編者按

偉大理論引領偉大征程。

涉外法治作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，事關全面依法治國，事關我國對外開放和外交工作大局。

堅持統籌推進國內法治和涉外法治，是習近平法治思想的重要內容。人民法院肩負歷史賦予的重任，堅定不移以高水平司法審判服務保障高水平對外開放。

為此，本刊特推出一組封面文章，充分展示人民法院在習近平法治思想的科學指引下，涉外審判工作取得的階段性成果，并邀請知名專家和資深法官撰寫點評文章與心得體會，有力展現人民司法的責任與擔當，以饗讀者。

本文為《中國審判》雜志原創稿件

文| 本刊記者 沈洋

“中國走向世界，以負責任大國參與國際事務，必須善于運用法治?！绷暯娇倳浀脑掔H鏘有力。

堅持統籌推進國內法治和涉外法治，是習近平法治思想的重要內容。涉外法治作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，事關全面依法治國和我國對外開放工作大局。

快馬加鞭未下鞍，人民司法的腳步始終與黨和國家決策部署同頻共振。人民法院肩負歷史賦予的重任，堅定不移以高水平司法審判服務保障高水平對外開放。越來越多的外國當事人選擇中國作為解決矛盾糾紛的“優選地”，中國法院正在以高質量涉外司法為高水平對外開放注入強勁動能。

01

推動新時代“楓橋經驗”漂洋過海

2013年共建“一帶一路”倡議提出后，在習近平總書記擘畫、引領、推動下，共建“一帶一路”始終堅持共商共建共享的原則，開展了數千個務實合作項目?！按髮懸狻弊優椤肮すP畫”，“硬聯通”“軟聯通”“心聯通”協調推進，為增進共建國家友誼、促進共建國家經濟社會發展作出了中國貢獻。

人民法院涉外審判工作，是展示中國法治形象、講好中國法治故事、傳播中國法治強音的重要平臺，在統籌推進國內法治和涉外法治的建設中占有重要地位。

2015年6月，最高人民法院發布《關于人民法院為“一帶一路”建設提供司法服務和保障的若干意見》。2019年12月，根據“一帶一路”建設從“大寫意”進入“工筆畫”階段的新需求，最高人民法院又發布了《關于人民法院進一步為“一帶一路”建設提供司法服務和保障的意見》。

上述兩份意見中，加強司法合作、選擇準據法、域外法查明、推定互惠等內容，條條均是營造市場化、法治化、國際化營商環境的“干貨”。

調解，被國際社會譽為中國特有的“東方經驗”“東方之花”。在涉外審判工作中，人民法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，做實“抓前端、治未病”大文章，以矛盾糾紛源頭化解的生動素材鋪就了中外當事人“握手言和”之路。

2024年2月2日，農歷小年。北京的冬天寒風凜冽，但在東交民巷27號最高人民法院第四法庭里，一次跨越超7000公里的握手，如同人們對“年”的期盼，舒心、溫暖。葡萄牙公民陳某在該國注冊成立了一家專營體育職業和球員培訓的W公司。2013年，W公司與中國國內16歲的黃某及其監護人簽訂球員培養及代理協議，黃某隨后赴葡萄牙參加W公司培訓。后雙方產生糾紛，W公司起訴黃某要求其賠償巨額違約金，原審法院酌定黃某支付W公司違約金360萬歐元。隨后，當事人向最高人民法院申請再審。

最高人民法院對該案違約金的認定進行了深入全面討論，并與各方代理人就法律問題進行了充分溝通。承辦法官克服重重困難，多次與遠在葡萄牙的陳某進行電話溝通，得知陳某對黃某仍有“師徒”之誼，且愿意當面與黃某溝通。

經過協調各方時間，陳某與黃某時隔多年在最高人民法院再次相見，雙方達成調解協議并及時執行完畢?！胺浅８兄x并敬重中國最高人民法院法官的耐心細致和專業水平，尤其是能為當事人周到考慮的責任心和同理心?！蔽帐盅院秃?，陳某對中國法院的調解工作表示贊許、認同。

“作為一名當事人，我深深感受到了上海法院的公正和高效，這讓我在上海創業更有信心?！痹谝粓龇ㄖ螤I商沙龍上，來自法國的主廚陶某分享了自己在上?！按蚬偎尽钡慕洑v。

2017年，陶某與合伙人在上海市武康路開了一家餐廳，解除合伙后，在場地回收、物品歸還等方面產生了分歧。陶某因此差點失去至親送給他的陶瓷紀念品。“對我來說，這件禮物是無價之寶，寄托著我的情感和回憶。”陶某說。

2021年，陶某來到上海市徐匯區人民法院起訴，尋求解決辦法。現場勘驗、證據認定、組織調解……在法官的不懈努力下，陶某與對方達成和解，所有矛盾一次性解決。最終，陶某拿回了他珍愛的陶瓷紀念品，也深刻理解了調解這一“東方經驗”所蘊含的中國智慧。

隨著“一帶一路”基礎設施聯通、貿易暢通和資金融通的深化，跨境商事糾紛數量不斷增加。公正、高效、便捷、低成本解決國際商事糾紛成為“一帶一路”倡議參與者的一致共識。

2018年6月29日，最高人民法院第一國際商事法庭、第二國際商事法庭分別于廣東省深圳市、陜西省西安市揭牌，并開始正式辦公。據了解，最高人民法院國際商事法庭成立以來，審結了一批業界關注度極高、有規則指引價值的案件，涵蓋產品責任糾紛、公司盈余分配糾紛、信用證欺詐糾紛、申請確認仲裁協議效力等多個案件類型。該法庭提供的這份公正、高效、便捷、低成本解決國際商事糾紛的“中國方案”，正吸引著越來越多中外當事人的目光。

02

探索國際商事糾紛“融解決”模式

與調解這朵“東方之花”相伴而生的，還有中國版國際商事糾紛的“融解決”模式。訴訟、仲裁、調解相互協調、有機銜接、優勢互補的國際商事糾紛解決機制，正凝聚起多元解紛的強大合力。

國際商事專家委員會的建立，是最高人民法院國際商事法庭的一大特色。最高人民法院聘請來自不同法系的26個國家和地區的63名專家委員，接受法庭委托主持調解、協助查明域外法、參與司法解釋的研究論證等，已經成為國際商事爭端解決的“智囊團”。

近年來，我國不斷打造國際商事糾紛解決優選地，人民法院也在不斷探索如何讓更多當事人享受到“一站式”國際商事糾紛解決機制帶來的高效與便利。

2022年6月22日，香港國際仲裁中心作為首家境外仲裁機構加入最高人民法院“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺（以下簡稱“一站式”平臺）。截至目前，“一站式”平臺吸納了10家國際商事仲裁機構和2家國際商事調解機構入駐，形成訴訟與調解、仲裁有機銜接機制，為中外當事人提供便捷、高效、低成本、多元化的糾紛解決服務。

2024年3月31日，“一站式”平臺按照新的工作指引改版上線，設置了調解服務、仲裁服務、訴訟服務、輔助服務四個功能，實現了登錄便捷、系統聯通、數據對接、資源共享。此后，最高人民法院第一國際商事法庭審結了一起申請撤銷涉外仲裁裁決案件，當事人包括美國、泰國等國商事主體，案涉標的金額達10億元人民幣。該案在兩個多月時間內即作出中止撤銷程序裁定，通知仲裁庭重新仲裁。

這是“一站式”平臺升級改造后的首個案件，仲裁庭啟動重新仲裁程序后，最高人民法院第一國際商事法庭遂裁定終結撤銷程序，并通過“一站式”平臺向案涉仲裁委員會送交了裁定書，解決了以往仲裁司法審查案件辦結后、案涉仲裁機構無法獲取人民法院裁判文書的問題。

2024年7月2日，廣東省兩家基金公司作為申請人向某外籍自然人及7家公司提出股權回購糾紛的仲裁申請，申請人通過“一站式”平臺申請立案，上海國際經濟貿易仲裁委員會（最高人民法院“一站式”機制的10家國際商事仲裁機構之一）收到平臺轉發的立案申請后當日完成立案。

“通過‘一站式’平臺轉交過來的案件，如果當事人申請仲裁保全，可以通過‘一站式’平臺進行相關文書遞交、審核，提高了當事人申請仲裁保全的速度。”上海國際經濟貿易仲裁委員會秘書長王唯駿介紹。

2024年，深圳國際仲裁院、中國國際經濟貿易仲裁委員會、北京仲裁委員會、上海國際經濟貿易仲裁委員會等幾大仲裁機構涉外案件數量均呈現10%至40%的大幅增長。其中，香港國際仲裁中心全部仲裁案件的76.4%為國際案件。目前，中國已然成為世界上運用仲裁解決商事糾紛最多的國家之一，中國“仲裁友好型”的法治環境已經深入人心。

03

打造國際商事海事糾紛解決“優選地”

“Your court has provided valuable Chinese wisdom and experience internationally in addressing similar problems.（貴院為國際上解決類似問題貢獻了中國智慧和中國經驗。）”2025年1月23日，農歷春節前夕，青島海事法院石島法庭收到了一封來自國外的感謝信。

難以想象，此前已經在外國法院提起訴訟的船舶碰撞糾紛，因青島海事法院靈活運用司法智慧，迅速成功扣押案涉船舶，促使雙方當事人重新回到談判桌，最終順利達成和解，前后歷時僅20天。一起外籍輪船扣押案的妥善化解，讓外國當事人特意將船舶更名為“尊重（RESPECT）”，向中國法治致敬。這起案件也彰顯了我國海事司法的國際公信力和影響力。

在另一起某境外海域船舶碰撞案中，多國享有管轄權，但外國當事人選擇向我國寧波海事法院提起訴訟。該案承辦法官在全面分析事故原因、雙方責任和損失后，耐心引導雙方達成共識，并邀請希臘船東保賠協會共同調解后全額履行。調解工作得到雙方當事人的高度認可。

“越來越多國家的當事人在案涉爭議與我國沒有連結點的情況下，主動選擇中國海事法院管轄，充分體現了對中國海事司法的信任?！弊罡呷嗣穹ㄔ簩徟形瘑T會副部級專職委員王淑梅表示，目前，我國已形成包括11家海事法院、42個派出法庭在內的全國海事審判組織體系，成為世界上海事審判機構最齊全、受理海事案件數量最多的國家。

目前，11家海事法院均設立中英文門戶網站，并通過多語種同聲傳譯、裁判文書英文譯本等多種方式提供多語言訴訟服務。2022年4月，“中國海事審判”網站公開上線，面向中外當事人提供在線訴訟和引導服務，極大增強了海事司法的國際傳播力。

2023年9月5日，《北京船舶司法出售公約》在京簽署。這是海事領域首個以中國城市命名的聯合國公約，中國海事法官全程參與公約草案的起草論證，為世界海洋治理貢獻中國智慧。這不僅是提升涉外民商事審判質效的必然要求，也是中國法院展現國家司法形象、促進國際民商事交往的重要體現。

人民法院在服務和保障高水平對外開放的司法實踐中，積極踐行現代法治理念，堅守公平正義底線，恪守國際條約義務、準確查明和適用外國法、推動判決跨境承認和執行，主動引領國際規則制定，展現出令人矚目的大國司法擔當。

在一起國際海事糾紛案件中，土耳其某公司以其所有的船舶作為抵押向英國某銀行借款，雙方因借款發生的糾紛與我國沒有任何實際聯系。但是，英國某銀行基于對中國海事法院的信任，特意等待案涉船舶?？恐袊a頭時，于2024年4月向中國法院申請扣押船舶。北海海事法院快速實施扣押船舶后，僅用9天時間就促成當事人達成和解，順利化解標的額為1800萬美元的國際海事糾紛，實現定分止爭，展現了我國海事司法的國際影響力和吸引力，是以“中國速度”和“東方經驗”打造國際海事糾紛解決“優選地”的生動實踐。

2024年3月，上海海事法院首次適用法律互惠標準，承認和執行了英國法院的商事判決。2024年6月18日，中國—東盟自由貿易區南寧國際商事法庭作出裁定，根據《南寧聲明》中“推定互惠”關系共識下首次承認和執行泰國法院一起民商事判決，體現了“一帶一路”建設中法治規則“軟聯通”的重要支撐作用。

同時，中國法院的判決也越來越多地得到其他國家的承認和執行。美國、澳大利亞、英國、德國、新西蘭、韓國、新加坡、荷蘭、以色列、加拿大、英屬維爾京群島、意大利等國家承認和執行了中國法院民商事判決。中國司法的國際公信力日益提升。

潮涌東方，法治璀璨。中國法院積極參與全球治理體系改革和國際法規則制定，有效促進國際貿易法律規則的協調統一，推動構建公正、合理、透明的國際經貿規則體系，維護多邊貿易體制和國際法治秩序。

04

在國際交流與互鑒中凝聚法治共識

以交流促發展、以合作求共贏，自信展示中國特色社會主義法治建設的優勢與進步，為全球社會治理體系改革和建設貢獻中國智慧、提供中國方案，是人民法院始終不變的追求。

1990年4月23日上午，第十四屆世界法律大會在人民大會堂隆重開幕。來自67個國家和地區的近1500名中外人士相聚在這里，共話世界法治發展。這是改革開放以來最高人民法院第一次籌辦大型國際會議，也是人民法院不斷擴大國際交流與合作的盛大序幕。

上海合作組織成員國最高法院院長會、中國—東盟大法官論壇、世界執行大會、世界環境司法大會、金磚國家首席大法官論壇、二十國集團最高法院和憲法法院院長峰會、知識產權司法國際研討會……三十余年來，中國法院步履不停，積極舉辦和出席多邊會議，國際“朋友圈”不斷擴大。

“希望中國的法治建設越來越完善，也希望以后能有更多的機會與中國進行司法交流與合作?！惫_克斯坦阿拉木圖市法院法官塔西別科娃·馬拉爾·圖里斯別科夫娜表示，中國法院堅持人民至上的理念令她感到驚奇和深刻，中國在法院信息化建設上的技術創新，不僅加強了法院系統的建設，也方便了當事人的訴訟。

2023年，國家法官學院舉辦的國外法官研修班進一步擴大了研修規模，進一步拓展了我國的司法“朋友圈”?！爸袊陌l展遠超我們的想象和認識，中國取得的成就驚人?！眳⒓咏鸫u國家法官研修班的埃塞俄比亞聯邦最高法院院長辦公室主任阿貝貝·索洛蒙·塞加耶表示，中國人的熱情、勤奮給他留下了深刻的印象。

為者常成，行者常至；行程萬里，初心不忘。以法治力量服務推動構建人類命運共同體，中國法院既是倡導者也是行動派。致力于與全球共享發展機遇、共謀發展前景，中國法院深化國際合作的陽光大道，必將越走越寬廣。

本期封面及目錄

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《中國審判》雜志2025年第11期

中國審判新聞半月刊·總第369期

編輯/孫敏