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評(píng)論丨治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)擬入法:以法治之力亮劍無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)

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要從基礎(chǔ)性的規(guī)則制定和法律執(zhí)行上,倒逼所有參與者以市場(chǎng)行為是否合法依規(guī)為唯一考量,以敦促健康市場(chǎng)格局的形成

社會(huì)苦“內(nèi)卷”久矣,過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、低效內(nèi)耗,長(zhǎng)此以往對(duì)行業(yè)影響甚重。壓縮下的成本,不管是人力還是犧牲產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量,最終可能會(huì)造成反噬。

為防“劣幣驅(qū)逐良幣”,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,國(guó)家對(duì)此的重視程度不斷提升。去年7月,中共中央政治局會(huì)議首次提及防止“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng);去年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng);今年全國(guó)兩會(huì)上,綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)寫(xiě)入政府工作報(bào)告。近日,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂草案迎來(lái)二審,將在整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)方面作出相關(guān)規(guī)定,包括增加關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的規(guī)定,修改完善治理平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)方面的規(guī)定。


↑資料圖。圖據(jù)視覺(jué)中國(guó)

“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),是行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的隱形病灶,是威脅正常市場(chǎng)和法治秩序的頑疾,整治迫在眉睫。上述整治內(nèi)卷的時(shí)間表,實(shí)際也勾勒出一條國(guó)家層面“反內(nèi)卷”的清晰路線圖。以法律規(guī)制的方式適時(shí)亮劍,值得期待。

當(dāng)然,入法只是制度性治理的開(kāi)始,完善立法之后就是強(qiáng)化執(zhí)法。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如何不踩法律紅線,企業(yè)和監(jiān)管都該細(xì)究此次修訂著力點(diǎn),比如明確市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作職責(zé);完善平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者處置平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的義務(wù)等。每一條修改和增補(bǔ),都是針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題打的制度補(bǔ)丁。隨著相關(guān)規(guī)定出臺(tái),各方應(yīng)更加深入研究,自律自省。

以互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)為例,前段時(shí)間,陷入“外賣(mài)大戰(zhàn)”的相關(guān)平臺(tái)企業(yè)被市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門(mén)約談,要求合法規(guī)范經(jīng)營(yíng),公平有序競(jìng)爭(zhēng),共同營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。在治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)將入法的背景下,相信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局會(huì)煥然一新。能論法的事就別打口水仗,法治精髓在于日常制度性建設(shè),有規(guī)制,才能長(zhǎng)久。口水仗事后可能一地雞毛,并不會(huì)有太多長(zhǎng)效性建設(shè)性成果留存。

成熟理性的市場(chǎng)當(dāng)容得下一批不同規(guī)模、不同特色的企業(yè),也以即時(shí)零售為例,除價(jià)格之外,用戶體驗(yàn)和配送售后服務(wù)等應(yīng)是核心競(jìng)爭(zhēng)力。若長(zhǎng)期惡性競(jìng)爭(zhēng)傳導(dǎo)至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,那么壓縮成本、偷工減料、以次充好導(dǎo)致整體服務(wù)下降,最終還是由消費(fèi)者買(mǎi)單,乃至影響整個(gè)行業(yè)。

回到此次反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的修訂上來(lái),修訂草案二次審議稿明確,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照其定價(jià)規(guī)則,以低于成本的價(jià)格銷售商品,擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。而作為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),也應(yīng)落實(shí)監(jiān)管職責(zé),保障商家和平臺(tái)的自愿選擇權(quán),讓商戶、消費(fèi)者權(quán)益和市場(chǎng)秩序都不受損。

如果片面追求效率,可能會(huì)犧牲質(zhì)量和安全,漠視規(guī)則。要從基礎(chǔ)性的規(guī)則制定和法律執(zhí)行上,倒逼所有參與者以市場(chǎng)行為是否合法依規(guī)為唯一考量,以敦促健康市場(chǎng)格局的形成。讓法律督促、行業(yè)革新、個(gè)體自律和市場(chǎng)寬容,共同發(fā)揮合力。

紅星新聞特約評(píng)論員 李曉亮

編輯 趙瑜

紅星評(píng)論投稿郵箱:hxpl2020@qq.com

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