伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊的專機(jī)降落在日內(nèi)瓦國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí),瑞士這座以中立聞名的城市籠罩在微妙氣氛中。
他此行將與德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)外長(zhǎng)及歐盟外交代表舉行核問題談判,中俄兩國(guó)代表意外缺席。
而在相近的時(shí)間,一架呼號(hào)變更為“ORDER01”的E-4B“末日飛機(jī)”正在華盛頓附近的安德魯斯空軍基地待命。
這種能在核戰(zhàn)爭(zhēng)中保護(hù)美國(guó)總統(tǒng)并指揮全球美軍的特種飛機(jī),已有四小時(shí)異常飛行的記錄。
戲劇性的是,就在三周前,伊朗外交部副部長(zhǎng)拉萬奇還公開表示希望中俄參與談判。但以色列對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)徹底改變了格局,不僅炸毀了伊朗核設(shè)施,更摧毀了各方辛苦建立的互信基礎(chǔ)。
歐洲三國(guó)突然成為伊朗唯一愿意對(duì)話的對(duì)象,
而特朗普一面威脅伊朗“無條件投降”,一面給出兩周考慮期限,這場(chǎng)危機(jī)談判還未開始就蒙上了核陰影。
歐洲的尷尬處境,伊朗的艱難抉擇
伊朗外長(zhǎng)走進(jìn)日內(nèi)瓦談判廳,歐洲外交官們面臨三重困境。德國(guó)外長(zhǎng)瓦德富爾在沖突期間穿梭中東,高調(diào)宣稱歐洲三國(guó)“隨時(shí)準(zhǔn)備與伊朗會(huì)談”,但這份熱情背后是難民潮與核擴(kuò)散的雙重恐懼,中東亂局直接沖擊歐洲邊境安全。
歐洲試圖展現(xiàn)獨(dú)立于美國(guó)的外交姿態(tài)。法國(guó)外長(zhǎng)巴羅提出“嚴(yán)格談判方案”,英國(guó)首相斯塔默強(qiáng)調(diào)“談判是化解危機(jī)的唯一途徑”。但三國(guó)始終拒絕公開譴責(zé)以色列的軍事行動(dòng),暴露了歐洲調(diào)停的致命軟肋:缺乏制衡以色列的實(shí)際籌碼。
更微妙的是美國(guó)的態(tài)度。白宮明確表示“不參與此次會(huì)談”,但英國(guó)外交大臣拉米在會(huì)談前緊急飛往華盛頓會(huì)見美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧。
英國(guó)政府內(nèi)部消息透露,拉米此行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“英國(guó)的首要立場(chǎng)是外交與降溫”,顯然在給可能失控的特朗普踩剎車。
面對(duì)以色列和美國(guó)的威脅,伊朗此次選擇硬剛到底,但在請(qǐng)求幫助的人選上,伊朗陷入了困境之中。
普京在圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇上公開證實(shí):伊朗至今未向俄羅斯請(qǐng)求軍事援助,盡管兩國(guó)簽有戰(zhàn)略伙伴條約。
同樣,伊朗外交部發(fā)言人向中國(guó)提出的唯一請(qǐng)求,只是在多邊框架內(nèi)推動(dòng)“道義譴責(zé)以色列”。
這種克制背后是清醒的戰(zhàn)略權(quán)衡。伊朗若公開尋求中俄軍援,可能刺激美以擴(kuò)大打擊范圍,甚至招致全面石油禁運(yùn)。當(dāng)前伊朗經(jīng)濟(jì)已遭受重創(chuàng):石油收入暴跌40%、貨幣貶值、青年失業(yè)率高企,全面戰(zhàn)爭(zhēng)可能直接引發(fā)政權(quán)危機(jī)。
伊朗國(guó)營(yíng)媒體適時(shí)發(fā)布“手摸核彈”視頻,配文“MAYBE”。這既是對(duì)特朗普威脅的回應(yīng),也是談判前的心理威懾。
但國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)報(bào)告顯示,伊朗雖擁有“危險(xiǎn)值”的濃縮鈾存量,武器級(jí)鈾濃縮仍需突破更高門檻——核暗示更多是戰(zhàn)術(shù)籌碼而非真實(shí)戰(zhàn)力。
美國(guó)出動(dòng)末日飛機(jī),中俄沉默背后的選擇
特朗普的“末日飛機(jī)”異動(dòng)暴露了白宮的矛盾心態(tài)。這架配備67部衛(wèi)星天線、能抵御核爆沖擊波的三層“空中五角大樓”,通常在最高等級(jí)危機(jī)時(shí)啟用。
它的突然現(xiàn)身,既是對(duì)伊朗的威懾,也是對(duì)以色列的警示。美軍消息人士透露,以色列若升級(jí)行動(dòng)超出美國(guó)戰(zhàn)略容忍度,將面臨美國(guó)的干預(yù)。
特朗普的“兩周決定期”藏著精明的算計(jì)。
他默許以色列打擊伊朗核設(shè)施,本質(zhì)是“借刀殺人”,既削弱伊朗核能力,又避免美國(guó)直接卷入沖突而分散亞太戰(zhàn)略資源。
但風(fēng)險(xiǎn)在于以色列總理內(nèi)塔尼亞胡日益激進(jìn),甚至暗示可能暗殺伊朗最高領(lǐng)袖,這種冒險(xiǎn)可能徹底點(diǎn)燃中東火藥桶。
美媒披露更具體的軍事選項(xiàng):或動(dòng)用英國(guó)控制的迪戈加西亞軍事基地,對(duì)伊朗福爾多地下核設(shè)施實(shí)施打擊。
但英國(guó)總檢察長(zhǎng)已警告政府:任何超出防御性支持范疇的軍事介入均屬非法,這把“借來的刀”未必聽話。
中俄缺席日內(nèi)瓦談判桌,卻在背后構(gòu)建另一種平衡。
王毅外長(zhǎng)分別與伊朗、以色列外長(zhǎng)通話,強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)核心立場(chǎng):必須通過對(duì)話解決分歧,尊重伊朗和平利用核能的權(quán)利。這既維護(hù)與伊朗的戰(zhàn)略關(guān)系,又避免刺激美以陣營(yíng)。
普京解釋不軍援伊朗時(shí),輕描淡寫稱“條約不包含國(guó)防內(nèi)容”,但分析人士看到更深層顧慮:若公開支持伊朗,可能招致美國(guó)對(duì)俄中東軍事基地的報(bào)復(fù),同時(shí)影響俄烏戰(zhàn)場(chǎng)資源投入。
俄羅斯終究得以本土安全為優(yōu)先。
中國(guó)選擇多邊框架發(fā)力。當(dāng)埃及牽頭21國(guó)發(fā)表?;鹇暶鲿r(shí),王毅外長(zhǎng)以“完全支持”的明確表態(tài)響應(yīng),形成“21國(guó)挺伊朗,中國(guó)挺21國(guó)”的道義聯(lián)盟。
這延續(xù)了中國(guó)斡旋沙伊和解的成功經(jīng)驗(yàn),不直接介入沖突,但通過多邊機(jī)制施加穩(wěn)定力量。
回到此次談判上。
此次談判的核心矛盾在于“核問題”定義。伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊在社交媒體強(qiáng)調(diào)底線:核計(jì)劃僅用于民用。
但以色列要求伊朗徹底放棄鈾濃縮能力,歐洲則希望伊朗采取“可信、可驗(yàn)證的措施”建立信任。
歐洲三國(guó)手中籌碼有限。法國(guó)提出的方案包含三個(gè)條件:伊朗在核計(jì)劃讓步、限制彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目、停止“破壞地區(qū)穩(wěn)定的行為”。這些要求與伊朗的自主發(fā)展訴求存在根本沖突。
最現(xiàn)實(shí)的突破點(diǎn)可能是“分步走”路線:歐洲承諾推動(dòng)解除部分制裁,換取伊朗暫停高濃度鈾濃縮;同時(shí)建立美伊間接對(duì)話通道。
但變數(shù)在于特朗普,他剛拒絕簽署G7涉伊聯(lián)合聲明,與歐洲政策明顯脫節(jié)。更何況特朗普以善變著稱,說不定今天同意明天就反悔了。
歐洲調(diào)停代表們心知肚明:他們既沒能力約束以色列的軍事行動(dòng),也無力承諾美國(guó)解除制裁。這場(chǎng)談判的價(jià)值,或許只是為特朗普的“兩周決定期”爭(zhēng)取緩沖時(shí)間。
中東的危機(jī)能否真的結(jié)束,還尚未可知。
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參考資料:哈梅內(nèi)伊18日發(fā)表視頻講話 堅(jiān)稱伊朗決不投降 央視網(wǎng) 2025年6月19日
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