成立不到10年，案件類警情下降七成，獲評廣州市“楓橋式公安派出所”，這是廣州市公安局白云區(qū)分局云城派出所交出的成績單。

云城派出所管轄區(qū)域位于白云山腳，一側(cè)是城市會客廳，坐落著白云國際會議中心、國際會堂、廣州市城市規(guī)劃展覽中心等地標(biāo)建筑；一側(cè)是大型城中村，聚集著3700多棟出租屋，常住人口超過6萬。面對差異明顯、人口復(fù)雜的社會環(huán)境，一間2016年3月才成立的年輕派出所怎樣迎難而上？他們?nèi)绾污`行新時代“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”？近日，記者走進廣州市白云區(qū)云城街，去有“楓”的地方，探尋治安連年向好的“秘訣”。

云城派出所成立于2016年3月，管轄3.56平方公里土地，實有人口超過8萬。

護航高考，派出所筑牢安全防線

2025年高考首日，考生走進考點培英中學(xué)（云城校區(qū)）。

檢查裝備、調(diào)試對講機、驅(qū)車出發(fā)，6月7日7時，民警朱小瑛準時抵達培英中學(xué)（云城校區(qū)）。這天是2025年高考首日，也是她和派出所同事第二年護航高考。“我主要負責(zé)考點外圍安保，確保周邊環(huán)境安靜、有序。”

2025年高考首日，云城派出所民警朱小瑛（右一）帶著輔警在考點培英中學(xué)（云城校區(qū)）門口站崗，應(yīng)對突發(fā)狀況。

以西南門為起點，朱小瑛帶著輔警駕車環(huán)繞校園開展巡邏，“要特別留意路上有沒有學(xué)生遇到狀況。”按照以往經(jīng)驗，有些考生心急走錯門，有時道路突然擁堵。一旦發(fā)現(xiàn)問題，朱小瑛可以當(dāng)場指引，或者通報指揮部聯(lián)動交警解決。

巡邏至西門，恰好滿載考生的大巴到達，朱小瑛趕緊下車維持秩序。“這個門口路窄車多，如果不及時指揮會耽誤考生進場。”她目送著一輛輛大巴開進校園，同時低聲計數(shù)，避免遺漏。早在高考前，云城派出所便與學(xué)校對接，摸清考生底數(shù)。

接著，朱小瑛在門口站崗，密切關(guān)注考生、家長的狀態(tài)。現(xiàn)場，有考生臨時打退堂鼓，家長勸說良久無果，朱小瑛便主動上前開導(dǎo)。“高考無非是人生一段經(jīng)歷，不管結(jié)果如何，平常心對待就好。”在家長、老師、警察共同幫助下，該名學(xué)生終于鼓起勇氣走進考場。朱小瑛坦言，必須打醒十二分精神，“凡是家長需要警察幫助，用眼神示意下，我們就會過去聊兩句。”

執(zhí)勤間隙，朱小瑛還充當(dāng)“氣氛組”，給考生和家長打氣：“祝你們旗開得勝！”盡管距離她兒子參加高考已經(jīng)10年，但每次執(zhí)行高考安保任務(wù)，看著一張張年輕面孔，朱小瑛感覺就像送自己孩子應(yīng)考。

“叮鈴鈴！叮鈴鈴！”9時整，第一門科目開考鈴聲響起，朱小瑛腦子里那根弦卻絲毫沒有放松。“反而會更緊張，他們在里面考試，外面就要靠我們。”她依然不間斷地開展車巡、步巡，第一時間處置噪音等干擾因素，為考生們營造安靜的考試環(huán)境。如此這般循環(huán)往復(fù)，直到當(dāng)天最后一名考生離開，朱小瑛的任務(wù)才算結(jié)束。

2025年高考首日，云城派出所民警朱小瑛同考點培英中學(xué)（云城校區(qū)）副校長何善波交流，了解有無緊急情況需要協(xié)助處置。

事實上，類似護航高考的高強度安保工作，對云城派出所來說幾乎是“家常便飯”。云城派出所所長劉國雄介紹，轄內(nèi)擁有白云國際會議中心、國際會堂等重點會展場所，全年大大小小的政務(wù)及商務(wù)活動不斷，據(jù)統(tǒng)計，2024年就超過了2000場。為保障各項活動平穩(wěn)有序，劉國雄表示，云城派出所依托“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，精心制定安保方案，科學(xué)設(shè)置安保力量，用責(zé)任與擔(dān)當(dāng)筑牢“安全防線”。

云城派出所轄內(nèi)有白云國際會議中心、國際會堂等重點會展場所，全年政務(wù)、商務(wù)活動超過2000場。

梯子丟了，多名警察晝夜不停接力追查

有道是，“群眾看公安，關(guān)鍵看破案”，這句話在云城派出所變得更加具象化。“只要事關(guān)老百姓的案子，無論大小，我們都是全力以赴。”劉國雄以財物失竊為例，不管被盜的是頭盔、外賣箱，還是電動自行車電池、手機，他們都不遺余力、窮盡一切手段為群眾找回。小案如何不小看？一宗鋁合金人字梯丟失警情的處置或許是最直觀的例證。

6月5日20時，民警陳南漢接到通知：一位店鋪老板報稱，有個鋁合金人字梯丟了，他馬上帶人趕往現(xiàn)場。“昨天上午10時裝完空調(diào)，梯子就放在店門口，11時回來一看，不見了。”店主以為被借走使用，結(jié)果一直沒人歸還，只好報警求助。“東西不見了，肯定打110，警察就是我的依靠！上個月狗走丟，也是派出所幫我找回來。”

了解完前因后果，陳南漢反復(fù)核對梯子特征、擺放的位置、最后一次出現(xiàn)的時間，并觀察記錄店鋪四周地形環(huán)境，同步反饋給值班同事。綜合指揮室里，民警鄭峰則根據(jù)線索，立即安排警力調(diào)取案發(fā)時間內(nèi)的公共監(jiān)控，細致排查。

云城派出所民警陳南漢（左一）上門處置一宗鋁合金梯子丟失警情，向報警人詢問情況。

經(jīng)過一個多小時排查，他們發(fā)現(xiàn)：11時2分，有人把梯子從門口移動到旁邊巷子里。本以為，此人就是這宗警情的關(guān)鍵。然而，民警向報警人反饋后，報警人卻說那是他請來裝空調(diào)的工人，自己搞錯了梯子丟失的時間。一下子，丟失時間從11時變成17時，丟失位置不是正門口而是小巷子，追查難度陡然上升。“那是個丁字路口，狹窄、昏暗，排查的時間跨度也比較大。”眼看已是晚上22時，鄭峰勸報警人回去等消息，他則帶著同事繼續(xù)查找。

從黑夜到白天，多名警察接力排查，一刻不停。直到第二天15時，他們終于發(fā)現(xiàn)是一位老人拿走了梯子。民警順藤摸瓜找到老人，原來其看到梯子放在路邊，以為沒人要，順手撿了回去，放在大門外。經(jīng)過溝通、教育，民警拿回梯子，歸還報警人。前后不到24小時，一宗物品丟失警情畫上圓滿句號。

回顧整個過程，鄭峰總結(jié)道，尋找失物動作必須要快，分秒必爭，否則時間一長，物品就會被變賣或者轉(zhuǎn)移到其他地方。“梯子價值五六百元，本身不算貴，但事主心里著急，能成功找回，不管費多大功夫都值得。”他的想法，正是云城派出所處理關(guān)乎群眾切身利益事宜的理念：“小案件”連著“大民生”，成為衡量群眾安全感的標(biāo)尺，容不得半點懈怠。

云城派出所綜合指揮室內(nèi)，民警鄭峰（右）帶著輔警逐幀翻看視頻，追查拿走鋁合金梯子的人。

巧用棟長群，一位民警管6萬多名租客

隨著破案效率逐步提高，云城派出所警情大幅下降，轄區(qū)治安環(huán)境朝著好的方向發(fā)展。那基層民警又在忙啥？“公安工作是與時俱進的，老百姓對我們的要求也在變化。”云城派出所副所長羅淼森解釋道，持續(xù)壓減案件后，派出所工作重心調(diào)整為社區(qū)管理，變“被動干”為“主動防”，進一步提升預(yù)防、打擊整治和防控能力。

“您好，我是云城派出所民警……”6月5日下午，民警肖科敲開了蕭崗村多間出租屋房門，檢查住戶是否在白云區(qū)來穗人員管理平臺上登記信息。之所以上門核實，起因是日前在這棟樓的住戶中，出現(xiàn)了一宗反詐預(yù)警。“這提醒我們普法工作沒做到位，要及時查漏補缺。”從住戶家離開后，肖科又找到房東，詢問其是否向租客轉(zhuǎn)發(fā)防盜防詐騙提醒信息。

作為云城派出所社區(qū)警長，肖科負責(zé)的蕭崗村有3700多棟出租屋，住戶超過6萬人，治安環(huán)境相對復(fù)雜。“我一個人肯定顧不過來這么多人”，他的做法是，廣泛發(fā)動群眾參與社區(qū)治安建設(shè)。通過建立棟長群，他把蕭崗村的房東們組織起來，開展安全知識宣傳、落實人員登記和門禁安裝等日常工作。在肖科看來，房東聯(lián)系租客比較方便，可以直接傳遞防范和預(yù)警信息，一傳十、十傳百，直到全覆蓋。

此外，一個個棟長群還成為化解糾紛的“綠色通道”。肖科透露，有時候租客因為房租、空調(diào)滴水、噪音等小事起沖突，也可以在棟長群里反映、溝通。這樣一來，大事化小，小事化了，實現(xiàn)矛盾不上交。“蕭崗村就是靠棟長制，發(fā)動居民共同建設(shè)平安社區(qū)。”肖科說道。

近年來，云城派出所警情呈雙位數(shù)下降態(tài)勢。“我們接到的案件也越來越小，現(xiàn)在處理的基本是‘雞毛蒜皮’。”羅淼森覺得，主要是百分百認真對待接處警、巡邏防控、執(zhí)法辦案等各個環(huán)節(jié)，治安環(huán)境才會一天天變好。“未來，我們還要在精細化管理方面再下功夫，不斷提高人民群眾的滿意度。”正所謂，不棄微末，方能久久為功。

記者手記：快，真的不只說說而已

初到云城派出所，所長劉國雄介紹基本情況時特別強調(diào)，他們破小案的速度非常快，一口氣列舉了好幾個例子。堅定的語氣、自豪的表情，反而讓我不禁嘀咕：能有多快？不會是“王婆賣瓜，自賣自夸”吧？沒想到，我很快被現(xiàn)實狠狠“打臉”，見識了一回“云城速度”。

6月7日13時29分，云城派出所接到報警，一輛電動自行車丟失。值班民警馬彪即刻趕去現(xiàn)場了解情況：電動自行車凌晨5時停放在樓道，13時發(fā)現(xiàn)不見，位置是視頻死角。緊接著，綜合指揮室開展追蹤，根據(jù)線索深入排查。

云城派出所民警處置一宗電動自行車丟失警情，正在查看記錄現(xiàn)場信息。

按照以往經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)下形勢，我預(yù)感應(yīng)該沒那么快能找到，起碼要到第二天。于是，“天真”的我和同事離開了派出所，計劃有進展再來拍攝。結(jié)果，前腳剛進家門，后腳接到派出所電話：嫌疑人找到了，馬上抓捕。我愣住了，一看時間，18時44分。原來，在云城派出所，快，不只是說說而已。

后來，帶隊抓捕的民警謝民告訴我，他們在一家電動自行車店里找到嫌疑人，剛把車賣出去。錢還沒到手，人就落網(wǎng)了。“一看到警察，那個人馬上慌了，他也沒想到這么快就被抓了。”事后，謝民調(diào)侃道：“那天我沒說錯吧！像這類盜竊電動自行車的警情，我們基本是當(dāng)日發(fā)案當(dāng)日破。”確實，劉國雄沒有夸大其詞，云城派出所的破案速度真夠快的。

心服口服之余，我也疑惑，為什么能這么快？劉國雄的回答，只有兩個字：精準。這位在基層摸爬滾打幾十年的所長，操著客家口音的普通話跟我說，“精準用警、精準施策，才有事半功倍的效果。”破案是如此，壓減警情亦是如此。

聽完劉國雄的話，我恍然大悟——平時看的總結(jié)材料，終于有了鮮活的載體；經(jīng)常聽的通報數(shù)據(jù)，終于有了可感的事例。字字句句，都是人民警察用實際行動寫就的平安文章。

云城派出所民警馬彪（左三）給一位懷疑被網(wǎng)貸詐騙群眾科普反詐知識。

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審 核：李彤華

值班編輯：常 佳

稿件來源：平安廣州