近年來(lái)，北海市海城區(qū)聚焦健全組織體系、統(tǒng)籌社會(huì)力量、建設(shè)數(shù)字平臺(tái)等領(lǐng)域，以“一張網(wǎng)”整合資源、凝聚合力，激活基層治理“千條線”，推動(dòng)黨建引領(lǐng)下的基層治理工作提質(zhì)增效，走出了一條黨建強(qiáng)、治理優(yōu)、群眾滿意的基層治理新路徑。

織密紅色網(wǎng)格，筑牢基層治理“主陣地”

玻璃廠宿舍是一個(gè)老舊小區(qū)，過(guò)去因?yàn)闅v史遺留問(wèn)題，一直沒(méi)有安裝一戶一表。小區(qū)因供水設(shè)施老化，漏水、水壓不足等問(wèn)題頻發(fā)，居民生活飽受困擾。

為解決這一難題，網(wǎng)格長(zhǎng)練裕興與廠區(qū)管理人員逐戶溝通，耐心解釋安裝一戶一表的必要性，在社區(qū)的多次協(xié)調(diào)后，最終達(dá)成一致。然而，工程預(yù)算公布后，居民又因費(fèi)用過(guò)高產(chǎn)生顧慮。社區(qū)再次組織詳細(xì)講解，網(wǎng)格長(zhǎng)挨家挨戶做工作，最終確定合理改造方案并開(kāi)工。

今年2月，自來(lái)水一戶一表工程順利完成，前進(jìn)路社區(qū)玻璃廠宿舍6棟居民們用上穩(wěn)定水壓的自來(lái)水，生活質(zhì)量顯著提升。“現(xiàn)在家家戶戶都有穩(wěn)定的水壓，做飯、洗澡再也不用擔(dān)心水龍頭‘慢吞吞’了。”社區(qū)居民洪福蘭高興地說(shuō)。

海城區(qū)以網(wǎng)格化管理為切入點(diǎn)，精細(xì)劃分基層治理“棋盤”，將7個(gè)街道管轄的51個(gè)村(社區(qū))優(yōu)化調(diào)整為520個(gè)網(wǎng)格。按照“一網(wǎng)格一支部”的原則，全覆蓋成立網(wǎng)格黨支部，構(gòu)建起“村(社區(qū))黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟(街巷)黨小組—黨員中心戶”四級(jí)網(wǎng)格組織體系，讓黨組織的觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”。

“有了這個(gè)體系，居民在家門口就能找到黨組織，反映問(wèn)題有人管，解決問(wèn)題有速度。”海城區(qū)中街街道北部灣社區(qū)黨委書(shū)記、居委主任張燕說(shuō)，網(wǎng)格黨支部的成立，讓居民有了“主心骨”，網(wǎng)格內(nèi)的各類問(wèn)題得以快速響應(yīng)、高效解決，居民的幸福感和滿意度不斷提升。

該區(qū)落實(shí)城區(qū)、街道、村(社區(qū))、網(wǎng)格四級(jí)基層黨建責(zé)任包干制度，按照“4+N”(1名縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+1名街道領(lǐng)導(dǎo)+1名社區(qū)黨組織書(shū)記+1名網(wǎng)格長(zhǎng)+N名網(wǎng)格員)模式組建網(wǎng)格隊(duì)伍，凝聚網(wǎng)格化服務(wù)合力，推動(dòng)城市基層治理重心下移，資源、力量下沉。

“以前遇到問(wèn)題不知道找誰(shuí)，現(xiàn)在家門口就能找到網(wǎng)格員幫忙協(xié)調(diào)解決，方便多了。”海城區(qū)中街街道北部灣社區(qū)居民林美珍說(shuō)。

目前，全區(qū)共有520名全科社工擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，發(fā)展網(wǎng)格員1980名。

凝聚合伙力量，壯大基層治理“生力軍”

5月15日清晨，驛馬街道西塘社區(qū)的“王忠圈胡辣湯”店內(nèi)暖意融融。20余名環(huán)衛(wèi)工人陸續(xù)步入門店，接過(guò)店員與社區(qū)志愿者遞上的一份份熱氣騰騰的胡辣湯套餐，套餐里胡辣湯搭配水煎包、蔥油餅、拍黃瓜等，既管飽又營(yíng)養(yǎng)，讓環(huán)衛(wèi)工人們?cè)诿β档墓ぷ鏖g隙感受到了社區(qū)的關(guān)懷與溫暖。

“我們以‘商家獻(xiàn)愛(ài)心、社區(qū)搭平臺(tái)、居民得實(shí)惠’為出發(fā)點(diǎn)，整合網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)‘合伙人’優(yōu)質(zhì)資源，為轄區(qū)居民提供多元化、常態(tài)化的公益服務(wù)，架起社區(qū)資源與居民需求之間的橋梁，助力形成社區(qū)基層治理共建共治共享良好局面。”海城區(qū)驛馬街道西塘社區(qū)黨委書(shū)記鄭慶秋說(shuō)。

基層治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方力量共同參與。海城區(qū)以“網(wǎng)格+社會(huì)力量”推動(dòng)基層社會(huì)治理，積極探索推行社區(qū)“合伙人”眾治模式，聚焦群眾生活需求，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用，聚合企業(yè)商家、社會(huì)組織、熱心個(gè)人等多方力量主動(dòng)入網(wǎng)入格，參與基層治理，讓群眾在“家門口”就能享受到多元化、專業(yè)化的便捷服務(wù)。

“我們將網(wǎng)格化管理與社區(qū)‘合伙人’模式深度融化，統(tǒng)籌梳理社區(qū)‘合伙人’資源，推動(dòng)居民需求與社區(qū)‘合伙人’的服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)資源共享、力量共聚，有效激發(fā)了基層治理新活力。”海城區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)沈智敏說(shuō)。

同時(shí)，海城區(qū)以網(wǎng)格聚力，積極發(fā)動(dòng)退休黨員、物業(yè)管理人員、外賣小哥、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等各類社會(huì)力量兼任社區(qū)網(wǎng)格員，有效將多方社會(huì)資源力量匯聚網(wǎng)格，應(yīng)需協(xié)同、常態(tài)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)基層治理水平更加精細(xì)、高效。

“外賣、快遞小哥等群體熟悉城市路況和社區(qū)情況，在突發(fā)事件直報(bào)、社情民意傳遞等方面發(fā)揮重要作用，引導(dǎo)他們成為社區(qū)的民情前哨、移動(dòng)‘探頭’，不僅進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)格力量，還能幫助我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。”海城區(qū)海角街道北部灣西路社區(qū)黨委書(shū)記黃家麗說(shuō)。

目前，該區(qū)已累計(jì)吸納600名新就業(yè)群體成員成為“兼職網(wǎng)格員”，41個(gè)社區(qū)“合伙人”已擴(kuò)大至2100余家(個(gè))。

“智治”賦能增效，打造基層治理“新引擎”

走進(jìn)“數(shù)字海城”全域治理指揮中心，一面碩大的“電子墻”映入眼簾，各類數(shù)據(jù)和畫面在屏幕上不斷跳動(dòng)，實(shí)時(shí)展示著網(wǎng)格內(nèi)的動(dòng)態(tài)情況。工作人員正全神貫注地盯著屏幕，通過(guò)這些數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)畫面，遠(yuǎn)程遙控、協(xié)調(diào)處置網(wǎng)格內(nèi)各類事項(xiàng)。?

“這個(gè)系統(tǒng)打通了信息化壁壘，我們可以通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)和網(wǎng)格員實(shí)時(shí)連線，調(diào)度所屬區(qū)域網(wǎng)格長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，只需在配備的‘海城指揮通’專用設(shè)備上一鍵上報(bào)，平臺(tái)隨即‘一鍵派工’至責(zé)任部門，處置完畢‘一鍵反饋’，核實(shí)結(jié)案形成閉環(huán)，推動(dòng)群眾反映的相關(guān)事項(xiàng)得到及時(shí)、高效處理。”海城區(qū)社會(huì)治理網(wǎng)格化指揮中心主任龐博說(shuō)。?

海城區(qū)推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”工作模式，以網(wǎng)格化為抓手，依托“數(shù)字海城”智慧平臺(tái)，構(gòu)筑起縱橫一體、區(qū)塊統(tǒng)籌、上通下達(dá)的基層治理格局，推動(dòng)基層治理向精細(xì)化、信息化、高效化邁進(jìn)。?

海城區(qū)將網(wǎng)格管理的細(xì)致與大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)分析有機(jī)結(jié)合，采集整合網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共計(jì)640余萬(wàn)條錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，為基層治理提供了有力的數(shù)據(jù)支持。該區(qū)通過(guò)“數(shù)智”促進(jìn)“善治”，讓“算力”賦能“治力”，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層治理情況的精準(zhǔn)掌握和科學(xué)決策，推動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、受理、轉(zhuǎn)派、處置、反饋、核實(shí)結(jié)案一體化閉環(huán)式事件處置。

“以前處理問(wèn)題主要靠人工巡查和居民反映，效率低、覆蓋有限。現(xiàn)在依托‘?dāng)?shù)字海城’平臺(tái)，很多問(wèn)題得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、高效處置。”海城區(qū)東街街道政法路社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)蘇智鋒說(shuō)，在“數(shù)字海城”平臺(tái)的幫助下，網(wǎng)格員工作效率得到了極大提升，居民問(wèn)題處理周期大大縮短。

2025年，“數(shù)字海城”平臺(tái)辦理群眾急難愁盼訴求29045件，整體辦結(jié)率100%，滿意率96.58%，解決率97.26%。

“基層治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要我們不斷探索創(chuàng)新。”海城區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)沈智敏表示，該區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化治理模式，不斷提升治理能力，讓這張基層治理“網(wǎng)”越織越密、越織越牢，激活更多基層治理“新動(dòng)能”。(勞文靜)