“下班時間是私人領(lǐng)域,想干啥就干啥?”對公務(wù)員來說,這種想法要改改了。
2025年6月新修訂的《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》(以下簡稱《條例》)正式施行,首次明確將公職人員的非職務(wù)違法行為、非在崗狀態(tài)言行納入監(jiān)察范圍。
這意味著,即便下班后出入高檔會所、社交平臺發(fā)表不當言論,甚至多年前的“舊賬”,都可能被監(jiān)委“盯上”。公職人員的“生活圈”“社交圈”,從此再無監(jiān)管盲區(qū)。
一、劃重點:這8類“八小時外”行為,監(jiān)委將重點關(guān)注!
《條例》劍指公職人員“八小時外”失范行為,明確8類高風(fēng)險情形,涵蓋道德、社交、家庭、網(wǎng)絡(luò)等多個維度。
1.道德失范行為。賭博、嫖娼、酒駕等雖與職務(wù)無關(guān),但嚴重損害公職形象的行為,可直接給予政務(wù)處分;包養(yǎng)情人、參與賣淫嫖娼等情節(jié)惡劣的,將被撤職或開除(《條例》第四十條)。
2.權(quán)力“余熱”變現(xiàn)。退休或離職后利用原職權(quán)影響力謀利的“影子腐敗”,比如通過“影子公司”承接關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)、干預(yù)原單位項目等,即便已“退崗”,仍會被追責(zé)。《條例》堵死了“退休即安全”的漏洞,權(quán)力影響終身追責(zé)。
3.社交越界行為。與企業(yè)主“稱兄道弟”、收受禮品禮金,即便未直接謀利,只要“可能影響公正履職”,就會被納入監(jiān)督。公職人員的社交圈,不再是“法外之地”。
4.生活作風(fēng)問題。家庭暴力、虐待遺棄家庭成員、拒不承擔(dān)贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)等私德失范行為,根據(jù)情節(jié)輕重,可給予警告直至開除處分。公職人員的“私德”,成為監(jiān)察新標尺。
5.網(wǎng)絡(luò)不當言行。在社交媒體炫富、發(fā)表不當言論(如詆毀政策、煽動對立),或違規(guī)出入高檔會所、境外賭場等“生活圈”行為,均可能被調(diào)查。《條例》明確:網(wǎng)絡(luò)空間非法外,消費動態(tài)不再是個人隱私。
6.違規(guī)取得境外身份。違反規(guī)定取得外國國籍、境外永久居留資格的,直接撤職或開除。公職人員的“海外身份”,從此被重點監(jiān)控。
7.違規(guī)組織參與聚會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等自發(fā)成立的“小圈子”,將根據(jù)情節(jié)輕重受到處分,防止“團團伙伙”滋生腐敗。
8.大操大辦婚喪喜宴。借婚喪嫁娶斂財、用公款旅游宴請、高消費娛樂健身等行為,長期是“四風(fēng)”問題重災(zāi)區(qū)。《條例》重申:此類行為一經(jīng)查實,嚴肅處理。
二、為什么監(jiān)察要覆蓋“八小時外”?填補三大監(jiān)管漏洞!
過去,部分公職人員利用“時間差”“身份差”逃避監(jiān)管。
1.離職后“安全著陸”。如某縣原副鎮(zhèn)長李某辭職后,以為“既往不咎”,卻因任內(nèi)貪污種糧補貼被立案判刑。
2.追究時效超期。嫖娼超過6個月治安處罰時效,無法追究行政責(zé)任,但嚴重損害公信力,仍需政務(wù)處分。
3.非職務(wù)違法難處理。查貪腐時發(fā)現(xiàn)賭博、酒駕等行為,因程序障礙無法一并處理。
《條例》第二十七條針對性解決這些問題,明確監(jiān)察權(quán)覆蓋三類情形:超過追訴時效但需政務(wù)處分的、已被行政處罰仍需政務(wù)處分的、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他事實清楚的不當行為。
三、新規(guī)如何落地?公眾關(guān)切與現(xiàn)實挑戰(zhàn)!
近年來,“公務(wù)員私德失范”案例頻發(fā)(如“局長香艷日記”“公費嫖娼”),既損害干部形象,也加劇社會道德焦慮。新規(guī)出臺后,公眾在叫好的同時,也提出現(xiàn)實疑問:
監(jiān)管如何到位? 比如“觀看、收藏不良影視書刊”等“隱形越界”行為,如何取證?
規(guī)則是否合理? 細致到“衣食住行”的規(guī)定,會不會因操作性不足淪為“紙上條款”?
規(guī)則的生命力在于執(zhí)行。正如網(wǎng)友所言:“監(jiān)督不是管太寬,而是防微杜漸。但關(guān)鍵要平衡‘精準’與‘可操作’,別讓好制度成了‘花架子’。”
四、全天候監(jiān)督,是為了更高階的信任!
“公權(quán)力姓公,也必須為公。”監(jiān)察覆蓋“八小時外”,并非無限侵入私生活,而是對公職身份特殊責(zé)任的制度確認——戴上工作證的那一刻,道德自律便與公眾信任綁定,這份責(zé)任不會因下班打卡而失效。
《條例》還劃定了101個職務(wù)犯罪罪名,明確公職人員履職的“負面清單”。新規(guī)下,監(jiān)督的“探照燈”360度亮起,照向權(quán)力的每個角落,最終照亮的,是現(xiàn)代政治文明對公職倫理的更高追求。
制度的權(quán)威在“嚴”,更在“行”。公眾期待相關(guān)部門嚴格執(zhí)行,別讓規(guī)則“掛在墻上”;也期待公職人員明白:胸前的徽章不是裝飾,言行舉止都要配得上這份重量。
畢竟,真正的信任,從來不是“放任”,而是“嚴管厚愛”。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.