近年來(lái)，天祝縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣，構(gòu)建起共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力與創(chuàng)造活力，賦予時(shí)代內(nèi)涵與實(shí)踐特色，為基層治理注入強(qiáng)勁動(dòng)力，奮力推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效。

聚焦“三個(gè)建設(shè)”，在黨建引領(lǐng)上打基礎(chǔ)

以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，探索創(chuàng)新網(wǎng)格化治理，促進(jìn)了治理效能的精細(xì)化，基層黨組織聚民心、匯民意，構(gòu)建起了共建共治共享的現(xiàn)代化治理新格局。聚焦組織建設(shè)，發(fā)揮支部作用。堅(jiān)持選好、用好、管好村“兩委”班子成員，把種植大戶、致富帶頭人選進(jìn)村“兩委”班子，選好鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”。扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推廣流動(dòng)便民、上門服務(wù)等親民舉措，村干部?jī)A心服務(wù)群眾，切實(shí)把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、推進(jìn)基層治理、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，讓黨支部成為基層治理的主心骨。聚焦思想建設(shè)，發(fā)揮宣傳作用。始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深化黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真宣傳黨的創(chuàng)新理論，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。通過(guò)新興媒體、宣傳標(biāo)語(yǔ)、鄉(xiāng)村大喇叭、馬背上的宣傳隊(duì)等方式，讓群眾不出家門就能了解到黨的理論政策，真正讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳教育和鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，不斷提高村組干部能力水平和群眾法治素養(yǎng)。聚焦作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮示范作用。嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建立黨支部負(fù)總責(zé)，各黨小組與網(wǎng)格長(zhǎng)分片負(fù)責(zé)，黨員與網(wǎng)格員聯(lián)戶負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管理制度，建立縱向到底、橫向到邊的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常性開(kāi)展廉政警示教育，使村組干部時(shí)刻緊繃廉潔自律之弦，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好氛圍。

推動(dòng)“三調(diào)對(duì)接”，在傾聽(tīng)訴求上拓渠道

堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)“三調(diào)對(duì)接”工作全過(guò)程，持續(xù)深化鄉(xiāng)村治理，推行“中心吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，“進(jìn)一扇門，解萬(wàn)家憂”的服務(wù)群眾綜合體，形成一站式受理、一體化運(yùn)行、一條龍服務(wù)、一攬子調(diào)處的“三調(diào)對(duì)接”新模式。訴調(diào)對(duì)接，一站式多元解紛。深入推進(jìn)“訴源治理”工作，最大限度將群眾直接到法院反映的、適宜調(diào)解的借貸、債務(wù)、合同等矛盾糾紛止于訴外、化解在訴前，推動(dòng)解決矛盾糾紛大量進(jìn)入訴訟程序問(wèn)題。警調(diào)對(duì)接，一條龍為民解憂。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，最大限度將在接處警、執(zhí)法辦案、入戶走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)掌握的涉及婚姻家庭、情感糾葛、鄰里關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議、房產(chǎn)物業(yè)、金融債務(wù)等各類矛盾糾紛預(yù)警在初始、化解在前端、吸附在基層，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。訪調(diào)對(duì)接，一攬子紓難解困。進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法治化，將群眾到信訪部門反映的申訴求決類信訪事項(xiàng)流轉(zhuǎn)至縣綜治中心，對(duì)矛盾糾紛信訪事項(xiàng)就地化解，有效解決人民群眾“訪難、訪累”問(wèn)題，確保訪調(diào)結(jié)合、能調(diào)盡調(diào)、以調(diào)息訪，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)。

抓實(shí)“三個(gè)載體”，在弘揚(yáng)新風(fēng)上聚能量

把深化移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明新風(fēng)作為基層治理的主要抓手之一，通過(guò)基層黨建引領(lǐng)、自治提升、德治浸潤(rùn)、志愿服務(wù)等措施，引導(dǎo)廣大群眾爭(zhēng)做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者、傳播者和實(shí)踐者，破除陳規(guī)陋習(xí)，推動(dòng)移風(fēng)易俗“走新”更“走心”。抓實(shí)網(wǎng)格治理，疏通鎮(zhèn)村經(jīng)絡(luò)。推行“警網(wǎng)+檢網(wǎng)+法網(wǎng)+司網(wǎng)”“四網(wǎng)融合”工作模式，堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，讓網(wǎng)格治理通過(guò)組織建設(shè)發(fā)揮最大效能，做到黨在網(wǎng)格中建、人在網(wǎng)格中走、事在網(wǎng)格中辦，網(wǎng)格員日巡查、日匯報(bào)，對(duì)收集到的信息數(shù)據(jù)早發(fā)現(xiàn)、早處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行周例會(huì)、周部署，縣綜治中心月分析、月調(diào)度，確保各項(xiàng)工作抓在經(jīng)常、落在平常。暢通征集渠道，廣納匯聚民意。將人民建議征集工作融入基層治理大局中謀劃部署，構(gòu)建線下征集渠道，以發(fā)函征求、問(wèn)卷調(diào)查、上門走訪、民情懇談會(huì)、小院議事會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)座談會(huì)等多種形式，對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)服務(wù)中心）、村（社區(qū)）和群眾切身利益的，通過(guò)基層民主協(xié)商的方式論證完善，共同推動(dòng)優(yōu)秀建議轉(zhuǎn)化落地，為基層治理奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。抓實(shí)典型引領(lǐng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的群眾自治機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范“一約四會(huì)”（即村規(guī)民約和村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)）工作，印發(fā)“一約四會(huì)”手冊(cè)，清單化推進(jìn)落實(shí)，充分發(fā)揮“一約四會(huì)”積極作用，開(kāi)展“兩富一美”活動(dòng)，推廣“一碗燴菜辦喪事”等16種基層治理模式，構(gòu)建與民共治鄉(xiāng)村事務(wù)、與民共享文明新風(fēng)的治理新格局，不斷推動(dòng)形成良好民風(fēng)、文明家風(fēng)、和諧村風(fēng)。

通訊員：賈全幫