貝弗里奇在《社會保險與相關(guān)服務(wù)報告書》中寫道:“社會保障不是慈善施舍,而是公民權(quán)利。”但在日本,這句百年前的箴言正在遭遇現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
當2026年“兒童?育兒支援金”制度即將落地,這個被誤讀為“單身稅”的政策,撕開了全球少子化困局的遮羞布——人口危機面前,任何精巧的制度設(shè)計都可能淪為代際博弈的戰(zhàn)場。
一、日本政策的真相與誤讀:一場全民參與的財富再分配
日本政府的“兒童?育兒支援金”本質(zhì)是醫(yī)保附加費,年收入200萬日元的單身者年繳120元,最高收入者年繳920元。
這筆資金將用于新生兒補助、兒童津貼和托育設(shè)施建設(shè),理論上覆蓋全民,但實際形成“單身凈貢獻、家庭凈受益”的格局。
日本兒童政策大臣三原順子強調(diào)這是“全社會共擔的育兒基金”,但反對率高達42.1%,30歲以下群體抵觸最強烈。
一方面,日本2024年新生兒僅68.6萬,生育率1.15,若不干預(yù),2070年人口將銳減至8700萬,社保體系瀕臨崩潰;
另一方面,單身群體認為自己被迫為他人的生育選擇買單。更諷刺的是,東京生育成本約60萬日元,政府補貼僅覆蓋50萬,政策未能觸及根本。
二、全球?qū)嵺`的啟示:懲罰性政策為何總是事與愿違
俄羅斯曾征收月收入6%的無子女稅,用于“母親基金”補貼多子女家庭,結(jié)果被批懲罰性過強,生育率未顯著改善。
韓國通過個稅差異讓年薪2000萬-3000萬韓元的未婚者年多繳20萬韓元,2024年生育率出現(xiàn)9年來首增,但這一反彈被質(zhì)疑是短期效應(yīng)。
比利時的購房福利歧視政策則加劇了住房不公,單身者購房津貼僅為已婚者一半。
這些實踐揭示了一個殘酷現(xiàn)實:經(jīng)濟激勵對生育率提升效果有限。
德國長期發(fā)放育兒補貼,生育率仍在低位徘徊;日本“兒童?育兒支援金”預(yù)計每年籌集462億元人民幣,卻可能因加重年輕人負擔而抑制婚育意愿。
更值得警惕的是,韓國高房價、高教育成本導(dǎo)致年輕人“三拋”(拋棄戀愛、結(jié)婚、生育),即便政府投入100萬億韓元補貼,也難以逆轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)性困局。
三、深層矛盾:少子化背后的社會結(jié)構(gòu)之殤
日本少子化的根源在于經(jīng)濟壓力與社會期望的撕裂。77.2%的日本女性要求配偶收入高于自己,而低收入男性未婚率超70%,形成“越窮越難婚,越難婚越窮”的惡性循環(huán)。
與此同時,企業(yè)非正規(guī)雇傭比例攀升,年輕人面臨就業(yè)不穩(wěn)定、住房難等問題,婚育成為奢侈品。
正如學(xué)者山田昌弘指出,“少子化最大的原因是結(jié)婚率低下,穩(wěn)定增加國民收入才是根本”。
這種結(jié)構(gòu)性矛盾在全球普遍存在。韓國年輕人需15年才能攢夠首爾房價首付,教育成本占家庭收入40%以上;俄羅斯邊疆地區(qū)人口流失,迫使政府開發(fā)爭議領(lǐng)土以強化主權(quán)。
在這樣的背景下,單純征稅無異于飲鴆止渴。日本興起的“友情婚”(無親密關(guān)系的婚姻形式),成功率43.8%,正是年輕人用腳投票的無奈選擇。
四、從征稅到賦能
真正的人口困境解法,需要重構(gòu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與社會支持體系。日本學(xué)者建議聚焦住房支持和職場改革,如將男性育兒假利用率目標定為50%,而非單純征稅。
法國通過頒發(fā)家庭勛章、德國提高育兒津貼層級,將激勵與尊嚴結(jié)合,效果優(yōu)于懲罰性政策。
中國的個稅專項附加扣除雖未明確單身稅,但子女教育等優(yōu)惠僅家庭享有,實際加重了單身者稅負,這種隱性調(diào)節(jié)同樣需要反思。
更重要的是,政策設(shè)計應(yīng)回歸人性本質(zhì)。當韓國企業(yè)推出更人性化的育兒假,當日本嘗試“友情婚”合法化,這些探索都在傳遞一個信號:生育不應(yīng)是道德綁架,而應(yīng)是可選項。
正如貝弗里奇所言,社會保障的核心是“消除貧困,而非制造新的不平等”。只有讓年輕人看到婚育不是負重而是機遇,人口困局才有破局可能。
從東京的“單身稅”爭議到首爾的生育率反彈,從莫斯科的無子女稅提案到布魯塞爾的購房歧視,全球都在尋找破解少子化的密碼。
日本的“兒童?育兒支援金”或許只是試錯的開始,但它提醒我們:任何人口政策都必須回答一個根本問題——當社會需要個體為集體利益買單時,如何在公平與自由之間找到平衡點?
在這個意義上,“單身稅”的爭議本質(zhì)是現(xiàn)代社會的價值博弈。它拷問的不僅是政策設(shè)計者的智慧,更是整個文明對個體權(quán)利的尊重程度。
正如伏爾泰所說:“雪崩時,沒有一片雪花是無辜的。”在少子化的雪崩中,我們每個人都可能成為雪花,但真正的救贖,在于重建讓雪花自由飄落的生態(tài)。
(周愚,評論人、商評人、財經(jīng)評論員、策劃人、投資人,某寶前十品類操盤手、多家媒體及機構(gòu)邀約評論人,發(fā)表商業(yè)評論千萬字,已委托快版權(quán),轉(zhuǎn)載請注明出處)
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