7月3日周四 限行尾號：4/9

7月4日周五 限行尾號：5/0

（限行時間：工作日7:30—20:00）

2日晚上到3日白天：陰天，有陣雨或雷雨，雨量中到大雨，部分地方暴雨，氣溫23～28℃。

3日晚上到4日白天：陰天間多云，有陣雨或雷雨，局部地方大雨，氣溫22～29℃。

成都市自2024年10月底啟動“開門治堵”以來，深入踐行“共建共治共享”治理理念，通過交通治堵“五進”系列活動、12345熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱、媒體平臺網(wǎng)友留言反饋等多渠道廣泛征集民意，結(jié)合市民高頻訴求及城市道路監(jiān)測情況，系統(tǒng)梳理形成兩批次治理清單共214項任務(wù)并推進實施。

截至目前

2024年10月31日發(fā)布的第一批次堵點治理任務(wù)已全部完成，2025年1月2日發(fā)布的第二批次堵點治理和農(nóng)村公路排危整治任務(wù)進展順利，完成率超80%，相關(guān)點位擁堵指數(shù)下降明顯；累計收到市民意見建議6580件，經(jīng)分類研判后采納5560件，切實將群眾智慧轉(zhuǎn)化為治堵良策，構(gòu)建了“群眾點題、部門答題、社會評價”的工作閉環(huán)，營造了良好的互動格局。

綜合成效

從“數(shù)據(jù)變化”看通行效率提升

在交通、公安交管、住建、城管等多部門協(xié)同聯(lián)動下，成都市堅持“調(diào)研先行、分類施策、系統(tǒng)治理”原則，科學高效推進堵點治理清單各項任務(wù)，持續(xù)鞏固治理成果，不斷提升群眾出行便利度和滿意度。

截至目前

兩批次共214項堵點治理和農(nóng)村公路排危整治任務(wù)已完成186項，完成率87%。其中第一批次63項堵點治理任務(wù)已全部完成，第二批次151項任務(wù)已完成123項，完成率達81%（其中堵點治理任務(wù)88項完成60項、農(nóng)村公路排危整治任務(wù)63項全部完成），“開門治堵”實效通過一組組數(shù)據(jù)具象呈現(xiàn)：

● 擁堵指數(shù)下降了：通過綜合治理，區(qū)域交通擁堵狀況得到持續(xù)緩解，華西醫(yī)院、統(tǒng)力大道成新蒲路口、劍南大道錦城大道路口等點位周邊擁堵指數(shù)降幅均達20%以上。

● 道路資源盤活了：通過退圍拆圍，釋放道路空間超21萬平方米、車道資源116條，加快占道施工“還路于民”進度。

● 出行選擇更多了：通過匹配需求，優(yōu)化公交站點（線路）50處（條），開行通學、通勤定制公交線路204條，覆蓋80余所學校與6個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“點對點”解決“送娃上學繞遠路”“園區(qū)通勤等車久”的問題；持續(xù)推進“地鐵+公交+共享單車”三網(wǎng)融合，“最后一公里”難題逐步破解，公共交通出行吸引力持續(xù)增強。

精準施策

分類破解堵點“治理密碼”

聚焦群眾出行需求，針對不同類型堵點綜合施策，分類實施“一點一策”精準治理。

一

“小切口”帶來“大變化”

針對華西醫(yī)院片區(qū)、中環(huán)路佳靈路口等點位，采用優(yōu)化交通組織、重構(gòu)通行區(qū)域等“小切口”治理模式，已逐步顯現(xiàn)出積極的治理成效。

（一）華西醫(yī)院片區(qū)——從“堵到心慌”到“有序通行”

四川大學華西醫(yī)院是我國西部疑難危急重癥診療的國家級中心，吸附效應(yīng)強，地理位置佳，日均人流量超10萬人次。區(qū)域存在停車不便、路徑單一、人車干擾等不利因素，導(dǎo)致周邊電信路、公行道等主要道路在高峰期常年處于“嚴重擁堵”狀態(tài)。作為市民集中反饋的“老大難”問題之一，該片區(qū)被列為第一批治堵清單頭號治堵任務(wù)。對此，公安交管、交通、城管等部門協(xié)同施策，實施“分區(qū)抵離、分點上下”通行方案，建立“即停即走”和“快速泊車”雙通道遠端分流，同步打造區(qū)域慢行環(huán)境、維護“醫(yī)療優(yōu)先道”、設(shè)置機動車上下客專區(qū)等綜合治理措施，剝離過境交通流量，提升機動車抵離效率，有效減少“人等車、車找人”現(xiàn)象；將醫(yī)院停車場信息接入市級管理平臺，提供周邊車位查詢及導(dǎo)航服務(wù)；規(guī)范經(jīng)營秩序管理，督促相關(guān)企業(yè)及時轉(zhuǎn)運超量共享單車；優(yōu)化周邊公交線路及站點設(shè)置，縮短平均乘車時間約8分鐘。據(jù)統(tǒng)計，華西醫(yī)院片區(qū)交通擁堵指數(shù)已由實施治理前的3.28下降至2.44（降幅約26%），過境交通流量減少約20%，核心路段電信路擁堵指數(shù)驟降41%，區(qū)域交通擁堵問題得到有效緩解。

電信路“步行街式”安全通道

（二）中環(huán)路佳靈路口——交叉口治理的“效率革命”

城市交通的動脈交匯于道路交叉口，這些關(guān)鍵節(jié)點的通行效率直接影響了區(qū)域交通流暢性。第二批任務(wù)清單第8項的中環(huán)路佳靈路口，車流人流密集，曾是擁堵頻發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點。為有效解決這一交通瓶頸，公安交管部門深入調(diào)研，綜合分析路口空間利用、車道分配優(yōu)化以及減少交通沖突點等關(guān)鍵因素，對該路口實施了“微創(chuàng)手術(shù)”：前移機動車停止線以擴展蓄車空間，提高每次綠燈期間的通行效率；渠化新增專用左轉(zhuǎn)和直行車道，提升區(qū)域空間資源利用效率；同時增設(shè)安全島，有效分離機動車、非機動車及行人交通流，顯著減少右轉(zhuǎn)時的人車交叉干擾。改造后，路口擁堵指數(shù)從2.78降至1.4，降幅約50%，通行壓力得到根本性緩解；進城方向早高峰平均車速從治理前的10.7公里/小時提升至24.9公里/小時，晚高峰車速從12.7公里/小時提升至31公里/小時，高峰時段的車速均達到了改造前的兩倍以上。

中環(huán)路佳靈路口治理前

中環(huán)路佳靈路口治理后

二

“優(yōu)工序”壓縮“占道期”

針對地鐵建設(shè)、管線改造等占道施工導(dǎo)致的階段性擁堵，住建、軌道等單位通過科學優(yōu)化施工時序，強化日常精細管控，在保證安全的前提下推進多作業(yè)面同步施工，加快管線恢復(fù)與工序銜接，縮短道路占用時間。截至目前，前兩批任務(wù)清單共53個施工點位已完成35個，完成率66%，其中，地鐵17號線二期清水河大橋站已退還龍騰中路占道面積1萬余平方米，恢復(fù)車道2條；武青東四路（武青南路至潮音段）工程已全面拆圍，退還占道面積0.38萬平方米，退還車道2條。

17號線二期清水河大橋站退圍前

17號線二期清水河大橋站退圍后

武青南路至潮音段拆圍前

武青南路至潮音段拆圍后

三

“下深水”打通“斷頭路”

針對城鄉(xiāng)接合部、集中發(fā)展工業(yè)園區(qū)、跨行政區(qū)交界等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱區(qū)域的“斷頭路”瓶頸，住建、公安交管等部門“下決心”“下深水”，先行將樂平四路等5條斷頭路和錦葵路、二環(huán)路西段項目工程改造納入第二批任務(wù)清單。目前，錦葵路、樂平四路已建成通車，其余項目正加速推進。

（一）錦葵路——連接醫(yī)院的“生命通道”

錦葵路作為連接華西醫(yī)院錦江院區(qū)主要出入口的道路，建成通車后，有效緩解了成龍大道、錦江大道及醫(yī)院周邊交通壓力，暢通區(qū)域路網(wǎng)循環(huán)。

錦葵路治理中

錦葵路通車后

（二）樂平四路——從“死胡同”到“幸福路”

通過整合樂平四路路側(cè)綠地，打造慢行空間，實現(xiàn)機非分離，構(gòu)建起慢行優(yōu)先、寧靜舒適的街道環(huán)境。通車后，不僅為周邊住宅小區(qū)東西向通行提供了便利，同時也提升了片區(qū)整體形象和環(huán)境，助力“一條路激活一片區(qū)”。

樂平四路斷頭路打通前

樂平四路斷頭路打通后

四

“短平快”消除“腸梗阻”

城管、住建、公園城市等部門及相關(guān)區(qū)（市）縣協(xié)同推進隔離設(shè)施優(yōu)化調(diào)整、局部工程改造等“短平快”項目，逐步消除道路“腸梗阻”，切實暢通城市路網(wǎng)循環(huán)。

（一）中信大道與何公路交叉口——45天實現(xiàn)“堵路”逆襲

該路口是郫都城區(qū)連接溫江、都江堰的重要干道，長期存在車多路窄、機非混行問題，特別是高峰期，排隊等候的車輛綿延兩三百米，是郫都區(qū)有名的“堵路”。自納入第二批任務(wù)清單后，市城管委牽頭，聯(lián)合郫都區(qū)多部門創(chuàng)新構(gòu)建“高頻督導(dǎo)+跨部門會商+全流程協(xié)同”聯(lián)動機制，實現(xiàn)“規(guī)劃—施工—通行”全鏈條提速，僅用45天就完成從進場施工到正式通車。通過拆除西側(cè)人行道、新增機動車道，釋放約646平方米通行空間；利用道路西側(cè)空間新建非機動車道及人行道，拓展約1080平方米慢行系統(tǒng)；實施動態(tài)優(yōu)化交通組織、設(shè)置臨時便民通道等綜合治理措施，有效提升路口通行能力。治理后，該路口早高峰擁堵指數(shù)由2.03降至1.42（降幅約30%），晚高峰擁堵指數(shù)由1.53降至1.23（降幅約20%）。

中信大道與何公路交叉口治理前

中信大道與何公路交叉口治理后

（二）光華大道成飛大道路口——“當日工程”典型案例

該點位治理過程實現(xiàn)了“當日開工、當日完工、當日交付”的“當日工程”目標，是第一批任務(wù)清單中綠化遷改工程的典型案例。市城管委、市公園城市局精心謀劃，密切配合，采用夜間錯峰作業(yè)模式，科學優(yōu)化施工流程，全力縮短施工工期，高效完成移植喬木42株、花境200平方米、草坪340平方米，同步縮減中央綠化帶540平方米并新增左轉(zhuǎn)車行道等相關(guān)工作，最大限度減少治理過程對道路通行的影響。治理后，左轉(zhuǎn)通行效率提升30%。

光華大道成飛大道路口整治前

光華大道成飛大道路口整治后

五

“通堵點”紓解“停車難”

為緩解就醫(yī)“停車難”和醫(yī)院周邊道路擁堵，衛(wèi)健、交通、公安交管等單位深入開展交通治堵“進醫(yī)院”走訪行動，對全市三甲醫(yī)院就醫(yī)停車情況進行深入調(diào)查分析。結(jié)合市民訴求、院方反饋、日常運行監(jiān)測等實際情況，為四川省人民醫(yī)院、成都市第五人民醫(yī)院（以下簡稱市五醫(yī)院）等21家長期存在停車難、周邊擁堵等問題的醫(yī)院“量身定制”優(yōu)化措施，從增加停車泊位供給、優(yōu)化停車信息服務(wù)、加強交通秩序管控和市容秩序管理等方面綜合施策，研究形成《成都市中心城區(qū)部分醫(yī)院群眾就醫(yī)停車難問題“一院一策”工作清單》并推進實施。自2月10日清單公布至今，相關(guān)單位各司其職，結(jié)合醫(yī)院治理需求和實際情況開展集中攻堅行動。截至目前，“一院一策”清單中的68項治理措施已完成61項，完成率90%，已新增泊位約1900個，19家醫(yī)院信息已接入市級停車管理平臺；涉及占道經(jīng)營規(guī)范、共享單車清理、交通秩序管控、局部工程改造等37項措施已完成35項，相關(guān)醫(yī)院周邊交通擁堵和停車難問題得以緩解，周邊道路運行更加暢通有序，剩余措施正加快推進中。

成都市第五人民醫(yī)院地處溫江區(qū)老城區(qū)核心地段，周邊存在交通流量密集、非機動車無序停放、商販違規(guī)占道等問題，嚴重時甚至影響急救車輛通行，市民就醫(yī)體驗亟待改善。對此，溫江區(qū)研究制定了“院前廣場綜合整治，醫(yī)院人流、車流、物流科學規(guī)劃”的總體方案，重點實施違規(guī)占道經(jīng)營清理、非機動車停放區(qū)規(guī)范設(shè)置、120急救專用通道及應(yīng)急專用通道建設(shè)等舉措。目前，院前廣場綜合治理工程已完成95%，跨鳳溪河箱涵120急救專用通道已建成并投入使用，計劃7月中旬全面完成周邊交通擁堵及環(huán)境綜合治理工作，屆時醫(yī)院周邊通行、就醫(yī)環(huán)境將徹底改善，為市民提供更安全、方便、整潔的就醫(yī)體驗。

院前廣場綜合整治后

設(shè)置120急救專用通道及應(yīng)急專用通道

六

“村村通”升級“路路安”

針對成都市農(nóng)村公路部分路段技術(shù)標準低、路齡老、安全隱患突出等問題，交通、公安交管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門會同涉農(nóng)區(qū)（市）縣建立“多渠道發(fā)現(xiàn)隱患、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、多方面監(jiān)督實施、常態(tài)化評估反饋”工作機制，聚焦“路基橋梁損壞、邊坡垮塌、秩序混亂、設(shè)施損毀、視距不良”等問題隱患以及臨水臨崖、急彎陡坡、事故多發(fā)點位等重點路段，深入開展排危整治專項行動。

以第二批任務(wù)清單中的農(nóng)村公路排危整治任務(wù)“頂佛寺二路與G108國道交叉口”為例，該點位位于汽車城大道與頂佛寺龍興路交匯處，曾因車流密集、交安設(shè)施不足導(dǎo)致事故頻發(fā)，是村民出行的“心頭刺”。今年春節(jié)后，龍泉驛區(qū)交通部門聯(lián)合東安街道成立專項工作組，通過多次實地勘察、分析成因、優(yōu)化方案，采取遷移管線、設(shè)置信號燈和警示牌、施劃人車分流標線等綜合措施進行整治，現(xiàn)已全部落實到位。

截至目前，農(nóng)村公路排危整治任務(wù)清單63項任務(wù)已全部完成。相關(guān)部門將持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，鞏固治理成果，切實保障農(nóng)村地區(qū)群眾出行安全。

頂佛寺二路與G108國道交叉口整治前

頂佛寺二路與G108國道交叉口整治后

七

“智慧化”賦能“精治理”

在城市交通治理向精細化、智能化轉(zhuǎn)型的背景下，成都堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動交通管理與公共服務(wù)從“經(jīng)驗驅(qū)動”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”升級，讓城市交通更“聰明”、更“高效”。

（一）智慧管理創(chuàng)新實踐——讓擁堵“無處遁形”

公安交管部門以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，通過“智慧大腦”系統(tǒng)、“AI信號燈”和“空地一體”協(xié)同網(wǎng)絡(luò)三大技術(shù)手段，構(gòu)建起全方位、立體化的智能交通管理體系。在快速路及繞城高速等重點區(qū)域，實現(xiàn)了從被動應(yīng)對到主動預(yù)防的治理模式升級。

一是“智慧大腦”精準治慢。通過AI視覺感知與大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)筑實時動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)成都機場高速、三環(huán)路、二環(huán)高架等重點路段30秒內(nèi)精準發(fā)現(xiàn)“龜速車”，通過“提醒+處罰”措施提升道路通行效率。同步建立慢速營運車輛企業(yè)監(jiān)管責任鏈條，強化源頭治理效能。該系統(tǒng)下一步將在繞城高速及城市快速路全面推廣，形成動脈網(wǎng)絡(luò)速度管控閉環(huán)。

二是“AI信號燈”動態(tài)調(diào)優(yōu)。針對交通流量大、時變性強的復(fù)雜路口，傳統(tǒng)信號燈的固定周期配時方案難以匹配流量的動態(tài)變化，成都引入深度學習算法，打造具備實時感知與自主決策能力的AI信號燈系統(tǒng)。基于實時視頻流與多源交通數(shù)據(jù)，精準繪制路口“通行需求熱力圖”；依托云端決策平臺與時空優(yōu)化算法模型，系統(tǒng)自動計算最優(yōu)綠燈時長與相位切換策略；通過歷史數(shù)據(jù)深度學習，自動激活惡劣天氣等特殊場景預(yù)案，主動適應(yīng)流量波動，讓信號燈能夠“知堵”“治堵”。

三是“空地一體”應(yīng)急防控。為破解“小事故引發(fā)大擁堵”“違法變道加劇風險”等城市交通治理難點，創(chuàng)新構(gòu)建“無人機＋鐵騎”立體勤務(wù)體系，在日常執(zhí)法中通過智能識別與聲波警示，實現(xiàn)違法行為的及時發(fā)現(xiàn)與秒級處置；應(yīng)急狀態(tài)下借助編組巡航和熱成像技術(shù)，快速定位事故點位和積水路段，為惡劣天氣下的勤務(wù)部署與安全保障提供精確數(shù)據(jù)支持，實現(xiàn)“空中看得清、路面處理快”。

（二）公交服務(wù)品質(zhì)提升——讓出行“觸手可及”

市公交集團依托BOCC（公交運營調(diào)度指揮中心）大數(shù)據(jù)分析成果，持續(xù)優(yōu)化完善公共交通運行體系，以“小調(diào)整”實現(xiàn)“大成效”，全面提升公交服務(wù)品質(zhì)與運行效率。

一是深化數(shù)智賦能，打造智慧候車新場景。為提高車輛通行效率與市民出行便捷度，市公交集團同步推進“二環(huán)萬年場站”站點遷移與智慧公交候車亭升級改造工程。改造后的智慧候車亭集成乘車信息查詢、便民服務(wù)、綠色節(jié)能等20余項特色功能，配備候車座椅、無線充電、自助儲物柜等便民設(shè)施，切實改善市民候車體驗。候車亭服務(wù)屏實時更新車輛到站時間、位置、擁擠度等動態(tài)信息，方便市民合理安排出行時間，助力構(gòu)建“高效、智慧、綠色”公共交通體系。

智慧公交候車亭升級改造后

二是創(chuàng)新“路中式”站點，構(gòu)建高效換乘新模式。為便利市民乘坐公共交通，強化地鐵公交接駁服務(wù)，市公交集團針對部分大客流公交接駁需求的地鐵站點實施了“路中式”換乘站點改造“微工程”。通過利用地鐵站點旁非機動車道增設(shè)公交乘車專用通道、配置車外移動刷卡機、優(yōu)化發(fā)車頻率匹配地鐵到站時間等綜合措施，竭力提高換乘效率。

全民共治

共繪暢通畫卷

城市交通，一頭系著發(fā)展脈搏，一頭連著民生溫度，交通治堵既是回應(yīng)群眾關(guān)切的“民生工程”，更是凝聚城市共識的“民心工程”。成都市堅持“開門治堵”的實踐路徑，不僅推動了治理模式升級，更持續(xù)深化了“政府主導(dǎo)、市民參與、共建共享”的治理格局。城市暢通需要全民同心同向，誠邀廣大市民朋友通過12345熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱、媒體平臺等多渠道繼續(xù)建言獻策，共同為緩解城市交通擁堵貢獻智慧力量。

目前，各成員單位已按照“真正是堵點、群眾有需求、能落地實施”原則，結(jié)合“進學校”“進醫(yī)院”“進公園”專題調(diào)研成果及“斷頭路”打通、重大工程類堵點等實際情況，形成了《第三批堵點治理和農(nóng)村公路排危整治任務(wù)清單》，敬請市民朋友們持續(xù)關(guān)注。

主管｜成都市交通運輸局

來源｜成都市交通運輸局

編輯｜余茜、尹以順