伊朗議會25日通過法案：暫停與國際原子能機構合作，其還能工作嗎？

作者：黃埔少俠 總第：五百二十四期

據新華社6月25日快訊報道：德黑蘭議會大廳內，議員們肅立表決。2025年6月25日，一項震動國際社會的法案獲得通過——伊朗將暫停與國際原子能機構IAEA的一切合作。法案還需最高國家安全委員會批準，但政治信號已昭然若揭。議長加利巴夫指責IAEA淪為“政治工具”的聲音回蕩在會場，與窗外尚未散盡的硝煙氣息交織在一起。這場表決發生在以色列與伊朗血腥沖突開始的十二日之后，標志著伊核問題踏入一個危險的新階段。

一、信任的崩塌：從合作到決裂的漫長伏筆

伊朗與IAEA的合作曾有過短暫春天。2015年《伊朗核問題全面協議》（JCPOA）簽署后，伊朗不僅將濃縮鈾豐度降至3.67%，削減三分之二離心機，更允許核查人員24小時內進入包括軍事基地在內的可疑地點。IAEA實時監控設備遍布納坦茲等核設施，國際社會一度見證透明度的奇跡。作為回報，伊朗獲得約1500億美元解凍資金及制裁松綁。

信任的裂痕始于2018年：特朗普政府第一任期，單方面退出JCPOA并恢復全面制裁，徹底打破戰略平衡。伊朗雖未立即退出協議，卻逐步將鈾濃縮豐度提升至60%，庫存超協議限額32倍，約408.6公斤。更致命的是，情報暗戰侵蝕了技術合作的根基——以色列通過IAEA內部人員獲取伊朗核設施坐標、科學家名單等情報，為后續空襲鋪平道路。當IAEA的監督標簽淪為軍事打擊的坐標信標，德黑蘭的憤怒便已埋下伏筆。

今年6月以伊沖突成為壓垮駱駝的最后一根稻草。以色列空襲重創納坦茲核設施地面工廠及電力系統，導致1.5萬臺離心機癱瘓。盡管IAEA報告稱“未檢測到核泄漏”，但伊朗質問直指核心：為何受國際監督的合法設施遭襲時，IAEA未能提供保護？沖突期間，伊朗緊急轉移16車核材料的行為，更讓數百公斤濃縮鈾去向成謎。監督機制已形同虛設，合作基礎徹底崩塌。

二、暫停合作的多米諾骨牌：三重沖擊波

1、對美國的影響：經濟與戰略的雙重絞索

特朗普政府或許低估了伊朗的反制手腕。法案通過同日，伊朗議會已授權封鎖霍爾木茲海峽——全球20%石油貿易的咽喉要道。國際油價應聲飆升至94美元/桶，美國通脹壓力陡增。特朗普連發兩條推文呼吁石油商“趕緊鉆探”，言辭間透出焦慮：“同志們，請齊心協力保持低油價......你們正在向敵人投懷送抱！” 更深遠的影響在于，美國將徹底失去掌握伊朗核進展的窗口。當IAEA攝像頭被關閉、核查員被驅逐，伊朗濃縮鈾是否跨越60%門檻？福爾多地下工廠是否重啟？這些關鍵情報的黑洞將使美國中東政策陷入盲目。

2、對以色列的影響：安全幻覺的破滅

內塔尼亞胡政府發動空襲的核心目標，是摧毀伊朗核能力并獲取“安全喘息期”。然而軍事打擊效果存疑：福爾多地下設施深藏山體150米處，美軍鉆地彈疑似未能穿透；納坦茲雖受損，伊朗迅速宣布新建濃縮鈾工廠。總統佩澤希齊揚的警告已成現實：“你破壞一百個，我就再造一千個。” 暫停IAEA合作后，以色列情報機構摩薩德將喪失最重要情報來源。當伊朗核活動轉入完全不可知狀態，以色列的“先發制人”戰略將失去標靶，陷入永久性戰略焦慮。

3、對中東與世界的影響：核擴散與能源危機的幽靈

中東核平衡正站在懸崖邊緣。伊朗若實質性擁核，可能刺激沙特、土耳其等國啟動核計劃。議會強硬派已推動退出《不擴散核武器條約》（NPT）的法案，革命衛隊甚至發布“手撫核彈頭”的暗示視頻。全球核不擴散體系面臨崩塌風險。

能源市場同樣陰云密布。霍爾木茲海峽一旦封鎖，全球供應鏈將遭重創。更令人憂心的是，伊朗轉移的數百公斤核材料若永久去向不明，恐誘發新一輪核恐怖主義浪潮。世界能否承受中東從常規戰爭升級為核競賽的災難？答案懸于一線。

三、外交斡旋：最后的機會之窗

盡管局勢兇險，外交火苗尚未熄滅。伊朗總統佩澤希齊揚在沖突后與沙特、阿聯酋等國領導人通話，表態愿“在國際框架內解決與美國問題”。但德黑蘭的要價清晰：全面解除制裁是任何談判的前提。伊朗外長阿拉格齊直言歐洲“無力滿足要求”，唯有美國手握鑰匙。

然而雙方立場鴻溝深邃：

- 美國堅持“零濃縮鈾”方案，要求伊朗拆除核設施；

- 伊朗僅愿在制裁解除后暫停高濃度鈾濃縮。

中國國際問題研究院研究員指出，伊朗的核心訴求是與西方達成“戰略穩定”，解除制裁是其地緣政治自我克制的根本動力。若特朗普政府繼續“極限施壓”，只會將伊朗推向核突破的絕境；而若伊朗誤判形勢跨越核門檻，中東將永無寧日。

四、總結：監控能否再啟的疑云！

IAEA德黑蘭辦公室的燈光日漸暗淡，監控屏幕一個個熄滅。在納坦茲被炸毀的離心機殘骸旁，伊朗工人正在鋪設新的地下管道，深達山體百米之處。這些迷宮般的隧道不僅為抵御鉆地炸彈，更將成為國際核監督體系的墓穴。

國際原子能機構總干事格羅西曾警告：“沒有監督的核計劃是文明的火藥桶” 。當伊朗議會的大門對核查人員關閉，中東乃至世界已站在新的核懸崖邊。歷史將記住這一刻：不是核彈的引爆，而是監督機制的消亡，開啟了人類面對未知核威脅的最黑暗篇章。

2025年6月26日

?友情提醒：黃埔少俠歡迎各位留下觀點和看法，歡迎各位關注、點贊、分享和評論！