據(jù)參考消息網(wǎng)報(bào)道,新加坡總理黃循財(cái)于6月22日開(kāi)啟對(duì)中國(guó)的正式訪問(wèn)。此訪不僅是黃循財(cái)上任后首次出訪東盟外國(guó)家,也是他首次以總理身份訪華,意義非凡。
在登上前往中國(guó)的飛機(jī)前,黃循財(cái)便傳遞出積極信號(hào),連用“中新合作前景光明、信任、尊重、理解”四個(gè)詞,清晰表明他此次訪華旨在深化中新關(guān)系與合作。一直以來(lái),新加坡在外交上秉持獨(dú)特策略,在大國(guó)博弈間力求平衡。而此次黃循財(cái)?shù)谋響B(tài),更是在當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)下,對(duì)中新關(guān)系穩(wěn)定性的著重強(qiáng)調(diào)。
新加坡總理黃循財(cái)(資料圖)
自黃循財(cái)就任總理,新加坡始終堅(jiān)持不選邊站隊(duì)立場(chǎng)。上個(gè)月,美國(guó)駐新加坡大使館發(fā)布惡意視頻,妄圖在南海問(wèn)題上抹黑中國(guó)、誤導(dǎo)新加坡民眾。但新加坡民眾目光敏銳,迅速識(shí)破美國(guó)的不良企圖,直言美國(guó)手段“低級(jí)”。與此同時(shí),新加坡外長(zhǎng)明確表態(tài),堅(jiān)決拒絕淪為大國(guó)沖突的前沿陣地。這種態(tài)度體現(xiàn)出新加坡外交的自主性與清醒認(rèn)知,也為黃循財(cái)此次訪華鋪墊了良好氛圍。
長(zhǎng)期以來(lái),新加坡前總理李顯龍對(duì)中美關(guān)系走向高度關(guān)注,并多次發(fā)表深刻見(jiàn)解。他曾直言,若中美貿(mào)易爭(zhēng)端持續(xù)失控,全球貿(mào)易占GDP比重可能跌破2008年金融危機(jī)后的55%紅線,進(jìn)而引發(fā)“二戰(zhàn)以來(lái)未有之大變局”,將世界經(jīng)濟(jì)拖入衰退深淵。李顯龍對(duì)形勢(shì)的判斷基于對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局的深入理解。美國(guó)在貿(mào)易政策上的單邊主義和保護(hù)主義傾向,尤其是特朗普時(shí)期開(kāi)啟的大規(guī)模對(duì)華加稅,以及拜登時(shí)期在中高端領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的圍堵,讓全球貿(mào)易體系遭受重創(chuàng)。全球貿(mào)易增速已連續(xù)三年低于GDP增長(zhǎng),這一數(shù)據(jù)直觀反映出貿(mào)易環(huán)境惡化。而新加坡,作為貿(mào)易依存度高達(dá)327%的國(guó)家,深受其害。
李顯龍還指出,美國(guó)對(duì)貿(mào)易逆差的過(guò)度執(zhí)念,本質(zhì)是霸權(quán)焦慮的外在表現(xiàn)。美國(guó)將自身制造業(yè)空心化問(wèn)題錯(cuò)誤歸咎于中國(guó),卻忽視了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策失誤才是根本原因。過(guò)去三十年,美國(guó)制造業(yè)就業(yè)占比從13%降至8%,華爾街資本主導(dǎo)下的“去工業(yè)化”進(jìn)程難辭其咎。這種錯(cuò)誤歸因下發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn),最終演變成為對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的“無(wú)差別攻擊”。越南、墨西哥等國(guó)中間品貿(mào)易成本因之飆升,WTO數(shù)據(jù)顯示,2024年全球貿(mào)易壁壘指數(shù)同比激增47%。
在李顯龍看來(lái),中美關(guān)系緊張局勢(shì)短期內(nèi)難以緩解,且這種緊張對(duì)像新加坡這樣的國(guó)家影響深遠(yuǎn)。他呼吁新加坡及東盟做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的重要地位不容小覷。
李顯龍(資料圖)
新加坡在經(jīng)濟(jì)層面與中國(guó)深度綁定,這是其外交政策中重視對(duì)華關(guān)系的關(guān)鍵因素。中國(guó)連續(xù)多年穩(wěn)坐新加坡最大貿(mào)易伙伴寶座,對(duì)華貿(mào)易占新加坡外貿(mào)總額超20%。不僅如此,新加坡還是重要的離岸人民幣中心之一。這種緊密的經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系,決定了新加坡難以在中美博弈中完全倒向美國(guó)。一旦新加坡在經(jīng)濟(jì)合作上疏遠(yuǎn)中國(guó),自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將遭受重大沖擊。
從產(chǎn)業(yè)合作看,雙方在多個(gè)領(lǐng)域成果豐碩。在金融領(lǐng)域,新加坡金融市場(chǎng)與中國(guó)金融機(jī)構(gòu)合作頻繁,為人民幣國(guó)際化進(jìn)程助力;在科技領(lǐng)域,雙方企業(yè)積極探索合作機(jī)會(huì),共同推進(jìn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目;在貿(mào)易領(lǐng)域,大量中國(guó)商品經(jīng)新加坡轉(zhuǎn)口至其他國(guó)家,新加坡也憑借自身優(yōu)勢(shì)為中國(guó)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)提供便利。這種全方位、多層次的合作模式,讓中新經(jīng)濟(jì)合作的根基愈發(fā)穩(wěn)固。
新加坡地處馬六甲海峽咽喉,這一地緣位置使其戰(zhàn)略地位極為重要。馬六甲海峽是中國(guó)能源安全和海上航運(yùn)的“生命線”之一。若新加坡配合美國(guó)對(duì)中國(guó)航運(yùn)進(jìn)行限制,無(wú)疑會(huì)給中國(guó)帶來(lái)諸多困擾。但新加坡并未如此選擇,背后有著更深層次的地緣政治考量。
泰國(guó)一直有開(kāi)鑿克拉運(yùn)河的設(shè)想。一旦該運(yùn)河建成,全球貨輪將多一個(gè)選擇。相較馬六甲海峽,克拉運(yùn)河航程可縮短約1000公里,節(jié)省4天時(shí)間與15%成本,且通航條件更佳。這意味著馬六甲海峽的貨流量勢(shì)必被分流,新加坡經(jīng)濟(jì)將遭受致命打擊。而中國(guó)在資金、人力和基建經(jīng)驗(yàn)上具備助力泰國(guó)實(shí)施該項(xiàng)目的能力,從中國(guó)戰(zhàn)略安全角度出發(fā),克拉運(yùn)河項(xiàng)目也具有重要意義。所以,新加坡為避免這種局面出現(xiàn),在外交態(tài)度上對(duì)中國(guó)保持友好,避免過(guò)度靠近美國(guó)引發(fā)中國(guó)戰(zhàn)略上的反制措施。
特朗普(資料圖)
此次黃循財(cái)訪華,正值中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)激烈、全球經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定性之時(shí)。他的到訪,是新加坡繼續(xù)維持在中美間平衡外交的重要舉措,也為中新關(guān)系在新的國(guó)際形勢(shì)下進(jìn)一步深化合作提供了契機(jī)。對(duì)于美國(guó)而言,妄圖拉攏新加坡全面對(duì)抗中國(guó)的策略在現(xiàn)實(shí)面前正逐漸失效,新加坡的外交選擇表明,在國(guó)際關(guān)系中,各國(guó)基于自身利益的理性判斷往往會(huì)打破霸權(quán)國(guó)家的不合理設(shè)想。未來(lái),隨著中新交流的持續(xù)深入,雙方有望在更多領(lǐng)域達(dá)成合作,為地區(qū)和平穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。
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