6月26日,特朗普政府透露國防部2026財年預算提案。
其中,F-35隱身戰機采購量從原計劃的74架砍到47架,但波音公司的F-15EX四代機訂單從98架暴漲至129架。五角大樓在文件中毫不掩飾地宣稱:未來美軍將從“全球警察”轉型為“守家保安”。
難道砸錢力度空前的特朗普政府真打算調轉軍事發展的方向了嗎?中國又該如何應對呢?
F-35閃電II戰斗機作為美軍現役最先進的五代機,突然遭到冷遇,原定74架的采購計劃被削去近四成,最終定格在47架。
波音公司成為意外贏家。
F-15EX“鷹II”戰斗機的訂單量從98架躍升至129架,31億美元的大單讓波音圣路易斯工廠的工人歡呼雀躍。這款號稱“最強四代半”的戰機,本質是出口卡塔爾的F-15QA換殼版本。
而且,五角大樓內部報告顯示其垂直尾翼工藝粗糙,連印度“光輝”戰機都比它精細。但特朗普政府堅稱其“成熟可靠”,盡管單機1億美元的售價甚至超過了部分批次的F-35。
如此反常操作的背后邏輯耐人尋味。
F-35項目由洛克希德·馬丁主導,代表的是前幾屆政府的政治遺產。即便特朗普大量采購,軍工復合體的既得利益者也不會歸功于他。
可波音則完全不同,這家軍工巨頭在疫情期間客機訂單暴跌,商用飛機部門陷入寒冬,拿下129架F-15EX訂單,相當于收到政府送來的“救命蛋糕”。
更何況波音在密蘇里等關鍵州設有生產線,直接牽動2028年大選的選票神經。
為了安撫失去訂單的洛克希德·馬丁,白宮拋出一個誘餌:研發雙引擎版F-35,代號F-55。這個項目連設計圖紙都沒有,卻成功讓洛馬高管露出微笑,畢竟只要項目啟動,就有數十億美元研發經費流動。
即便最終像美軍近年眾多武器項目那樣下馬,承包商也早已賺得盆滿缽滿。
可見,無論特朗普如何改變美國軍事發展的方向,仍然逃脫不了軍工復合體圈錢的本質。而且,2026財年的國防預算,完全暴露了他商人重利的特點。
文件首頁的聲明定下基調:“優先保衛美國本土安全”。
曾經遍布全球的軍事基地將逐步收縮,五角大樓甚至計劃把非洲司令部降級為歐洲司令部的下屬機構,11個作戰司令部中有5個面臨合并,預計每年節省3億美元。
特朗普在社交媒體直言:“歐洲盟國必須將軍費提高到GDP的5%,否則美軍將回家。”
唯一例外的戰略方向是太平洋,印太司令部和負責本土防務的北方司令部獲得“支持機構資金”保障,而歐洲、中央和非洲司令部無此待遇。
海軍雖表面只計劃建造三艘新軍艦,但47.4億美元被標注用于“可執行任務的新戰艦”,結合19.8億美元軍事建設撥款,大部分資源將流向關島和夏威夷的基地升級。
這意味著海軍裁員潮同時襲來。
7286名文職人員將失去職位,為節省開支,多艘老舊的提康德羅加級巡洋艦將提前退役。與此形成反差的是軍人加薪3.8%,以及5億美元單身軍人住房改善計劃。
國防部長海格塞斯同步啟動人事整肅,宣布裁減20%四星上將和10%將官編制。
值得一提的是,“金穹”導彈防御系統成為特朗普此次預算中的明星項目。
這個名稱源于特朗普對以色列“鐵穹”的推崇,實際卻是全新包裝的星球大戰計劃。系統號稱整合太空傳感器、海基雷達和攔截武器,構建覆蓋美國全境的防護網。
可專業分析指出:以色列“鐵穹”專用于攔截哈馬斯土制火箭彈,而美國本土面臨的是洲際導彈威脅。在阿拉斯加部署的“薩德”系統已能有效攔截彈道導彈,“金穹”更像是1750億美元預算的華麗借口。
無人機章節獲得前所未有的重視,尤其是小型無人機項目資金暴漲。
美國國防部宣稱:“復制器”計劃進入第二階段,明確將“反小型無人機系統”列為研發核心。奧斯汀部長在備忘錄中強調:“必須在國會撥款后24個月內實現技術突破。”
但毫無例外的是,作戰理念也正在轉向“低成本消耗”。
受烏克蘭用廉價無人機重創俄軍啟示,美軍大幅增加自殺式無人機采購。高超音速武器雖仍有39億美元預算,更多資源流向可快速補充的小型無人機平臺。
而且,國防創新部門正與各軍種緊急開發分層防御體系,從電子干擾到動能武器全覆蓋。畢竟一架價值500萬美元的F-35可能被5千美元的無人機擊落,這筆賬誰都會算。
可美國政府大談未來之際,似乎忘記了其軍工生產的命脈還捏在中國的手上。
F-22生產線重啟無望,F-35供應鏈因中國稀土管制受挫,200多架已產飛機只能當訓練機使用。更嚴峻的是,F-15EX交付進度嚴重滯后,計劃月產12架,五年僅交付9架。
與此同時,盟友的憂慮隨之而來,加拿大、葡萄牙擔心美國切斷F-35軟件升級服務,正在悄悄重啟戰機招標評估。
反觀中國,中國殲-16以每月10架速度量產,而殲-35在國際防務展被稱作“雙發版F-35”,中東多國代表反復觀摩其彈艙設計,將成為新一批熱門海外暢銷軍事武器。
美國應該明白,9616億美元再多,也難掩美國戰力下滑的赤裸現實,最終只會撿了芝麻丟了西瓜,讓全球霸權松了根弦。
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