據大象新聞報道,特朗普臨時取消G7峰會韓美元首會談后,韓國總統李在明拒絕出席北約峰會并派國會代表團高調訪華,韓美同盟裂痕公開化。
特朗普在加拿大G7峰會提前離場,讓原定的韓美元首會談泡了湯。白宮那邊輕描淡寫,一句“中東局勢嚴峻”就把韓國打發了。這事發生在6月16日,可特朗普回國后沒見他處理什么緊急軍務,反倒是在社交媒體上異常活躍,對伊朗放狠話刷屏不斷。這不是第一次了,今年1月特朗普重返白宮后,韓美在軍費、芯片管制上已經摩擦不斷,信任危機早埋下了種子。
李在明資料圖
更讓韓國難以接受的是緊隨其后的軍費賬單。美國防部長赫格塞思6月19日突然甩出要求:亞洲盟友軍費必須漲到GDP的5%。這數字對韓國意味著什么?軍費要從現在的61.2萬億韓元(450億美元)直接跳到132萬億韓元,暴漲148%,相當于把韓國全國兩年的養老金預算全填進去,或者夠造10條高鐵。國防安全論壇秘書長嚴孝植說得直白:“這種規模短期內根本不可能實現?!庇绕漤n國當前軍費占比已達GDP的2.32%,在北約盟友里已是最高一檔,再硬撐上去,社會福利就得被掏空。
李在明出手了,而且是一套組合拳。先是總統辦公室6月20日宣布不參加北約峰會,理由寫得官方——“國內議題和中東不確定性”,但明眼人都懂,這是對美國軍費勒索的明確反擊。有意思的是日本首相石破茂也臨時變卦,日韓缺席步調出奇一致,暴露出美國“印太戰略”的裂縫。
幾乎同時,韓國國會代表團23日啟程訪華,直奔上海華為研發中心和商湯科技考察AI產業合作,還專程去了杭州的大韓民國臨時政府舊址紀念館。帶隊的金太年議員強調此行要“細化中韓合作愿景”,行程安排處處透著對華關系的戰略考量。韓國外交部當天聲明更直接:“國防預算自主權不容談判”——這話和中國常提的“相互尊重核心利益”幾乎形成呼應。
李在明資料圖
經濟賬是李在明轉向的關鍵推力。中國連續21年穩居韓國最大貿易伙伴,2024年雙邊貿易額沖上3600億美元,占韓國對外貿易總額四分之一。三星、LG這些財閥的命脈也系在中國市場上,芯片出口60%得靠中國消化。尹錫悅政府強推“去中國化”已經讓韓國吃了苦頭,半導體出口暴跌23%,今年一季度GDP直接萎縮。李在明競選時就點破:“疏遠中國,代價承受不起”,他更公開表態“臺灣海峽若生變,韓國沒必要介入”。這種務實態度企業界最買賬,畢竟2016年“薩德事件”讓韓國旅游業痛失7.45萬億韓元的教訓還歷歷在目。
韓美同盟的深層次矛盾也在浮出水面。美國《華爾街日報》5月曾曝光特朗普政府考慮從韓國撤走4500名美軍,雖然韓國防部緊急否認,但外界普遍視其為施壓手段。駐韓美軍名義上防朝鮮,實際職能卻在悄悄轉向——五角大樓計劃將其轉型為“遠征軍”,未來可能干預臺海、南海事務。
李在明直接嗆聲:“韓國不是美國海外軍事基地!”更棘手的還有薩德系統這個老難題,李在明暗示可能重新評估部署,但美國絕不會松口。韓國亞洲大學中美政策研究所所長金興圭點破本質:美國想把韓美同盟變成“對華威懾同盟”,可韓國人清楚,真走到那一步,“成本和代價將遠超收益”。絕大多數民眾根本不想和中國沖突。
李在明資料圖
東北亞格局正因韓國的轉向醞釀新變數。中日韓三國合作機制今年滿26周年,3月份中斷五年多的經貿部長會議剛重啟。盡管2021至2024年三國區域內貿易規模從8500億美元縮到7370億美元,下滑13.5%,但面對美國關稅大棒——比如對汽車加征25%關稅導致日本年損1060億美元、韓國三成中小供應商瀕臨倒閉——中日韓加速自貿協定談判已成共同出路。
李在明這套“拒北約、訪中國”的組合,本質是給夾縫中的中等強國探路:一邊頂著美國壓力發展自主國防項目,比如“韓國型三軸體系”和KF-21戰機避免淪為美國軍火傾銷市場;一邊用經濟突圍在大國博弈中找動態平衡。金興圭說得透徹:“我們需要創建超越國家的分工結構,把東北亞視為整體空間追求共同繁榮”——而韓國這場始于軍費之爭的外交變局,已經悄然撬動了地區力量的天平。
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