習(xí)近平總書記指出，用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展，是我們黨治國理政的一種重要方式。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，對健全國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度體系作出系統(tǒng)安排，明確了健全規(guī)劃制度體系、強化規(guī)劃銜接落實機制、加強政策協(xié)同配合的戰(zhàn)略方向和重點舉措。

習(xí)近平總書記指出，科學(xué)編制并有效實施國家發(fā)展規(guī)劃，有利于保持國家戰(zhàn)略連續(xù)性穩(wěn)定性，集中力量辦大事，確保一張藍圖繪到底。健全國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度體系，對扎實推進中國式現(xiàn)代化具有重大而深遠的意義。

健全國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度體系是黨有效領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方式。編制和實施國家發(fā)展規(guī)劃，充分體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢所在。在現(xiàn)代化建設(shè)實踐中，我國探索形成了在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨中央全會提出規(guī)劃“建議”、國務(wù)院編制規(guī)劃“綱要”、全國人大審查批準后向社會公布實施的制度安排，將黨的主張有效轉(zhuǎn)化為國家意志和全社會共同行動。習(xí)近平總書記始終高度重視戰(zhàn)略規(guī)劃工作，早在福建工作期間就前瞻謀劃了廈門15年發(fā)展藍圖、福州“3820”戰(zhàn)略工程，在浙江工作期間又系統(tǒng)擘畫了“八八戰(zhàn)略”。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動國家發(fā)展規(guī)劃工作，先后兩次擔(dān)任中央“建議”起草組組長，對決勝全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出戰(zhàn)略部署，鮮明提出立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等一系列新思想新觀點新論斷，形成了以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)規(guī)劃藍圖繪制、引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的科學(xué)路徑。我國發(fā)展已進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，尤為需要健全國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度體系，使規(guī)劃成為黨中央把方向、謀大局、定政策、促改革的重要手段之一，使黨中央對經(jīng)濟社會發(fā)展的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力，充分凝聚團結(jié)奮斗、共創(chuàng)偉業(yè)的強大力量。

健全國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度體系是推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的有力保障。編制和實施國家發(fā)展規(guī)劃，已成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的鮮明特點和世界各國借鑒中國經(jīng)驗的重要內(nèi)容。新中國成立以來，我們黨通過連續(xù)編制和實施14個五年規(guī)劃（計劃），接力落實社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的長遠戰(zhàn)略目標，在一窮二白的基礎(chǔ)上建立起完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，實現(xiàn)由解決溫飽到總體小康再到全面小康的歷史性跨越，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。邁上新征程，黨的二十大提出以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)，對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國“分兩步走”戰(zhàn)略安排作出明確部署，清晰描繪了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的總體目標，對到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國進行了遠景展望。健全國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度體系，有利于緊緊圍繞這一中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標，保持國家戰(zhàn)略實施的連續(xù)性穩(wěn)定性，一任接著一任干、一張藍圖繪到底，把中國式現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉事業(yè)不斷推向前進。

健全國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度體系是加快國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。國家發(fā)展規(guī)劃集中體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略意圖、中長期目標和階段性任務(wù)，發(fā)揮著明確政府工作重點、優(yōu)化公共資源配置方向、引導(dǎo)經(jīng)營主體行為的關(guān)鍵作用，是社會主義市場經(jīng)濟條件下宏觀經(jīng)濟治理的有效手段。黨的十八大以來，國家發(fā)展規(guī)劃在宏觀調(diào)控中的作用持續(xù)增強。黨的十九大報告、二十大報告強調(diào)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，健全宏觀經(jīng)濟治理體系，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。2018年11月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見》，對理順規(guī)劃關(guān)系、完善規(guī)劃管理作出了制度安排。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，一項重要任務(wù)是持續(xù)提升宏觀經(jīng)濟治理效能，推動有效市場和有為政府結(jié)合、跨周期設(shè)計和逆周期調(diào)節(jié)協(xié)同、總量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化互促。健全國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度體系，能夠有效發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)籌當前和長遠、全面和重點、整體和局部的重要作用，使各類調(diào)節(jié)手段系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、國家治理效能加快提升。

（摘自《〈中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定〉輔導(dǎo)讀本》）

來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)

初審：李佳月

復(fù)審：魏興瑤

終審：孟 楠