或致數十萬崗位流失
【EnergyNews網 6月20日報道】
美國擬取消清潔能源補貼
美國參議院財政委員會近日提出一項立法草案,擬大幅削減或終止《2022年通脹削減法案》(IRA)中針對清潔能源、太陽能電池板、電動汽車等提供的主要稅收抵免政策。根據《紐約時報》報道,該提案將在180天內取消消費者購買電動汽車的7500美元稅收抵免,同時終止熱泵等家庭能源產品的補貼。屋頂太陽能電池板的稅收抵免也將在法案通過六個月后失效。
美國清潔能源協會首席執行官杰森·格魯梅特警告稱,該法案"將導致家庭電費上漲,并威脅全美數十萬個就業崗位"。他預測"高薪工作崗位、技術創新和人工智能數據中心將因此流向海外"。根據草案設計,聯邦政府對風能、太陽能的稅收抵免將快速退坡——企業僅在未來六個月內開工的項目能獲得全額抵免,2025年開工項目抵免比例降至60%,2026年進一步降至20%,2027年后建設項目將完全失去稅收優惠。
彭博新能源財經分析師、曾任拜登政府財政部官員的伊?!ば恋吕赵u價:"參議院版本勉強將清潔能源行業的評分從D提升到D+——這可能還是摻雜了分數通脹的結果。"《紐約時報》指出,相比眾議院版本要求立即取消補貼,參議院草案對可再生能源稅收抵免的保留期略長。
據氣候新聞網站Heatmap披露,IRA原法案為關鍵礦物精煉或回收成本提供10%的永久性稅收抵免,但參議院草案規定該抵免將從2031年開始逐步取消——2031年抵免比例降至75%,2032年減半,2034年完全終止。這意味著美國將失去對多種關鍵礦物生產的永久性稅收支持,嚴重影響礦物加工和精煉項目的融資可行性。
盡管新草案略微擴大了合格電池部件的范圍,但《紐約時報》指出,參議院對清潔能源稅收抵免的退坡速度遠超行業預期。分析師警告電價可能因此上漲。更嚴峻的是,租賃太陽能的企業將被取消聯邦稅收抵免資格,業內人士預測這將導致屋頂太陽能市場急劇萎縮。
清潔能源咨詢機構S2 Methods聯合創始人薩姆·里基茨表示:"情況比預期更糟。我們原本期待支持清潔能源的參議員能推動實質性改進,但他們沒有行動。"值得注意的是,雖然2022年沒有共和黨人投票支持IRA法案,但此后宣布的8410億美元清潔能源投資中,近80%流向了佐治亞州、懷俄明州等共和黨選區。
清潔能源團體和民主黨人集體譴責該草案是"災難性方案",認為它將摧毀美國制造業、造成大規模失業并推高能源成本。俄勒岡州參議員、參議院財政委員會首席民主黨人羅恩·懷登指出:"該法案將危及數十萬清潔能源工作崗位,并剝奪數百萬兒童的營養補助。"非營利組織"重塑美國"首席執行官阿里·馬圖夏克稱此舉是"重大失誤",他透露2023年全美有超過340萬家庭利用住宅清潔能源抵免政策進行了節能改造。
自然資源保護協會氣候與能源高級副總裁杰克·王將修訂后的法案比喻為"砸向清潔能源的20磅大錘",警告其將導致"能源價格上漲、制造業崗位流失、工廠關閉以及氣候危機加劇"。專家普遍認為,這些修改將使美國到2030年實現碳排放較2005年減半的目標變得遙不可及。
編譯:謝榕蓉(新能源部)
審校:陳明雪(新能源部)
編輯:謝榕蓉(新能源部)
能源轉型與雙碳觀察
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