撰文丨余暉

　　6月23日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì)，發(fā)言人黃海華介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問。

　　十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第四十五次委員長(zhǎng)會(huì)議決定，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議6月24日至27日在北京舉行。本次會(huì)議將對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂草案進(jìn)行二次審議。

　　2024年12月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂草案進(jìn)行了審議。

　　根據(jù)各方面意見，修訂草案二次審議稿擬作以下主要修改：

　　一是，貫徹黨中央關(guān)于綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的精神，增加關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的規(guī)定，修改完善治理平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)方面的規(guī)定。

　　二是修改完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)規(guī)定，明確市場(chǎng)監(jiān)管部門的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作職責(zé)。

　　三是完善平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者處置平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的義務(wù)。

　　四是對(duì)于將他人商標(biāo)作為字號(hào)使用以及將他人商品名稱、企業(yè)名稱設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞等行為，構(gòu)成混淆類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的標(biāo)準(zhǔn)，予以進(jìn)一步明確。

　　五是明確侵害數(shù)據(jù)權(quán)益和惡意交易等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的構(gòu)成要件。

　　六是著重解決大型企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者濫用相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位拖欠中小企業(yè)賬款問題，提高行政處罰機(jī)關(guān)層級(jí)。

　　拖欠企業(yè)賬款是一個(gè)老問題。

　　近年來(lái)，受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)影響，中小企業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模增長(zhǎng)、賬期拉長(zhǎng)。為了解決拖欠企業(yè)賬款問題，2024年，工業(yè)和信息化部發(fā)揮清理拖欠企業(yè)賬款專班牽頭作用，赴各地開展4輪清理拖欠企業(yè)賬款調(diào)研督導(dǎo)幫促。

　　2024年10月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問題的意見》，對(duì)推進(jìn)解決拖欠企業(yè)賬款問題作出系統(tǒng)部署。

　　《意見》要求，要健全拖欠企業(yè)賬款清償?shù)姆煞ㄒ?guī)體系和司法機(jī)制。要健全防范化解大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的制度機(jī)制，并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。

　　今年2月17日，在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記提到，“要著力解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問題”。