2025年6月8日,大同市人民政府官方網站發布了一個讓無數家庭感到溫暖的消息:2025年度省政府養老民生實事項目正式啟動。按照規劃,今年我市將新建和改造4個社區養老工程、3個區域養老服務中心和5個標準化社區食堂。1670.28萬元省級補助資金已經全部下達,各項工程正有條不紊地推進。平城區、云州區、陽高縣、渾源縣將各擁有一個社區養老工程,陽高縣、天鎮縣也將各自迎來區域養老服務中心和標準化社區食堂。未來,老年人在家門口就能享受到日間照料、餐飲、短期托養、康復保健、文化娛樂等一站式養老和助餐服務。
這些舉措不僅是為了解決“老有所養”的問題,更是為了讓“老有所依”“老有所樂”真正落地生根。尤其是在城鄉養老一體化建設的大背景下,項目實施方案強調整合各類養老資源,鼓勵社會資本參與,同時堅持公益性原則,保障特困老人和廣大社會老年人的多層次、多樣化需求。社區養老工程和區域服務中心會根據實際情況新建或改造,優先選擇條件成熟的場地,并嚴格按照國家和省里的標準進行建設與運營,確保安全、專業、高效。
養老行業最大短板:專業綜合型管理人才緊缺
一邊是龐大的老年人口規模,一邊是不斷升級的服務需求。數據顯示,截至2024年底,我國60歲及以上老年人口已達31031萬,占總人口22.0%;65歲及以上人口22023萬,占比15.6%。預計2035年這一數字將突破3億大關,到2050年更是有望達到4億。人口老齡化的浪潮席卷而來,給社會帶來了前所未有的挑戰。
但現實中,許多養老機構和社區服務點面臨著相似的難題——缺乏既懂護理又懂管理、既懂心理又懂康復的綜合型人才?,F有從業者以基礎護理員為主,大部分學歷偏低,技能單一,很難適應現代化、智慧化、標準化養老服務發展的需求。這不僅影響了服務質量,也成為阻礙整個行業轉型升級的關鍵短板。
隨著政府對養老基礎設施的大力投入和服務模式的不斷創新,行業迫切需要一批能統籌全局、鏈接多方資源、兼具專業能力和管理素養的新型人才。他們要能夠對接醫療、康復、餐飲、心理等多領域需求,為老人量身定制個性化的照護方案,還要懂得引入信息化手段提升運營效率。這樣的“全能型選手”,正是當下養老行業最渴求的人才。
養老服務師:補齊行業短板的新職業
2025年5月8日,人力資源和社會保障部正式發布“養老服務師”這一新職業,為中國養老行業帶來了全新的職業形象。養老服務師(Senior Care Service Officer,簡稱SCO)并不是傳統意義上的護理員,也不是單一做評估或顧問的角色,而是集需求評估、方案制定與實施、照護技術指導、質量管理、服務咨詢與轉介等多項能力于一身的專業技術人員。
在大同市本輪養老民生實事項目推進過程中,無論是社區日間照料中心,還是區域養老服務中心,都需要有人能夠統籌規劃整體運營流程,科學配置人力物力,確保服務標準化落地,并根據不同老人的實際情況制定針對性的照護計劃。這正是養老服務師發揮作用的舞臺。
他們會對轄區內老年人進行綜合需求評估,包括身體狀況、心理健康、生活自理能力等多個維度,然后根據評估結果制定個性化照護和助餐、助醫等服務方案。同時,他們還要培訓指導一線護理人員,監督各項服務質量,及時發現并解決運營中的問題。更重要的是,養老服務師還能為老人及其家屬提供專業咨詢和轉介服務,幫助他們高效對接醫療、康復、家政等社會資源,實現全方位、多層次的精準服務。
與傳統崗位對比:養老服務師vs養老護理員
很多人會把“養老服務師”和“養老護理員”混為一談,其實兩者有本質區別。舉個例子,就像醫院里的醫生和護士一樣,雖然都在為患者健康努力,但分工和專業側重點完全不同。
養老護理員主要負責老人的日常生活照料,比如飲食起居、清潔衛生、協助行動、陪同鍛煉以及情感陪伴等。他們需要掌握基本的護理知識和技能,比如如何安全轉移老人、防范意外傷害、記錄健康狀況,還要懂得基本的人際溝通和心理疏導技巧。在消防安全、食品安全等方面也有一定要求,是保障老人日常生活安全和舒適的第一道防線。
而養老服務師則承擔著更高層次的管理與統籌任務。他們不僅要了解每位老人的具體需求,還要負責整體服務流程的設計與優化。例如,在大同市新建的社區養老工程中,養老服務師會統籌安排日間照料、短期托養、餐飲、康復等多個環節,確保每項服務都符合國家和省里的標準。他們還要建立科學合理的運營機制,比如制定服務內容清單、價格標準、應急預案等規章制度,并監督執行落地。遇到特殊或突發情況時,能夠協調各方資源快速響應,為老人提供最合適的解決方案。
此外,養老服務師還承擔著培訓指導一線護理員的任務,不斷提升團隊整體專業素養,實現服務標準化。可以說,如果把整個養老機構比作一個“大家庭”,那么護理員是貼心保姆,而養老服務師則像是“總管家”,既懂業務又能統籌調度,讓每一個環節都井井有條。
民生實事背后的職業新機遇
隨著大同市乃至全省范圍內社區養老工程、區域中心和標準化食堂的大規模建設,越來越多的老年人將享受到專業化、多元化的養老服務。這個過程中,對高素質管理人才的需求也在迅速增長。據官方方案,各類養老設施將整合政府與社會資本資源,實現多渠道投資和多層次保障,這也意味著對管理者提出了更高要求——既要懂政策法規,又要會項目管理;既能把控運營流程,還能進行質量監督和風險管控。
以往,一個社區日間照料中心可能只需要幾名護理員就能維持基本運轉,但隨著功能的不斷豐富,如今不僅要提供助餐、助浴、助行、助醫等上門服務,還要負責康復保健、文化娛樂甚至緊急救援。這些都離不開專業的運營管理團隊。而養老服務師正是填補這一空白的人才。他們能夠根據不同區域、不同老人的實際情況,靈活調整資源配置,讓每一分錢都花在刀刃上,讓每一項服務都落到實處。
同時,政府高度重視民生實事辦好辦實,在設施建設之外,更注重后續管理與運營的可持續性。未來,隨著更多智慧化系統(如智能監測平臺、大數據分析工具)的引入,對從業者的信息化素養和創新能力要求也會逐步提升。這些都為年輕、有活力、有學習能力的新型人才提供了廣闊的發展空間。
為什么說養老服務師就業前景廣闊?
從國家到地方,各級政府都在加大對養老基礎設施建設和服務能力提升的投入。以大同市為例,2025年度僅民生實事項目補助資金就超過1600萬元,新建和改造項目遍布城鄉多個區縣。未來幾年內,這樣的大型項目還會持續推進,不僅帶動了建筑業和裝備制造業,更極大拉動了對高端運營管理人才的需求。
從數據來看,中國已經進入深度老齡化社會,65歲及以上人口占比將持續攀升。到2035年,這一群體將突破3億大關,對應的是巨大的照護與管理需求。隨著家庭結構小型化、“9073”養老格局(90%居家、7%社區、3%機構)逐步普及,無論是社區日間照料中心還是居家上門服務,都需要大量具備綜合能力的人才來統籌安排。這些崗位不僅數量多,而且薪酬水平也有望隨著行業規范化提升而穩步上漲。
作為新職業,養老服務師可以選擇多種發展方向。不僅可以在社區或機構擔任運營主管,也可以進入大型連鎖養老企業從事區域管理、質量監督甚至戰略規劃等工作。有經驗、有能力者還能參與行業標準制定或開設自己的咨詢公司,為更多機構提供專業運營指導。此外,不少地方政府還在積極推動智慧養老試點,為具備信息技術背景的年輕人提供了施展才華的新舞臺。
隨著全社會對老齡事業關注度不斷提高,“以人為本”的高品質照護理念逐漸深入人心。越來越多家庭愿意為父母選擇配備專業管理團隊的機構或社區,而不是僅僅依賴基礎護理員。這種觀念轉變也推動了整個行業向更高標準、更高水平邁進。作為連接老人、家庭、機構和社會資源的重要紐帶,養老服務師無疑會成為未來幾年內最受歡迎的新興職業之一。
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