1985年,軍隊精簡整編,11大軍區(qū)撤并為7大軍區(qū),像武漢軍區(qū)撤銷后,湖北省軍區(qū)以及駐軍劃歸廣州軍區(qū),河南省軍區(qū)以及駐軍部隊劃歸濟(jì)南軍區(qū)。
濟(jì)南軍區(qū)從過去下轄1個省軍區(qū),變成2個省軍區(qū),還增加幾個野戰(zhàn)軍。濟(jì)南軍區(qū)接收武漢軍區(qū)駐河南的部隊共10多萬人,100個建制單位。駐河南的部隊交給濟(jì)南軍區(qū),可駐河南的后勤系統(tǒng)除了8個醫(yī)院歸屬濟(jì)南軍區(qū)外,其余全部收歸總后,改為總后第一基地。
該基地雖然直接劃歸總后領(lǐng)導(dǎo),但駐河南部隊的后勤供應(yīng)依然由基地代管,這使得濟(jì)南軍區(qū)后勤不統(tǒng)一現(xiàn)象。也就是說,山東轄區(qū)駐軍后勤依然由濟(jì)南軍區(qū)后勤福州,而駐河南的部隊后勤由總后基地負(fù)責(zé)。打仗歸軍區(qū)管,生活保障另外算。這樣的工作關(guān)系怎么能沒有矛盾,怎么能便于工作。
上級為何不直接將駐河南部隊與后勤系統(tǒng)一并接過來呢?
或許是出于戰(zhàn)略地位!
我們知道,新中國剛成立后,上級調(diào)38軍、39軍、40軍駐守在河南成為戰(zhàn)略機(jī)動部隊。因為河南的地理位置處于國之中,無論是支援哪一個方向都是最便捷的。
同樣,上級在取消武漢軍區(qū)后,對后勤保障是不是也基于這一點考慮呢?
武漢軍區(qū)撤銷后,原武漢江寧區(qū)后勤35分部機(jī)關(guān)所屬單位移交廣州軍區(qū),另外以武漢軍區(qū)后勤部為基礎(chǔ),組建總后基地指揮部,后改編總后第二基地。
駐河南的后勤系統(tǒng)成為總后第一基地,濟(jì)南軍區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是不同意這樣調(diào)整,必須有一個統(tǒng)一的后勤,才能好搞好戰(zhàn)備,當(dāng)戰(zhàn)爭來臨才能保障部隊。可提出的意見沒有被采納,至于原因或許還是出于戰(zhàn)略考慮。
在實際工作中,由于后勤與部隊不統(tǒng)一,矛盾越來越多,干部戰(zhàn)士反映很強(qiáng)烈。作為軍區(qū)政委的宋清渭,多次提出后勤統(tǒng)一的意見。找過洪學(xué)智部長,趙南起部長,又找過劉華清、張震軍委首長,最終在1994年將總后第一基地恢復(fù)為33分部,劃歸濟(jì)南軍區(qū),解決和理順河南部隊的后勤供應(yīng)和管理關(guān)系。
實際上,1994年上級不僅調(diào)整總后第一基地隸屬關(guān)系,也對第二后方基地進(jìn)行改調(diào),改為總后勤部武漢后方基地,正軍級單位歸總后勤建制。也就是說,位于河南和武漢的兩個后勤基地撤銷一個,只保留武漢。
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