高層建筑發(fā)生火災后
撲救難度極大
因此
滅火器、消防栓、應急燈等
各種消防設施
就成了守護居民生命安全的
“鋼鐵衛(wèi)士”
如此重要的“保命神器”
竟會突然“消失”
最近
中山北二路99弄大運盛城小區(qū)的居民
通過新聞坊同心服務平臺反映稱
上周二
小區(qū)居民突然發(fā)現(xiàn)
每個樓道里配備的
消防箱內(nèi)空空如也
水帶和消防水槍都不見了
上周二晚上
坊記隨機走訪了
小區(qū)多棟高層居民樓
發(fā)現(xiàn)消防箱內(nèi)空空如也
僅在底部擺著
兩瓶干粉滅火器
這樣的情況
讓居民們“嚇絲絲”
居民:你看全部空掉了,嚇人嗎?這樣一個這么大的大樓里什么消防器材也沒有。
居民:你看線都被他們拆掉了,這里原來是消防報警器。
居民:如果今天著火的話怎么辦?這在瞎弄啊!
而在小區(qū)地下車庫
坊記看到了大量撤換下的
水帶和水槍被堆在墻角
居民們告訴坊記,上周二上午,大家突然發(fā)現(xiàn)有工人正在撤空消防箱內(nèi)的設施,一問之下才知道這是小區(qū)正在進行消防設施更新工程,而新設備進場還需要一個星期。
梅先生 業(yè)主:
我問施工人員怎么不通知我們?如果撤掉后當天發(fā)生火災怎么辦?他說我們不知道,上面領導叫我們撤的。
我問物業(yè),但物業(yè)也一問三不知,居委會書記在沒在小區(qū)。我心里不踏實,就報警了。110來了后看了情況也對施工隊說,你們新的沒上去舊的不可以拿掉,這個是安全問題。
55號樓的業(yè)主曹先生
長期從事消防工作
在他看來
這些舊設備質(zhì)量不錯
沒有經(jīng)過測試就統(tǒng)統(tǒng)下崗
非常浪費
曹先生 業(yè)主:
我對消防知識比較熟悉,新?lián)Q的水箱是單頭的,舊的是雙頭的,用都是一樣用的,這是一筆很大的費用。還有原來的水帶材質(zhì)是化纖的,這種化纖的壽命最起碼在30年以上,根本沒壞,質(zhì)量相當好的,能用不能用測試下就知道了。
事發(fā)后,曹先生第一時間找到了業(yè)委會,這才得知這一工程實際要花費480萬維修資金,平攤至每戶要3000余元,但許多居民對此事并不知情。
小區(qū)消防設備為何要換?
在流程上又是否合規(guī)?
就居民的疑問
坊記找到了居委會負責人
對方也做出了解釋
倪小明 大運城居民區(qū)黨總支書記:
去年4月25日,消防支隊夜查后發(fā)現(xiàn),小區(qū)的消防存在比較大的安全隱患,所有泵房全部癱瘓,其他的系統(tǒng)也都有非常大的問題,當時就開了消防整改通知書。
當時,小區(qū)業(yè)委會已經(jīng)屆滿,并且也不再履職。因為消防整改是緊急事項,經(jīng)過判斷后決定以居委會代為履職的方式來維修消防系統(tǒng)。從出整改通知單開始,全過程都都進行了公告和公示。盡管緊急流程可以不用讓居民來參與,但是我們還是覺得要有限地參與,專門成立了一個由業(yè)主組成的工作組,最終是以公開招投標的形式,通過尋找第三方代理公司來全程進行招標代理。
不過,采訪中也有樓組長表示,由于該項目過于專業(yè),具體情況又未做解釋,導致有的居民不甚了解。
張阿姨 樓組長:
我剛剛看過,確實是有的,但是工程這樣搞,對我樓組長來說有些很多事情實際我們都不知道的,就像昨天把東西拿掉,就發(fā)了一下,發(fā)給你們自己去看。
坊記還了解到,大運盛城業(yè)委會去年已在籌備,新一屆業(yè)委會在今年5月底就已上任,新業(yè)委會上任后,該工程已在推進。
章先生 大運盛城業(yè)委會主任:
不存在同意不同意吧,我們成立的時候這個工作已經(jīng)開展了。
在坊記采訪當天,有12棟樓的消防箱正處于"裸奔"狀態(tài),這些樓棟內(nèi),坊記也并未看到設施的更新通知,對于消防設施"真空期"的問題,居委表示并不知情。
倪小明 大運城居民區(qū)黨總支書記:
一開始我們的確不知道他們把水帶拿掉了,如果這個樓棟或者地下泵房施工應該要提前2天通知我們的,我們也會提前發(fā)通知讓居民知曉。
而施工單位一位負責人表示,接手時,小區(qū)消防設施就已處于癱瘓狀態(tài),即便不符合消防規(guī)范,但實際清空也不會對使用產(chǎn)生影響。
金峰 聯(lián)城消防項目經(jīng)理:
像收水管之類的是輔助性工作,當時我們考慮到設施已經(jīng)癱瘓,管道里也沒有水,消防箱里有沒有水帶是沒有區(qū)別的。
在坊記介入的當天下午,在屬地的督促下,12棟樓的消防設備已全部更新完畢,后續(xù)其他樓棟的設施更新也將嚴格按照消防規(guī)范更換。
消防安全的問題雖已解決
但讓業(yè)主們依然覺得困惑的是
既然消防設施已癱瘓多年
為何要等到現(xiàn)在才更新維修?
對此
屬地街道是這樣解釋的
徐艷 控江路街道城建中心工作人員:之前是因為小區(qū)業(yè)委會2023年5月份到期,小區(qū)就陷入了癱瘓,也沒有辦法召開業(yè)主大會。
坊記:現(xiàn)在不是也沒開業(yè)主大會,而走了一個緊急維修流程嗎?以前為什么沒有走呢?
徐艷 控江路街道城建中心工作人員:這種東西你現(xiàn)場就不要拍了。
坊記:現(xiàn)在我們正在直播。
徐艷 控江路街道城建中心工作人員:是因為款項比較大,走維修基金怕業(yè)主不同意,通過比較困難。
原來,在業(yè)委會空缺期間,就消防設施更新議程,上任居委書記也曾想推進,但由于大部分業(yè)主認為動用480萬維修基金款項較大,因此并未輕易推行。
這樣“曲線救國”的手段
合理合法嗎?
對于該小區(qū)的情況
法律界人士認為
雖然在流程上合規(guī)
但在細節(jié)上可以做得更好
宋安成 上海錦天成律師事務所高級合伙人:
按照《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》的要求,小區(qū)出現(xiàn)滲漏水、電梯故障、消防問題等情況,是可以啟用緊急維修的。這個小區(qū)沒有業(yè)委會,用"居代業(yè)"來取代,法律上是沒有問題的。
目前,緊急維修是沒有數(shù)額限制的,并不是說30萬可以緊急維修,50萬或者400萬就不可以了。我們從日常矛盾來看,幾個點"居代業(yè)"要注意:第一個充分保證業(yè)主的知情權(quán),要保證業(yè)主知道我是怎么找到施工單位的,哪家情況怎么樣,要讓業(yè)主積極參與;在施工過程中,業(yè)主也可以參與。作為居委會要給業(yè)主充分的參與權(quán),不能說因為有"居代業(yè)"的法律規(guī)定,我就不和業(yè)主充分溝通了。
根據(jù)2017年7月1日起施行的《上海市居民委員會工作條例》,居委會可以暫時代行業(yè)主委員會的相關職責,這樣的模式是為了保障小區(qū)發(fā)生緊急情況能有效處置,排除安全隱患。
但也有業(yè)主擔心,居委會代替業(yè)委會,畢竟是一種特殊情況,它的作用是維持小區(qū)的基本運行,在這種特殊狀態(tài)下,要決定居民們幾百萬的維修資金去向,是不是足夠慎重呢?
對此
坊友們有何看法?
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