近年來，隨著醫院不斷發展，山東大學齊魯醫院面臨著合同類型多樣且管理復雜的挑戰，傳統合同管理模式已難以滿足發展需求。在此形勢下，醫院主動求變，通過創新合同管理舉措，開啟了現代化管理升級的新征程。

構建合同治理新格局

醫院將合同管理作為提升治理能力的關鍵一環，構建起覆蓋合同全生命周期的管理體系。在合同簽訂前，按業務類型制定統一模板，嚴格審核授權權限，確保簽署合規。在合同簽訂中，強化審批流程管理，明確權限劃分，規避法律風險。在合同執行階段，建立動態監督機制，實時跟蹤履約進展，防范違約行為。同時，規范合同變更與解除的條件、程序及審批流程，確保合同履行全程合法合規。合同終結后，完善歸檔管理制度，保證合同檔案完整、可追溯。通過“事前預防—事中管控—事后完善”的全鏈條管理，醫院形成了科學規范的內部控制體系，顯著提升了合同管理的質量與效率。

風險防控是合同管理的重中之重。醫院建立起系統化的風險防控機制，定期梳理業務環節，識別關鍵風險點，形成風險清單作為防控依據。合同訂立階段加強條款審查與內容完善，堵住合同漏洞。執行階段動態監控履約進展，及時應對潛在問題。終結階段嚴格收尾核查，確保權利義務關系得到妥善處理。通過“識別—評估—控制—閉環”的全程管理機制，實現風險前置預防、動態干預與事后追溯，為醫院穩健運營提供保障。

合同管理需醫院多部門協同配合。醫院打破部門壁壘，清晰界定各部門的職責權限，通過信息化手段加強部門間的信息共享與溝通協作。在合同管理的每個環節，部門各司其職、密切配合，形成了覆蓋合同全生命周期的協同工作格局，提升了合同管理的整體效能。

筑牢法治管理新根基

提升全員法律素養是做好合同管理的基礎。醫院定期開展專項法律培訓與實務技能指導，強化合同管理人員法律風險識別能力與合規操作水平。建立覆蓋合同全流程的制度體系，為規范化管理提供依據。推行標準化流程設計，減少人為操作疏漏。通過“制度筑基—培訓賦能—流程護航”的協同機制，全面提升工作人員的法律意識與業務能力。

信息化是提升合同管理效率的重要手段。醫院通過構建全流程合同信息留痕與溝通機制協同建設，強化管理透明度和可追溯性。在合同訂立前建立重大事項決策商議機制，確保關鍵環節留痕存檔；簽訂中落實信息溝通留痕管理，完整記錄審核意見、流程軌跡及修改版本；執行后完善履約反饋機制，動態追蹤執行進展并形成電子檔案。同步推進合同全流程信息化管理，實現合同起草、審批、簽署、執行至歸檔的全程在線操作，確保信息實時錄入、精準上傳與安全存儲。

合同糾紛不能完全避免，關鍵在于如何妥善處理。醫院建立合同歸口管理機制，明確合同承辦部門是合同爭議處理的第一責任部門，在合同履行過程中，如發生變更或爭議，合同承辦部門應積極響應，可自行解決的合同爭議由承辦部門處理。對于影響重大、法律關系復雜或涉及仲裁、訴訟的合同爭議，可根據實際情況，組織多部門共同研判，會同法律顧問出具法律意見，妥善處理合同糾紛。

管理成效顯著

通過一系列扎實有效的合同管理舉措，山東大學齊魯醫院取得不錯成效。

在組織與制度建設方面，醫院作為全省醫療機構法治建設首批示范單位，將“法治立院”納入中長期發展規劃，成立法治建設領導小組，設立獨立的法規事務處作為法治工作機構，并設置合同管理科作為合同管理的專職部門。協同管理工作機制的建立，實現了合同全流程風險控制。僅在解決合同執行難題方面，就為醫院挽回逾1億元經濟損失。在決策機制方面，醫院將合同法制審核嵌入重大事項決策，完善集體決策合法合規性審查與風險評估機制，提高了集體決策的科學性與實效性。

在風險防控方面，落實“無預算不招采，無合同不支出”的管理路徑，實現合同審核信息化辦公，確保全程實時監管追蹤。在人才培養方面，注重培養法律與業務融合型人才，打造了一支專業多元的人才隊伍，同時外聘律師團隊，全方位為醫院建設保駕護航。

醫院2022—2024年連續三年獲評山東省法治醫院建設先進單位，合同管理案例在2024年度國家級評選中榮獲“創新案例”獎并作主題匯報。未來，醫院將繼續深化法治建設，不斷完善合同管理體系，為健康中國建設貢獻更多力量。

文：山東大學齊魯醫院法規處 李超

編輯：門雯雯 李詩堯

校對：楊真宇

審核：秦明睿 葉龍杰