摘要：認識到網絡對現代戰爭的影響，臺當局于2017年成立了資通電軍指揮部，旨在幫助臺軍遂行網絡作戰與通信保障任務。臺資通電軍指揮部現任指揮官毛建秋多年來一直在該領域擔任要職，堪稱臺資通電軍指揮部“建軍元老”，本文將通過對其個人進行畫像分析，加深對臺軍網絡作戰能力的了解。
關鍵詞：人物專題，網絡戰，信息戰，通信，臺灣

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臺灣地區資通電軍指揮部于2017年7月1日正式成立，主要負責網絡作戰、電子作戰與通信平臺維護等三個方面的工作，其前身為臺灣當局防務主管部門參謀本部資電作戰指揮部。臺灣資通電軍指揮部是直接隸屬于臺灣當局防務主管部門的軍事機構，受防務主管部門通信電子資訊參謀次長室管轄，總部位于新北市新店區力行路15號（忠信營區）。

據悉，資通電軍指揮部的目標是以“網絡攻防為核心”“通信安全為基礎”“電磁發展為前瞻”。其任務特性包括3個方面：一是地區無線電、微波通信、行動基地臺、機房通信維護；二是利用電磁能量，阻斷敵軍通信中樞神經，并阻擋敵軍偵察；三是于數字虛擬空間運用各式數字武器爭取制網權。

目前，資通電軍指揮部兵力大約6000人，領導層包括一位中將指揮官和副指揮官、參謀長2位少將。資通電軍指揮部內設網絡作戰處、電子作戰處、資訊通訊處、后勤處；并下轄資訊通信聯隊、網絡戰聯隊和電子作戰中心。

資通電軍指揮部自2017年成立以來共有三任指揮官，分別是馬英漢（2017年7月1日－2022年10月31）、簡華慶（2022年11月1日－2025年2月28日）和毛建秋。其中毛建秋為現任指揮官，陸軍出身，于2021年晉升少將，2025年3月接任臺灣資通電軍指揮官，并晉升中將。下文將基于開源信息對毛建秋個人受教育情況、個人成果和性格特征進行介紹與分析。

學歷高、學術成果頗豐

毛建秋是臺軍中學歷較高的軍官，擁有博士學位，其具體教育經歷包括：本科就讀于臺灣“國防大學”中正理工學院，1990年畢業；2005年獲得該校中正理工學院電子工程研究所“電資工程學”碩士學位；2013年，取得逢甲大學電機與通訊工程博士學位。由此可見，其教育背景與資通電軍相關職務的技術要求具有較高重疊度。

值得注意的是，毛建秋的碩士論文和博士論文指導教授均為劉文豐：其中，碩士論文題為《光纖氣體信息感測元件之研究》，指導教授為劉文豐、陳子江；博士論文題為《光纖光柵傳感器之研究》，指導教授為劉文豐。毛建秋還與劉文豐聯合署名發表了約12篇中英文會議論文，詳見下表。劉文豐是臺灣“國防大學”中正理工學院電機系教授，同時兼任逢甲大學特聘教授。

表1.毛建秋發表的部分會議論文

其中部分會議為兩岸三地或國際會議，舉辦地點位于臺灣島外，如2009海峽兩岸三地無線電科技研討會由天津大學主辦，會議地點位于天津；第15屆、17屆光電子與通信會議分別于日本札幌會議中心、韓國舉行；第11屆環太平洋激光與光電學會議于澳大利亞悉尼舉辦。通過參與這些兩岸三地學術會議或國際學術會議，毛建秋可能在提高個人知名度、進入國際網絡安全與通信的學術圈的同時，積累了一定的人脈關系，這可能為其之后代表臺灣地區與其他國家和地區進行網絡安全領域的交流和合作奠定了基礎。

作為劉文豐博士班研究生兼任助理，毛建秋還參與了由劉文豐主持的所謂“行政院國家科學委員會專題研究計劃”，成果報告題為“光纖光柵角度計的開發研究成果報告”；2006年毛建秋還與劉文豐、陳子江共同發明了一項專利，專利名稱為“形成光纖光柵化學氣體傳感器之制程”，2009年獲得專利證書。

圖1.毛建秋、劉文豐、陳子江發明專利

此外，毛建秋還參與/主持了相關領域的學術活動，如在臺灣防務部門2024年舉辦的防務科技論壇上，時任通資次長室資戰處處長的毛建秋曾主持題為“人工智能之網絡戰技術發展與建議”的研討會；2024年12月，毛建秋還在臺灣空軍軍官學校發表題為“臺灣通資電軍指揮部現況及展望”的演講，提出電子及資訊作戰是現代戰爭的發展趨勢，并以俄烏沖突和哈以沖突為例說明無人機、資訊戰和網絡攻擊等新興作戰形式大幅改變了戰場形態，最后呼吁臺軍提高對網絡攻擊的警覺和加強防御措施。

圖2.毛建秋在臺空軍軍官學校參加活動

深耕網絡戰領域

“資通電軍建軍元老”這一稱號說明毛建秋在臺軍網絡戰領域的資歷之深。而在擔任現職之前，毛建秋曾先后擔任臺灣防務部門資電作戰指揮部通資作業三大隊大隊長、資通電軍指揮部網絡戰聯隊長、資通電軍指揮部參謀長、資通電軍指揮部副指揮官、通資次長室資戰處（全稱：資安暨網戰整備處）處長等與網絡戰息息相關的要職，并在相關職位任期內做出重要成績。其中資電作戰指揮部通資作業三大隊大隊長這一職務說明其在資通電軍指揮部成立之前就在相關領域內深耕。下文將通過幾個案例說明毛建秋在相關職位上做出的成績。

首先，毛建秋在擔任臺灣資通電軍指揮部網絡戰聯隊長期間，曾帶領團隊為臺灣島內的網絡攻防演練打下深厚的基礎，并多次親自率隊模擬紅藍軍網絡戰對抗。臺灣資通電軍指揮部網絡戰聯隊是臺軍唯一一個具有攻守一體化特征的軍事網絡安全部隊，承擔“反制大陸網絡戰”的職責。據悉，網絡戰聯隊是臺軍的“網軍”，總部設立于北市基隆路，在全臺設有多處據點。目前，該聯隊人員規模約1000人，主要來源于各高校；精英級或專家級成員在獲得世界級證書后，可獲得軍人固定待遇外的網絡戰補貼（5000-50000新臺幣）。網絡戰聯隊成員的身份一般保密，并利用化名、虛假職位掩護。

其次，毛建秋與部分國家的資電及網絡安全單位有豐富的交流經驗。在擔任臺灣防務主管部門通資次長室資戰處處長期間，毛建秋為臺灣當局爭取到參與“盟友”舉辦的大型網絡安全演習的機會，并以此為基礎，構建出“民主國家的網絡安全聯盟架構”。這是臺灣首次參與此類演習，因此在臺當局領導人眼里可謂大功一件。據悉，賴清德在主持2025年3月晉任將官典禮時，曾因此專門點名稱贊毛建秋。

圖3.賴清德與毛建秋（右）合影

最后，在2024年祖國大陸舉行的“聯合利劍-2024B”軍事演習期間，毛建秋作為通資次長室資戰處處長，負責監管臺軍網絡安全相關事宜，并對外說明相關情況。據悉，毛建秋表示，此次軍演期間臺軍遭網絡偵測與掃描的次數較10月上旬有所增加，約為2倍，但在資通電軍的及時監管和有效防御下，“未出現網絡異?；蚴艿焦舻那闆r”。

總結

總體而言，毛建秋個人專業能力應較強，既有豐富的學術研究成果作為理論指導，又有多樣的實踐經驗作為驗證手段，因此能夠將理論與實踐相結合。在其領導下，臺灣資通電軍指揮部可能會有進一步的發展，尤其值得注意的是其可能利用國際資源，加強臺灣與島外國家和地區在網絡戰方面的勾連，其動向值得高度關注。