美國總統(tǒng)唐納德·特朗普狂亂的第二個任期將在接下來的幾周進入關(guān)鍵階段，此時這位總統(tǒng)正同時應對多重挑戰(zhàn)：以色列與伊朗之間脆弱的停火協(xié)議、一個內(nèi)部不和的政黨（他需要依靠該黨通過自己最重要的立法議程），以及因等待他下一個關(guān)稅決定而緊張不安的全球經(jīng)濟。

　　特朗普正面臨自己設(shè)定的7月4日最后期限，必須在該期限前通過他的稅收與支出法案；與此同時，距離7月9日全球關(guān)稅暫停期結(jié)束僅剩兩周時間。

　　這些截止日期即將來臨，正值特朗普在以色列和伊朗之間斡旋的脆弱?；饏f(xié)議生效之際，該協(xié)議是在數(shù)日來一場前所未有的軍事打擊爆發(fā)后達成的。

　　特朗普前往海牙參加北約會議，在此次會議上，歐洲盟國將努力向他展示這個已有76年歷史的組織的有效性。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基計劃與特朗普會面，將可能借此平臺游說這位美國總統(tǒng)，呼吁其繼續(xù)對俄烏沖突提供支持 —— 這一沖突至今仍未能在特朗普任內(nèi)得到解決。

唐納德·特朗普

　　特朗普團隊正以極快的速度推進一場全面重塑，涉及貿(mào)易體系、全球聯(lián)盟、精英大學以及華盛頓的商業(yè)規(guī)則。更重要的是，這一切正在同時進行，這無疑增加了發(fā)生潛在失誤的風險。

　　共和黨領(lǐng)導層依賴特朗普來約束那些立場搖擺的議員，在席位優(yōu)勢微弱的情況下推動立法進程。貿(mào)易談判代表表示，特朗普是任何關(guān)稅協(xié)議的最終裁決者。這是一份高風險的待辦事項清單，即使對于一位自詡為“終極交易撮合者”的政客而言也是如此。

　　“這就是總統(tǒng)權(quán)力過度的政治代價。如果國會缺席，所有決策都由你來做，而且決策過程非常公開，”普林斯頓大學歷史學教授Julian Zelizer表示?！八谠S多問題上的支持率持續(xù)下降。盡管他是一位強勢總統(tǒng)，但你可以看到他在關(guān)稅問題和聯(lián)邦政府裁員問題上正在掙扎并調(diào)轉(zhuǎn)方向。他一直在反復無常。”

　　優(yōu)先議題

　　財政部長斯科特·貝森特將以色列與伊朗的?；饏f(xié)議視為一個重要突破口，認為這將為其他優(yōu)先事項的推進提供動力。

　　“他已促成和平協(xié)議。我認為我們將在7月4日前完成稅改法案，隨后即可敲定貿(mào)易協(xié)議，”貝森特周二在國會山對記者表示。

斯科特·貝森特

　　特朗普出人意料地打亂了其“讓美國再次偉大”（MAGA）政治基礎(chǔ)的一部分，因為他無視塔克·卡爾森和史蒂夫·班農(nóng)等多位顧問的公開警告，堅持使用美國軍事力量打擊伊朗核設(shè)施。周二上午，當特朗普離開白宮前往荷蘭時，他對以色列和伊朗在?；饏f(xié)議生效后仍繼續(xù)交火表示憤怒，這凸顯了協(xié)議的脆弱性以及他目前所面臨的更深層的復雜局面。

　　“短期前景的關(guān)鍵不在于美國關(guān)稅或伊朗戰(zhàn)爭，而在于地緣政治相互影響。這些沖擊可能相互強化，威脅到本已面臨停滯風險的脆弱全球經(jīng)濟，”摩根士丹利前首席經(jīng)濟學家、耶魯大學法學院高級研究員Stephen Roach周二在簡報中警告稱。“但今年的雙重沖擊使全球衰退的可能性日益增加。”

　　在國內(nèi)，特朗普正試圖推動由共和黨控制的國會通過一項大規(guī)模稅改和支出法案，該法案將延續(xù)即將到期的個人所得稅率，為企業(yè)提供新的稅收優(yōu)惠，削減綠色能源補貼，并通過擴大不符合資格的美國人比例來削減醫(yī)療補助計劃。

　　特朗普表示，該法案將為他從前任手中接過的疲軟經(jīng)濟注入強勁動力。然而，該稅改提案本身也面臨政治風險，因為在醫(yī)療保險、醫(yī)療補助和社會保障等固定支出，以及美國債務利息支出占聯(lián)邦預算比重不斷上升的背景下，該提案預計將大幅增加赤字。

　　削減醫(yī)療補助（該計劃在紅州頗受歡迎，因其幫助低收入工人、殘疾人和貧困兒童）可能在中期選舉中對共和黨造成政治傷害。

　　2025年5月20日，特朗普與美國眾議院議長、路易斯安那州共和黨人邁克·約翰遜抵達美國國會大廈，出席眾議院共和黨黨團會議。

　　貿(mào)易動蕩

　　最后，未來兩周將看到特朗普試圖在貿(mào)易議程上取得進展。4月“解放日”公布的一份龐大關(guān)稅清單重創(chuàng)金融市場，迫使他暫時擱置計劃以維持美國經(jīng)濟穩(wěn)定。這一緩沖期將于7月9日結(jié)束，屆時可能難以拿出新的貿(mào)易協(xié)議成果。

　　特朗普表示，他可以對截至那時尚未與美國達成協(xié)議的國家設(shè)定關(guān)稅稅率。

　　但特朗普的盟友和顧問預計，他可能會再次暫停關(guān)稅 —— 這對商業(yè)界和貿(mào)易伙伴而言將是一個受歡迎的結(jié)果 —— 但這可能無法緩解關(guān)稅帶來的不確定性氛圍。

　　“這對任何試圖制定計劃的人來說都是毀滅性的，”哥倫比亞大學商學院管理學教授Rita McGrath表示?！捌髽I(yè)正在推遲非必要支出。企業(yè)在投資方面非常謹慎?！?/p>

　　據(jù)特朗普的盟友、顧問、游說人士及與其他商業(yè)領(lǐng)袖保持聯(lián)系的一位高管稱，特朗普是關(guān)稅豁免的最終決策者，除親自說服他之外，目前似乎沒有其他途徑來爭取豁免。許多人認為，即使特朗普的對等關(guān)稅被撤消，其他關(guān)稅也將保留，包括10%的全面關(guān)稅以及對鋼鋁產(chǎn)品征收的關(guān)稅。

　　McGrath預測，只要特朗普認為關(guān)稅是施加影響的有用工具，關(guān)稅就會持續(xù)下去。在外交政策、稅收和貿(mào)易等領(lǐng)域，特朗普為實現(xiàn)最終目標而維持和施加影響的能力將面臨考驗。

轉(zhuǎn)自：環(huán)球市場播報