)院督查組根據(jù)問題線索進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)白城市特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核存在考培不分、內(nèi)外勾結(jié)等突出問題,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取高價(jià)培訓(xùn)費(fèi),并操縱考試結(jié)果。
白城市紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)白城市特種設(shè)備檢驗(yàn)中心主任裴某國(guó)、盛泰公司(培訓(xùn)機(jī)構(gòu))法定代表人郝某鵬予以立案進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。經(jīng)查,裴某國(guó)涉嫌受賄犯罪和濫用職權(quán)罪,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,所涉財(cái)物隨案移送。經(jīng)白城市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組研究決定,給予裴某國(guó)開除黨籍、開除公職處分。郝某鵬涉嫌行賄犯罪,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,違法所得隨案移送。對(duì)白城市特種設(shè)備檢驗(yàn)中心(考試機(jī)構(gòu))考務(wù)工作人員辛某剛、李某壯存在的問題,由駐白城市市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)查處理。
吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳取消了白城市特種設(shè)備檢驗(yàn)中心考試機(jī)構(gòu)資格,且3年內(nèi)不入選“吉林省特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)備選庫”,對(duì)63名考生通過違規(guī)方式取得證書予以撤銷。
二、廣西壯族自治區(qū)賀州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施特種設(shè)備作業(yè)人員考試作弊案件
2023年6月,廣西壯族自治區(qū)賀州市市場(chǎng)監(jiān)管局檢查發(fā)現(xiàn),賀州市平桂區(qū)眾賀教育咨詢有限公司存在外省戶籍考生居多、考生數(shù)量與本地企業(yè)需求明顯不符、考試通過率畸高等異常現(xiàn)象。賀州市市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局聯(lián)合開展突擊檢查行動(dòng),當(dāng)場(chǎng)抓獲李某祥、陶某銘、盛英公司主管人陳某以及考生領(lǐng)隊(duì)盧某存等人。經(jīng)調(diào)查,李某祥、陶某銘等人在賀州、貴港先后成立賀州市平桂區(qū)眾賀教育咨詢有限公司、貴港市盛英教育咨詢有限公司,以承諾考試“包過”招攬考生,并通過高價(jià)利誘魏某程開發(fā)作弊程序,使考生通過理論考試。2024年4月,賀州市平桂區(qū)人民法院作出判決,李某祥、陶某銘、陳某、盧某存、魏某程犯非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,分別判處有期徒刑、拘役等刑罰并處罰金。
賀州市平桂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、貴港市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)131名考生通過違規(guī)方式取得證書予以撤銷,對(duì)56名使用作弊程序通過考試但未領(lǐng)取證書的考生依法記入發(fā)證檔案。屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門依法取消2家涉案公司的考試機(jī)構(gòu)資格,廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將其移出“廣西特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)備選庫”。
三、黑龍江省齊齊哈爾市特種設(shè)備焊接作業(yè)人員考試弄虛作假案件
2024年3月,黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局、齊齊哈爾市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)齊齊哈爾市東爍焊接作業(yè)有限公司(特種設(shè)備焊接作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu))調(diào)查發(fā)現(xiàn),考試機(jī)構(gòu)存在大肆招攬異地考生,偽造學(xué)歷和體檢證明,出具虛假就業(yè)證明,偽造實(shí)操考試檔案,考試錄像資料缺失等問題;發(fā)證機(jī)關(guān)存在審批發(fā)證流程不規(guī)范、審批人員與考試機(jī)構(gòu)相互勾結(jié)等問題。
經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查,黑龍江省、齊齊哈爾市兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共計(jì)13名相關(guān)責(zé)任人員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。齊齊哈爾市市場(chǎng)監(jiān)管局駐政務(wù)服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)作業(yè)人員發(fā)證人員徐某以受賄罪判處有期徒刑,考試機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人以行賄罪、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪判處有期徒刑,對(duì)售賣焊接考試試件射線檢測(cè)底片用于頂替、偽造實(shí)操考試檔案的人員,檢察機(jī)關(guān)以買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪提起公訴。
齊齊哈爾市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)查實(shí)考試作弊的35人予以撤銷證件;對(duì)證書到期、涉嫌存在問題的712人進(jìn)行了復(fù)審、重新取證或者證件標(biāo)注失效處理,向各省發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提示函,提醒加強(qiáng)相關(guān)持證人員監(jiān)管。
四、貴州禾銳安全技術(shù)服務(wù)有限公司買賣特種設(shè)備作業(yè)人員證案件
2024年6月,蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管部門接群眾舉報(bào),反映轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)及作業(yè)人員存在非法買賣使用特種設(shè)備作業(yè)人員證(叉車司機(jī)項(xiàng)目,簡(jiǎn)稱叉車證)情況。蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合公安機(jī)關(guān)成立專案組,經(jīng)查,王某輝與熊某偉合伙開辦貴州禾銳安全技術(shù)服務(wù)有限公司,熊某偉負(fù)責(zé)考試管理工作,何某花負(fù)責(zé)在蘇州門店接待上門或者網(wǎng)上聯(lián)系需要叉車證的人員,王某輝負(fù)責(zé)準(zhǔn)備工作證明并安排別人替考,待證辦出后再郵寄回蘇州。2022年至2023年期間,涉案人員通過替考取得叉車證共計(jì)17人次,其中,有4人的叉車證由企業(yè)老板張某順幫助辦理。
法院判決被告人王某輝、熊某偉、何某花犯組織考試作弊罪,處有期徒刑并處罰金;被告人張某順犯買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪,處拘役并處罰金。
貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局將貴州禾銳安全技術(shù)服務(wù)有限公司移出貴州省“特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)備選庫”,貴陽市市場(chǎng)監(jiān)管局撤銷17人的特種設(shè)備作業(yè)人員證。
新京報(bào)記者 陳琳
編輯 張牽 校對(duì) 趙琳
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