6月25日,生態環境部召開6月例行新聞發布會。生態環境部海洋生態環境司副司長張志鋒表示,環境部堅持“一灣一策”,提升海灣之美,堅持提質擴面和示范引領相結合,出臺美麗海灣建設基本要求和成效評價方法,因地制宜重點打造110余個美麗海灣,并在廈門、秦皇島等7個沿海城市探索推進全域美麗海灣建設。
截至目前,全國已有159個海灣出臺具體建設方案,環境部也遴選確定了河北秦皇島北部灣區等三批31個美麗海灣優秀案例,去年另有12個海灣也達到了美麗海灣建設的基本要求。
張志鋒說,環境部以美麗海灣建設為主線,緊盯生態環境改善目標和高質量發展要求,聚焦突出海洋生態環境問題,堅定實施精準治污、科學治污、依法治污,系統加強重點領域、重點流域、重點海域綜合治理,推動實現近岸海域水更清、灘更凈、灣更美、人海更和諧。
環境部堅持陸海統籌、河海聯動、多方協同。緊盯總氮這個陸海統籌治理的關鍵指標,會同相關部門和沿海地方,統籌開展入海河流總氮治理的部門聯合攻堅、定期巡河治污、駐點技術幫扶等,2024年全國國控河流入海斷面總氮平均濃度同比下降4.1個百分點。緊盯海洋垃圾這個老百姓身邊的突出問題,會同多部門在65個海灣開展沿海城市海洋垃圾清理行動,動員組織企業和公眾廣泛參與,定期開展無人機航拍監管,一年來相關海灣岸灘垃圾的蓋度總體下降75%。
環境部堅持從嚴監管和風險防范相結合,落實落細監督管理職責。一方面,健全完善分類監管體系,出臺入海排污口、海水養殖等領域監管文件,接續推進第三次海洋污染基線調查和海灣生態環境精細化調查,全國共排查出入海排污口6.3萬多個,重點海灣入海排污口整治完成率達93.1%。另一方面,強化海洋環境風險防范處置,開展涉海環境風險源排查,印發海洋石油勘探開發溢油應急預案,在全國設立5個海洋生態環境應急基地,在3個海區分別組織開展海上溢油污染環境事件應急演練,已有6個沿海省份建造了專業化的海洋監測應急船舶。
此外,環境部著力提高行政審批效能,主動對接沿海重大需求,“十四五”以來環境部審批海洋工程項目180余個,新選劃海洋傾倒區25個,核發傾倒許可證4000余本,助力海上風電等戰略性新興產業發展。同時,積極探索海洋領域“兩山轉化”之路,涌現出“藍色循環”“海上共富花園”等治理發展新模式,各地綠色金融、藍色金融支持美麗海灣建設的實踐案例越來越多。
張志鋒說,通過以上努力,2024年,全國近岸海域水質優良比例達到83.7%,較2020年提高6.3個百分點,2025年春季近岸海域水質優良比例繼續穩中向好;重點監控的24個典型海洋生態系統連續四年消除“不健康”狀態。大家到海邊也能感受到,不少海灣“顏值”在提升、“氣質”在改善,“水清灘凈、魚鷗翔集”逐步成為常態,“人海和諧”理念更加深入人心。
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