日前，家住光明區馬田小學附近的市民張先生表示，自2023年起，馬田小學開始改擴建工程，其間常常在午間和夜間休息時分傳來較大的施工噪音，嚴重影響周邊居民的正常生活。此外，其認為，從外觀上看，該校各項設施比較新，并沒有改擴建或重建的必要性。

對此，深圳市生態環境局光明管理局回應稱，已核發6次施工許可，對違規施工立案處罰4宗，約談負責人7次，將持續加強噪音治理。

此外，光明區教育局表示，該校建校早，生均面積、抗震及防洪不達標，經研究決定，馬田小學通過改擴建方式解決上述問題。

居民：

學校改擴建工程午間和夜間施工噪音擾民

“反復拆建搞得周邊居民長期生活在噪音環境之中，我們的午休、夜間及周末休息都受到很大影響，也一直沒見到什么降噪措施。”市民張先生提供的記錄顯示，工地頻繁在中午及23:00后數次開展高分貝施工。

馬田學校改擴建工程施工現場。受訪者供圖。

張先生反映，其曾多次撥打12345熱線，噪音問題仍反復出現，“生態局說他們夜間檢查的時候沒發現，但為什么總能聽到超時施工的聲響？”

馬田學校改擴建工程夜間施工現場。受訪者供圖。

除了噪音擾民問題，張先生還質疑該學校改擴建工程的必要性。他指出，教學樓和操場從外觀上看還比較新，“那為什么又要拆除再重建，搞得這么大的噪音”。他認為，學校應保留自然活動空間，而非頻繁拆建施工，導致學生和周邊住戶長期生活在噪音環境中，建議相關部門應提前做好居民聽證和項目公示工作。

張先生通過查閱“馬田小學”微信公眾號發現，2023年運動會照片顯示，校園原有地面操場和綠化環境良好，“2023年施工以前的照片顯示這是個小而美的學校，現在卻是個大工地，關鍵噪音還擾民。”

馬田小學改擴建前的操場環境。圖源：馬田小學微信公眾號

公開資料顯示，馬田小學是光明區公辦小學，現有36個教學班、1776名學生。6月26日，奧一新聞記者從光明區教育局獲悉，馬田小學改擴建后計劃辦學規模是30個班、1350個學位。

馬田小學學校介紹。來源：深圳政府在線

此外，奧一新聞記者檢索發現，此次涉事的項目為馬田學校改擴建工程項目，建設單位為深圳市光明區建筑工務署，施工單位為中國建筑一局（集團）有限公司和中建一局集團華南建設有限公司。項目一期工程于2023年7月開工，于2024年11月交付使用，二期工程于2025年2月開工，預計2025年底前交付使用，目前二期工程正處于基坑開挖階段。

奧一新聞就該項目的噪音投訴聯系到中國建筑一局（集團）有限公司，該公司暫未回應。

深圳市生態環境局光明管理局：

噪音投訴量已顯著下降，將強化建筑施工噪聲治理

針對馬田學校改擴建工程項目的噪聲擾民投訴，深圳市生態環境局光明管理局回應奧一新聞記者時表示，由于小學建設項目未列入《深圳市建設項目環境影響評價審批和備案管理名錄（2021年版）》，根據該名錄第七條規定，該項目無需實施建設項目環境影響評價審批或者備案。

根據《深圳經濟特區環境噪聲污染防治條例》第二十八條、第二十九條規定，在城市建成區內，禁止在中午（12:00-14:00）或者夜間（23:00-07:00）進行產生環境噪聲的建筑施工作業，但國家、省、市重大項目因特殊需要必須連續作業的，以及按照正常作業時間開始施工但是因生產工藝要求必須連續作業的建設項目，可向生態部門申請中午或者夜間作業證明。

2023年7月至今，深圳市生態環境局光明管理局依法依規為馬田學校改擴建工程項目核發施工許可證6次，委托第三方監測單位對該項目噪聲、非道路移動機械開展5次監測，組織執法人員通過在線巡查及現場執法檢查加強對該項目的監管，對該項目施工超時、噪聲超標等情況立案處罰4宗。7次約談該單位施工負責人，持續督促其切實履行噪聲污染防治主體責任，強化與群眾的溝通解釋，合理安排施工時間，優化調整施工工序，采取安裝施工隔音降噪圍擋等降噪措施，降低對周邊居民的影響。目前該項目投訴量已逐步下降，今年5月的投訴量為2宗，相比今年投訴量最高的月份（3月26宗）下降92.3%。下一步，該局將持續強化建筑施工噪聲治理，壓實建設單位主體責任，如發現超時施工等違法行為將依法查處。

光明區教育局：

改擴建解決安全隱患，優化空間提升教學品質

關于學校改擴建項目的必要性，光明區教育局接受奧一新聞記者采訪時作出了解答，該局回應稱：馬田小學原為村辦小學，校園內共有三棟建筑，包括：向善樓（建于1996年）、達禮樓（建于2010年）和崇德樓（建于2015年）。馬田小學建校時間較早，面臨以下問題：一是生均建筑面積、生均活動場地面積不達標；二是向善樓抗震能力不達標，加固改造難以全面解決結構安全隱患；三是馬田小學地勢低，多次因暴雨造成校園積水。經研究決定，馬田小學通過改擴建方式解決上述問題，對向善樓、達禮樓進行拆除新建，對條件良好的崇德樓進行保留。

因周邊學位需求較緊張，為保障學校在施工期間正常辦學，建設單位采用分期建設方案推進工程。一期工程于2023年10月拆除體育場跑道、舞蹈臺等非教學區域設施，并于同年11月正式動工，重點建設A座教學樓與改造崇德樓，目前一期工程已在2024年12月1日交付使用，確保新學期教學不受影響。二期工程則在一期項目投用后啟動，于2025年2月對原有教學樓、門衛室等建筑進行拆除重建，此安排正是為了實現施工與教學“兩不誤”。

對于居民質疑小學改造后綠化及自然空間減少，光明區教育局表示，因用地面積緊張，為確保學生活動空間，新建校園采用立體化空間開發策略，將運動場抬升至二層，形成復合式功能空間體系：首層架空區域配置室內風雨球場、多功能報告廳及配套功能空間；抬升結構夾層同步嵌設彩虹環形慢跑道系統。運動場抬升后，既完整保留原200米標準環形跑道功能及操場活動場地，還通過垂直空間整合顯著拓展學生體育活動面積，同步構建起全天候、多場景的校園運動空間網絡，有效提升空間資源利用效能與教學環境品質。相較原來的校園，增加了室內風雨操場及室內環形跑道，不僅增加了生均活動面積，也能滿足雨水天氣校園日常的室內體育活動。

針對施工擾民問題，該局表示，光明區建筑工務署已要求施工方優化作業時間，并采取設置隔音圍擋、使用低噪音施工設備等降噪措施，減少噪聲排放，保障學生正常學習。目前暫未收到反映存在因施工導致的教學活動受影響情況。

接辦單位：深圳市生態環境局光明管理局

總體評價：76分 良

介入速度：20分

理由：在接到投訴后迅速行動并開展執法檢查，對違規行為作出處罰。

處理進度：18分

理由：通過多次監測、約談和處罰，投訴量逐步下降，但施工擾民問題仍未完全解決。

處理效果：18分

理由：投訴量下降，但群眾滿意度仍有待提高，缺乏長效管理機制。

奧一基層治理研究員評價：20分

理由：接辦單位在依法依規處理投訴方面表現較好，建議引入更有效的降噪技術和管理手段，提升治理效果。同時，需加強與居民的溝通，對反復接到噪音投訴的施工項目進行重點監督，對必要的中午及夜間審批日期等易影響周邊居民生活的情況做好公示，建立更完善的噪聲污染防治機制，確保施工與居民生活和諧共存。而對違規處罰后屢教不改的單位，需要協同各相關部門探索更具震懾性的監管機制。

接辦單位：光明區教育局

總體評價：80分 良

介入速度：22分

理由：及時回應質疑，詳細解釋改擴建必要性。

處理進度：18分

理由：通過分期建設方案確保教學活動正常進行，但施工擾民問題仍未完全解決。

處理效果：18分

理由：改擴建項目解決了部分安全隱患，但由于公示不足導致周邊受影響居民對拆建必要性存在質疑。

奧一基層治理研究員評價：22分

理由：接辦單位針對馬田學校改擴建工程的必要性作出了較為全面的解釋，從生均面積、防洪排澇等實際需求出發，論證了項目的合理性。針對居民關心的自然空間減少問題，該單位回應了運動場抬升等設計的特色和優勢。總體而言，教育局的回應展現了解決問題的誠意，但學校改擴建項目的相關規劃未面向周邊居民做足公示，建議加強與家長及居民的溝通，督促相關方優化施工安排，減少對周邊居民生活的影響，確保改擴建項目真正滿足教育需求和群眾期待。

采寫：奧一新聞記者 余悅