之前的文章中，彼得森律師行曾報道過，在格林納達舉行的行業峰會上，圣盧西亞CIU（投資入籍）負責人McClaude Emmanuel透露，圣盧西亞準備加入加勒比四國（安提瓜和巴布達、多米尼克、格林納達、圣基茨和尼維斯）的行列，簽署協議備忘錄，以共同提高加勒比國家投資移民項目的申請門檻。（文章回顧：突發！圣基茨官宣開啟審查，將撤銷通過欺詐手段獲取的公民身份！）

而就在2024年6月3日，圣盧西亞總理菲利普·皮埃爾（Philip J. Pierre）發表了一份聲明，正式宣布圣盧西亞政府決定簽署備忘錄。

值得一提的是，圣盧西亞總理并不是簡簡單單加入另外四個加勒比國家的行列簽署備忘錄，而是提出了一系列進一步加強協議的相關措施。圣盧西亞的這一系列提議，不僅獲得了四個國家總理的支持，也贏得了本國人的支持，有網友直言：我喜歡皮埃爾的做法，他花時間分析了情況，然后才決定簽字。他沒有像（當年另一黨派執政）簽署DSH協議時那樣匆忙做出結論并迅速簽字。總理做得好。

小科普：

網友提到的DSH協議指的是2016年-2017年期間陷入爭議的中國香港開發商Desert Star Holdings在圣盧西亞南部開發的耗資26億美元的度假村項目，當時圣盧西亞的執政黨和反對黨工黨（現任總理菲利普·皮埃爾所在黨派，也是現在的執政黨）之間因為該項目的協議簽署和開發鬧得不可開交。包括反對黨在內的許多人認為當時的執政黨沒有仔細評估協議利弊，便匆忙簽署。

下面，彼得森律師行就為您詳細解析菲利普·皮埃爾總理的聲明內容。

一、圣盧西亞將簽署協議備忘錄，新建議將投資入籍難度再提一級！

當地時間6月3日，圣盧西亞總理菲利普·皮埃爾發表聲明，宣布其政府終于決定與其他四個加勒比地區的投資入籍（CBl）計劃國家一起簽署協議備忘錄（MoA）。除其他措施外，該備忘錄將統一加勒比地區所有投資入籍計劃的價格門檻、法規規范和審查程序。

雖然安提瓜和巴布達、格林納達、多米尼克、圣基茨和尼維斯這4個加勒比國家在三月份已經簽署了協議備忘錄（文章及備忘錄約定的條款回顧：突發！加勒比4國投資移民門檻翻倍！最快下月實施！），但圣盧西亞遲遲沒有下決定，表示需要更多的時間來處理一些內部事務并討論法律義務。

深陷美國MSR Media丑聞的圣盧西亞公民投資部（CIU）首席執行官麥克勞德·艾曼紐爾（McClaude Emmanuel）已經在一次行業峰會上表示，皮埃爾總理打算簽署協議備忘錄，但未具體說明時間。

同樣地，本次圣盧西亞皮埃爾總理雖然官宣要簽署備忘錄，但也未明確設定簽署日期。但皮埃爾總理透露圣盧西亞已經針對四國已經簽署的備忘錄的內容，提出了進一步的建議以加強加勒比地區的這一協議。圣盧西亞的提議中包括提出立法變更以應對改名請求等，并且其他四國總理也同意了這些建議。

菲利普·皮埃爾總理的完整聲明如下：

“經過仔細審查并與利益相關者和其他擁有CIP計劃的東加勒比國家組織（OECS）政府首腦進行了討論后，圣盧西亞政府宣布已決定簽署其他OECS CIP國家已經簽署的協議備忘錄（MoA）。該備忘錄在以下方面呼吁各國統一標準和程序：

1.投資門檻

2.信息共享和透明度標準

3.監管

4.安全審查和框架

5. 代理的監管；項目的營銷和推廣

6.聯合培訓和能力建設

7.爭議解決

8.修訂和終止

除了簽署這份備忘錄外，圣盧西亞還提出了進一步加強加勒比地區協議的建議，包括提出法律變更以應對改名請求。這些建議已得到其他政府首腦的同意。

在與區域政府和其他合作伙伴完成磋商后，圣盧西亞政府將提出進一步加強CIP計劃的建議。這些建議包括：

• 對投資入籍批準數量設置固定的年度配額（意味著每年下放固定的投資移民的數量）
• 對申請者設定最低的凈資產要求
• 托管賬戶需設立在圣盧西亞或各個島嶼上（島外托管賬戶曾引發爭議）
• 僅允許持證推廣人員向當地授權代理提交申請，并且這些推廣人員必須提交每位申請者的盡職調查報告

在過去的時間中，圣盧西亞的投資入籍部門（CIU）已實施與美國政府達成一致的六項原則：

• 從2023年2月15日起，禁止俄羅斯和白俄羅斯公民申請投資入籍。
• 從2023年9月4日起，實施申請人面試程序。
• 從2023年9月4日起，通過本地金融情報部門對所有申請人進行審查。
• 從2020年1月起，與（加勒比）聯合地區通訊中心（JRCC）共享拒簽案例。
• 邀請國際第三方咨詢公司開始對該計劃進行操作審查。
• 圣盧西亞CIP部門將尋求國際支持以追回被撤銷的護照。

此外，圣盧西亞CIP部門每年都會發布年度報告，連同審計的財務報表在議會中提交。而不同（投資入籍）選項的費用結構也會在官方公報上公布。

圣盧西亞政府始終致力于保持和加強其CIP計劃的完整性，通過透明和負責任的過程，為所有圣盧西亞人帶來切實的利益。謝謝。”

從圣盧西亞官方聲明中提出的加強建議來看，圣盧西亞確實是在國際上普遍的“聲音”和“關停”動作以及歐盟提出的擔憂和建議之下，針對原4國已經簽署的備忘錄做了詳盡的分析。

雖然圣盧西亞的建議能夠加強加勒比地區投資入籍項目的安全，也能夠在一定程度上防止投資移民項目中與腐敗有關的行為的再次出現，擾亂國際秩序，但相應地，隨著新的條款簽署和實施，未來通過投資方式移民加勒比5國，也會越來越難。

目前，雖然圣盧西亞方面沒有給出具體的簽署時間，但可以確定的是，加勒比另外4國簽署的備忘錄，將于2024年6月底前實施。這也意味著，如果圣盧西亞在本月簽署備忘錄，并將相關建議也落實在補充協議上，那么留給有意通過小額投資方式獲取加勒比身份及歐盟全境免簽權利的人士的時間，已經不足。彼得森律師行建議您盡快行動，避免政策隨時發生變動。

二、圣盧西亞的優勢

為什么圣盧西亞作為北美洲的一座小島卻如此受外籍人士歡迎？

圣盧西亞是“四位一體”國的其中一員。所謂的“四位一體”是指：聯合國成員國；英聯邦成員國；加勒比共同體；東加勒比秘書處所在國。眾所周知，作為英聯邦的成員國，能夠促進成員國在各方面商討和合作，包括貿易、金融、國防、教育、技術、科研、法律、醫藥和農業等領域。這也是為什么圣盧西亞成為2021年全球最適合投資移民的國家。

1. 優勢一：無需參加英語考試

值得一提的是，圣盧西亞的官方語言為英語，也是英國移民局認可的32個英語國家（和地區）之一。因此，投資移民圣盧西亞的第一個優勢是圣盧西亞公民在申請英國長期簽證和辦理永居、入籍手續時，無需參加英語考試。

2. 優勢二：個人的身份安全

具體來說，個人的身份安全可以劃分為三點：
首先，是信息的安全。相比起全球著名的大國投資移民，投資圣盧西亞的移民政策能夠更好地保障申請人原始國籍對應的身份信息的保密性以及個人的人身安全。

其次，是財產的安全。由于圣盧西亞尚未與大陸地區建立外交關系，所以公民的信息和金融信息無需交換反饋。相較于那些大國的護照來講，在保密性上更具有優勢。

最后，是稅務的安全。圣盧西亞是歐盟稅收白名單國家。所謂“稅收白名單國家”，是指允許境外人士從事各種經濟、貿易和服務活動，繼而獲取收入，而又不對其征直接稅、或者實行低直接稅稅率、或者實行特別稅收優惠的國家和地區。無論在開戶還是出行上，圣盧西亞國際認可度高，在資產稅務規劃、搭建離岸架構、海外上市時會更安全有保障。

3. 優勢三：經濟自由

據【2020年全球經濟自由度指數排名】最新顯示：圣盧西亞經濟自由度全球排名前50，僅次于歐盟國家塞浦路斯和馬耳他，國家經濟發展潛力巨大，加勒比地區排名第一！

所謂“經濟自由度指數”是由《華爾街日報》和美國傳統基金會發布的年度報告，涵蓋全球180個國家和地區，是全球最具權威的經濟自由度評價指標。經濟自由度越高的國家或地區，會擁有更高的長期經濟增長速度和繁榮度，也是衡量一個國家長遠經濟發展實力的重要指標。

該排名是由以下眾多重要因素進行評分得出，因此極具有公平性和可信性。也是由此，圣盧西亞成為全球最佳護照，最具含金量的英聯邦身份。

4. 優勢四：出行自由

因為圣盧西亞是英聯邦成員國，因此其護照在全球通行率極高。

根據亨利護照指數的最新數據，持圣盧西亞護照可免簽全球148個國家和地區（其中包括申根區域）。圣盧西亞護照免簽數在加勒比地區排名前三，國際認可度非常高，出行非常的方便。

三、圣盧西亞投資移民政策介紹

圣盧西亞的投資移民方式非常的人性化。與美國不同，圣盧西亞的投資移民采取的模式是先申請后投資，即申請人的簽證獲批后才需要完成投資，這與2022年2月關閉的英國原投資移民的申請模式類似。

這種方式使得圣盧西亞護照可以最大限度保障資金安全，待護照獲批后再進行捐款或投資。投資款需從主申請人的境外賬戶轉出。比起歐美等國的黃金簽證，圣盧西亞投資移民的最大亮點是無需解釋資金來源。

但彼得森律師行提醒您注意，基于目前加勒比島國響應歐盟建議，對投資移民項目的資金來源審核趨嚴的大趨勢下，我們很難斷定圣盧西亞是否很快會進行相關改革，提升移民門檻，加強資金來源的審核。

圣盧西亞的投資移民項目于2015年啟動并受 2015 年第 14 號《投資公民法案》監管。

關于其投資移民項目主要有四種途徑：第一個是捐款給國民經濟基金委員會(National Economic Fund Contribution , 簡稱NEF)（捐款資金不退）；第二種是投資政府批準的房地產項目；第三種是投資政府債券；第四種是投資企業。

彼得森律師行提醒您注意，以上五種投資方式的金額是不同的：

• NEF捐款項目：單一申請人需捐款10萬美元；主申請人與配偶一同申請需捐款14萬美元；主申請人與配偶和兩個孩子一同申請需15萬美元；根據額外的申請人數量，捐款金額從15萬美元到25萬美元不等。
• 需要注意的是，捐款項目的資金不予退還。
• 房產投資項目：單一申請人需從經批準的房地產開發項目中購買價值不低于20萬美元的房地產。

• 政府債投資項目：單一申請人需投資至少30萬美元，且持有期限不少于五年。
• 企業投資項目：單一投資者需投資350萬美元，并創造至少3個永久性就業崗位；共同投資人（至少六人組成）則需投資600萬美元，并創造至少6個永久性就業崗位。
• 彼得森律師行提醒您注意，若選擇以共同投資人的方式進行投資，每位申請人需要至少出資100萬美元。

考慮到投資移民通常是會與家屬一同辦理，圣盧西亞的投資移民政策相較于其他國家的移民政策更加寬容，主要的隨行附申條件如下：

1、30周歲以下子女（在經濟依賴于主申請人）

2、主申請人和配偶雙方年齡大于55周歲及以上的父母

3、主申請人的（未滿18周歲）兄弟姐妹可作為家屬隨行

除此之外，在主申請人拿到護照后的，新婚的配偶和新生子女自動獲得圣盧西亞國籍。對于主申請拿到護照前符合條件的附屬申請人，可在5年內申請入籍團聚。

四、圣盧西亞投資移民申請所需材料

• 護照
• 身份證戶口本
• 工作證明信
• 無犯罪
• 地址證明（水電費、銀行賬單）
• 銀行推薦信（可用存款證明代替、無時間要求）

五、投資移民申請流程

圣盧西亞投資移民的申請流程大致可以分為下述四個步驟：

1. 初步咨詢
2. 線上遞交：律師審核整理全套文件后即可遞交移民局，移民局接收到文件后會進行背景調查，如果沒有問題，申請將會被【列為合規】，并且給出正式審核檔案號。
3. 獲得批復：代表申請成功，申請人轉投資款后，即可開始制作護照及啟動其他后續項目。【獲批后流程】：投資款到賬后會先申請公民紙，制作公民社保號，下一步進行制作護照環節。
4. 獲批入籍證明與護照。圣盧西亞公民入籍證明——COR，代表成功入籍圣盧西亞。在該公民紙上有具體的入籍時間，公民號以及公民基本信息，需要永久保存，后續辦理護照更新、更名、團聚等項目都需要用到該文件。

在獲批圣盧西亞護照后，您可以進一步申請圣盧西亞的社保號、駕照、無犯罪證明等。