十天過去了,北京依然沒有給出“下一步”的反饋,印度方面卻坐不住了。就在中方沉默之際,莫迪政府突然拋出一個重磅計劃—準備砸下500億盧比,大干一場,目標只有一個:在稀土市場和中國分庭抗禮。這對莫迪政府來說無疑是場戰略豪賭。
6月12日,中國副外長孫衛東訪問新德里,受到了印度外交秘書唐勇勝的熱情接待。雙方就中印關系、地區局勢、邊境問題等多方面展開了交流。印方十分主動,甚至把重點放在了稀土合作上,試圖從中尋求“突破”。
按印度方面的說法,這次接觸后,雙方“達成共識”,將繼續就經貿問題保持溝通,并希望中方在稀土出口上“適度放寬”。但很快,尷尬的事發生了:中方隨后發布的官方通報中,壓根就沒有提及“稀土”二字。所謂“交流成果”,更像是印度方面的一廂情愿。
等了一周又一周,仍然沒等來中方的任何反饋。于是,莫迪政府決定不再等了,自己出手,拿出350億至500億盧比,試圖打造一個屬于印度的“稀土帝國”。
根據印度媒體披露的消息,目前已有五家大型印度企業與政府部門接觸,準備參與本土稀土開采、磁體制造等產業鏈建設。為了鼓勵參與,印度政府還準備推行“反向招標”機制,以便盡快吸引資本和資源進場。
聽起來氣勢洶洶、志在必得,但這真能掀起什么浪花嗎?我們先來看看現實條件。稀土這個領域,靠的不是“喊口號”,而是實打實的資源稟賦、技術積累、產業鏈協同和政策穩定性。在資源儲量方面,印度的確不差。根據美國地質調查局數據顯示,印度擁有約690萬噸的稀土儲量,位居全球前五,看起來有點底氣。但光有儲量遠遠不夠。
目前全球稀土市場中,中國占據著70%以上的開采份額和90%以上的稀土精煉能力。而印度的稀土開采量不到全球的1%,技術設備落后、環保措施薄弱,連原材料都處理不了,更別說打造磁體和高精度產品。
更要命的是,稀土分離和精煉工藝,極度依賴經驗與技術,稍有不慎就會造成嚴重污染。而印度在這方面幾乎是“白紙一張”。要趕上中國二十多年的產業積累,靠500億盧比的投資,遠遠不夠。
說白了,印度想在稀土領域對中國“彎道超車”,就像拿著鐵鍬去跟推土機比賽,動靜雖然不小,但實質上,還是拼不過。更有意思的是,在稀土問題上,印度的態度頗具“兩面性”。一方面,在外交場合上,頻頻釋放“合作”信號;另一方面,在國內政策上,卻下狠手“脫鉤”,甚至叫停了與日本合作了十多年的稀土開發協議,理由是“優先保障本國供應”。
印度的算盤其實不難理解:想在戰略資源上,既從中國撈到好處,又自己捏住未來產業鏈的話語權。但問題是,你不能既想借船出海,又擔心別人掌舵。在中國早已形成從稀土礦采、精煉、分離、深加工到終端應用完整產業鏈的背景下,印度這種“想合作又想替代”的模式,只會讓中國更警惕、合作更難推進。
尤其是在稀土作為戰略資源、涉及國家安全的今天,中國對稀土出口的管理越發嚴格,印度一邊申請“優待”,一邊布局“替代”,說到底,只會落得“誰都不信”的局面。
從更宏觀的層面來看,稀土這個市場,注定不是“誰想入局就能入”的領域。稀土看似分布廣泛,但真正具備商業開采價值的礦區,全球其實并不多。就算資源足夠,若沒有配套的提取技術和環保標準,開采出來也是“廢土”。
而中國,不僅掌握了完整的工藝流程,還形成了規模效應。這意味著,即便其他國家加緊布局,也很難在短期內形成成本優勢,最多只是“補位”,無法“替代”。更別說,中國的稀土企業與新能源汽車、風電、國防科技等多個產業深度綁定,形成了戰略級配套協同效應,這種競爭力是硬砸錢也難以復制的。
從這個角度說,莫迪政府拿500億盧比挑戰中國稀土產業,基本等于拿個水槍對著大壩射水,看起來很努力,實則力不從心。
那為什么莫迪還要下這個賭注?其實答案很簡單:焦慮感在作祟。近年來,印度在多個領域都試圖“復制中國模式”,從制造業振興、產業鏈重組,到國際貿易自立,但真正取得突破的項目并不多。每次遇到供應鏈瓶頸、技術依賴問題,回頭一看,幾乎都繞不開中國。
尤其是在稀土領域,中國更是站在整個全球產業鏈的上游。印度過去十年也不是沒想努力,但始終缺乏系統投入和產業戰略,直到現在,才突然發力,其實也側面反映了對未來局勢的擔憂。
換句話說,印度知道自己短期內很難取代中國,但又不甘心長期受制于人,所以才會押注這場“稀土翻盤戰”,哪怕明知贏面很小,也要試一把。中國沒回信,不是忽視,而是清楚知道自己的底牌夠硬。稀土不僅是資源,更是戰略武器。越是在變局之中,中國越要守好手里的“王牌”。
而印度,倘若一邊喊著合作,一邊暗地布局替代,注定兩邊都討不到好處。500億盧比的投入,顯然是不足以打造完整的稀土產業鏈,美國用了多年,都沒有打造完善的產業鏈,擺脫對中國的稀土依賴,印度的這場投入恐怕注定是場沒有收獲的豪賭。
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