在經(jīng)過2個(gè)多月的關(guān)稅戰(zhàn)后,美國此前庫存的稀土儲備開始見底,多家汽車與軍火廠商被迫關(guān)停生產(chǎn)線,為了避免工業(yè)停滯,中美雙方在6月27日確認(rèn)達(dá)成協(xié)議,美國被迫作出讓步,換取中國稀土恢復(fù)出口。
而就在美國因?yàn)橄⊥料蛑袊讌f(xié)之際,也令另一個(gè)世界大國俄羅斯深感擔(dān)憂,擔(dān)心稀土有朝一日也成為對付自己的工具,并為此加快產(chǎn)業(yè)布局,減少對華依賴。
7月2日,俄羅斯工業(yè)貿(mào)易部長安東·阿里哈諾夫?qū)ν獗硎荆瑸榱司S護(hù)該國冶金行業(yè)的戰(zhàn)略利益,俄方正在加快開發(fā)打造24個(gè)稀有金屬與稀土的產(chǎn)業(yè)鏈。
俄方表示,正在摩爾曼斯克、伊爾庫茨克、雅庫特等地區(qū)啟動(dòng)稀土開發(fā)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)到2030年,把稀土產(chǎn)量提高到5萬噸,并將對外依賴比例,從75%降至45%,大大減少外部環(huán)境對俄羅斯的影響。
實(shí)際上,其實(shí)俄羅斯一開始在稀土領(lǐng)域?qū)儆谙刃姓撸缭谔K聯(lián)時(shí)期就具備了初具雛形的稀土產(chǎn)業(yè)鏈,即便到如今,還坐擁全世界近20%的稀土儲量,多達(dá)380萬噸,位居世界第五。
不過,雖然蘇聯(lián)時(shí)期的稀土產(chǎn)業(yè)鏈有底子,但問題在于產(chǎn)業(yè)鏈分布不均衡,開采的礦區(qū)在中亞的哈薩克斯坦和塔吉克斯坦,但加工的地點(diǎn)卻在烏克蘭與愛沙尼亞,所以稀土產(chǎn)業(yè)鏈隨著蘇聯(lián)的解體,也就土崩瓦解。
再加上蘇聯(lián)解體后,俄羅斯經(jīng)歷了長達(dá)10年的經(jīng)濟(jì)陣痛期,嚴(yán)重缺乏資金、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,導(dǎo)致稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)出現(xiàn)斷層,工人大量流失,被后來居上的中國超越,依賴外部進(jìn)口,以至于現(xiàn)在70%都不得不從我國輸入。
對于俄羅斯來說,盡管現(xiàn)階段相較于美國,與我國關(guān)系更加密切,但問題在于這種新型大國關(guān)系,并不是盟友關(guān)系,意味著雙方利益有重合也有分歧,未來如果關(guān)系緊張,也不排除會像美國那樣遭遇斷供。
而隨著最近兩年,我國開始整合稀土產(chǎn)業(yè),并收緊對外限供,這一系列舉措,也加重了俄羅斯的焦慮,盡管中俄稀土貿(mào)易沒有受到影響,但俄方不得不考慮,未來可能面臨的局面。
當(dāng)然,盡管俄羅斯野心勃勃,但想要如期完成稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,仍然困難重重。
一方面該產(chǎn)業(yè)是重資產(chǎn)長周期行業(yè),需要大量資金投入,這加劇了正在戰(zhàn)爭當(dāng)中的俄羅斯財(cái)政壓力。
另一方面,我國目前已擁有全球80%左右的稀土開采與加工專利,形成了技術(shù)壟斷,俄方想要打造產(chǎn)業(yè)鏈,就不可能繞開我國的稀土專利。
話說回來,不論是美國還是俄羅斯,其實(shí)一度都是稀土行業(yè)的領(lǐng)軍者,現(xiàn)在淪落到對外嚴(yán)重依賴的局面,歸根結(jié)底是自身戰(zhàn)略選擇的失誤,一個(gè)走了產(chǎn)業(yè)脫實(shí)向虛的歪路,另一個(gè)則走了國家治理失敗解體的邪路。
而美國和俄羅斯的境遇也在警示我們,要堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),抓牢稀土關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),打擊產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域間諜叛徒,堅(jiān)決維護(hù)國家利益,不走邪路,不選歪路,按部就班達(dá)成既定的發(fā)展目的。
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