開欄語:豫州大地遍“楓”景,中原沃土展新顏。河南法院深入踐行新時代“楓橋經驗”,優化法庭布局,強化基層保障,指導各地人民法庭立足本土特色,辦好轄區案件,指導人民調解,創新服務模式,健全解紛機制,推動人民法庭建設與司法服務能力雙提升,架起了一座與人民群眾心連心、共冷暖的“楓橋”,讓法治的溫暖與正義的陽光灑滿千家萬戶。
河南省高級人民法院在微信公眾號開設《豫法楓景——河南法院“楓橋式人民法庭”創建掠影》專欄,以法庭“微視角”詮釋法治“大情懷”,多維度展現河南法院人民法庭的為民新“楓”貌。
調解有“方” 藥都有“法”
郭連人民法庭打造藥都新“楓”景繪就治理新畫卷
人民法庭不僅是靠近群眾的“前哨站”,更是基層治理的“新動能”。河南省禹州市人民法院郭連人民法庭充分發揮人民法庭執法辦案和服務基層治理雙重功能,以黨建引領鑄魂、源頭化解固本、行業審判強基,不斷繪就基層治理新畫卷,為“華夏藥都”高質量發展注入強勁法治動能。
拘留到“言和”,融化矛盾“堅冰”
一面被砸毀的電視墻,一場因裝修尾款引發的激烈爭執,在郭連法庭庭長曹會娟的調解下,雙方握手言和落幕。
朱某因裝修尾款爭議與業主王某發生沖突,怒砸其家中墻壁。王某報警后公安機關迅速介入,調解未果后公安局依法對朱某處以行政拘留三日的處罰。
之后,王某將朱某起訴至法院,要求賠償相關裝修損失,郭連法庭受理案件后,曹會娟敏銳捕捉到案件的特殊性:行政處罰已對違法行為形成震懾,但民事賠償爭議仍需實質性化解。
“你也是從事裝修行業的,應該知道裝修是非常費心費力的。”曹會娟以心理疏導為主,通過詳解《治安管理處罰法》中的各項內容,向被告釋明違法成本。面對王某時,曹會娟積極引導雙方換位思考,多次強調溝通時不要急躁,有理不在聲高,換位思考一下每一個人都應相互尊重。
在雙方各退一步的情況下,原告同意被告提出的支付2500元的賠償款后雙方再無其他爭執的調解意見。曹會娟抓住雙方和解的契機,以現場履行的方式實現案結事了,完美實現了“修復性司法”,避免出現執行困局。
這起看似普通的裝修糾紛案,卻因“行政處罰+民事調解”的雙軌制糾紛化解模式和“穿透式調解”的司法溫度,成為新時代“楓橋經驗”在基層社會治理中的生動注腳。
郭連法庭構建以人民法庭為中心、以片區調解室為依托、以村民調聯絡點為觸角的“庭、站、點”分層調解體系,今年以來,共面向基層調解員開展培訓7次,高效化解矛盾糾紛137件,推動大量矛盾糾紛就地實質化解。
互訴到和解,維護交易秩序
在一起涉及鑄件模具加工合同的糾紛案件中,原告于某來自河南省鄢陵縣,被告陳某則是禹州市郭連鎮人。雙方因2022年至2023年間簽訂的一份鑄件模具加工合同產生爭議,最終訴至法院解決。
于某起訴要求陳某支付拖欠的23200元加工費及相應利息。案件審理期間,陳某則反訴,稱因于某延期交付貨物且導致貨物質量無法確定,要求對貨物現有價值進行鑒定,并要求于某賠償給自己造成的約20000元經濟損失。
庭審過程中,雙方圍繞各自主張展開了激烈辯論。原告強調自己按時完成了工作但遭遇了付款拖延,而被告則指出是對方延誤交貨導致自身遭受損失。承辦法官進一步了解后發現,原告于某近年來遭遇了多重家庭變故,不僅影響了其個人生活狀態,也對其經營狀況造成了巨大沖擊,使得他難以繼續維持原有的業務規模。
根據這一情況,法官多次主動聯系雙方當事人,做耐心細致的思想工作。一方面向被告解釋了原告面臨的特殊困境,另一方面也勸說原告盡量體諒對方的難處。最終,在法官不懈努力下,雙方同意采取一種更為靈活合理的解決方案,由原告盡快將剩余產品交付給被告,同時被告承諾收到貨物后立即支付全部欠款。這一安排既解決了資金流轉問題,也為后續合作留下了空間。
“謝謝您不厭其煩的做工作,最終化解了矛盾?!彪S著協議得到履行,于某通過微信向法官發送了付款憑證,并表達了深深的感激之情。
為科學繁簡分流,做優矛盾實質化解,郭連法庭組建“簡案”“繁案”雙團隊,搭建立體解紛工作機制。近兩年審結的1265件各類案件中,調撤率64.8%,平均審理天數24.77天,各項審判指標均名列許昌市人民法庭前茅。
困境到發展,激活行業動力
“這么短時間就幫我們解決了近百萬元欠款的問題,企業生產經營壓力大大緩解,我們對下一步擴大發展規模更有信心了!”河南某藥材有限公司負責人在電話中向曹會娟說。
河南某藥材有限公司年產值逾5億元,是當地中藥材龍頭企業之一,產品行銷全國各地。去年,該公司向山西某縣一家中醫院供應中藥飲片,合同約定時限內,對方欠款90余萬元未結??紤]要異地訴訟,企業已經做好了“拉鋸戰”準備,已訂好的收購種植戶藥材的計劃被迫延期。
郭連法庭受理該案后,曹會娟第一時間通過電話與被告方進行聯系,核實買賣合同履行情況,確認貨物交付流程、質量是否存在異議。經核實發現,被告方是因暫時經營困難導致未能及時履約,并表示愿意積極履行。經過釋法明理和反復調解,雙方最終達成一致意見,被告方先行支付一部分資金,剩余的在幾個月內付清。為快速結案,曹會娟利用科技法庭,遠程指導原告、被告雙方達成調解協議。
“看是中藥材企業的糾紛,實質上關系到種植戶的切身利益。解決一件糾紛,打通產業上下游,維護一方群眾利益?!辈軙瓯硎荆陙恚B法庭聚焦中藥材種植、加工、銷售矛盾糾紛化解,將中藥“切制、凈制、炮制”三大工藝賦能司法,積極服務保障中醫藥高質量發展。推動中藥材糾紛“小事早調”“難事精調”,通過法治座談、問卷調查、實地走訪等形式定期開展“法治體檢”,推動中藥材糾紛“無事早防”,促涉企糾紛深層次治理。
2024年至今,郭連人民法庭共審理化解涉中醫藥案件136件(起),涉案標的2600余萬元,累計舉行法治座談7次,開展“法治體檢”8次,發出法律風險提醒27次,共為企業挽回資金近千萬元,受到中藥材種植戶、藥企和中醫藥行業協會贊揚。
供稿:省法院民一庭、禹州法院郭連法庭
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