國際貿易戰場上的最新一幕頗具戲劇性:越南突然成為首個接受美國單方面關稅方案的國家。
而這份被外界稱為"現代不平等條約"的協議內容簡單粗暴:越南出口美國的商品需繳納20%關稅,而美國出口越南的商品則享受零關稅待遇。
更關鍵的是,協議特別規定,經越南轉運至美國的商品,關稅高達40%——這一條款的針對性,幾乎不加掩飾。
顯然,這份協議的核心目標并非越南本身,而是試圖切斷中國商品借道越南進入美國市場的路徑。
越南為何“跪得這么快”?
近年來,由于中美貿易摩擦加劇,許多中國企業選擇通過越南等東南亞國家進行轉口貿易,以規避美國的高額關稅。
而越南也因此成為全球對美貿易順差增長最快的國家之一,2024年其對美貿易順差突破千億美元,其中相當一部分實際是中國企業的出口份額。
這種"曲線出口"模式始于2018年中美貿易摩擦初期,當時中國企業為規避關稅,選擇將成品經越南轉口或在當地進行簡單組裝。
越南因此意外獲得經濟增長紅利,其2024年7.09%的GDP增速中,近六成來自轉口貿易相關產業,但如今40%的轉運關稅猶如一道閘門,直接切斷了這條貿易通道。
而對于越南來說,他們的妥協也有其現實困境,這個外貿依存度接近100%的國家,其出口商品的60%流向美國市場。
當特朗普祭出46%的預備關稅之際,越南的紡織、電子組裝等勞動密集型產業即刻面臨生死存亡的威脅。
相比較而言,20%的基礎關稅雖會削弱競爭力,但尚在可承受范圍內,這種"兩害相權取其輕"的選擇,越南還是清楚的,而這也暴露出其單一市場依賴型經濟的脆弱性。
美國的戰略意圖
就當下戰略時序觀察,特朗普選擇在90天貿易戰?;鹌趯⒈M時達成此協議頗具心機。
此前美國與歐盟、日本、印度的談判均陷入僵局,急需一個突破口來瓦解"反關稅同盟",而越南的妥協恰好提供了這樣一個樣板。
而緊接著而來的,就是越南妥協產生的連鎖反應:美國標普500指數應聲上漲1.2%,其中耐克等依賴越南代工的企業股價漲幅超過3%。
這種示范效應為后續談判提供了心理籌碼,但或許同時也暴露出美國"分而治之"的談判策略。
歷史經驗表明,率先妥協者未必能獲得最優條件,2018年中美貿易戰中,加拿大早早就范后反而發現后續談判國家獲得了更優惠條款。
但越南此次的決策可能存在類似誤判,如果歐盟、印度等經濟體最終以更強硬的姿態與美國周旋,那么越南的“模范生”地位未必能換來長遠利益。
更值得警惕的是,零關稅條款將使得美國農產品和工業品長驅直入,可能讓越南本土產業面臨美國商品的直接沖擊。
歷史上,這樣的情況也并非沒有,所以越南如果過度依賴美國市場,未來經濟自主權也可能進一步削弱。
對中國的影響
而對于中國而言,40%的轉運關稅無疑會對部分中國出口企業造成沖擊,因為過去幾年,許多企業通過在越南設立組裝廠或貼牌生產的方式規避美國關稅,但如今這條路被大幅抬高門檻。
但長遠觀之,這一變化或許反而會推動中國產業的轉型升級加速,促使企業加快多元化布局。
而事實上,中國對越南的投資早已從單純的“規避關稅”轉向更深層次的產業鏈布局。
2024年,中國在越南設立的研發中心數量同比增長40%,許多企業不再只是把越南當作“中轉站”,而是將其納入全球供應鏈的關鍵一環。
此外,中國近年來積極拓展東盟、中東、拉美等新興市場,而對美出口依賴度也已從2018年的19%降至2024年的12%,抗風險能力顯著增強。
當前國際貿易體系正經歷深刻重構,各國都在尋找新的平衡點,所以,這場博弈的最終影響,可能遠超中美越三國的范疇,它反映出當前全球貿易體系的一個深層矛盾——經濟全球化與政治單邊主義的沖突。
美國試圖通過關稅手段重塑國際貿易規則,但這種“美國優先”的策略能否持久,仍存疑問。
歐盟近期已明確表示,不會接受單邊關稅威脅,而是尋求基于WTO框架的多邊談判,印度也采取反制措施,對美國部分商品加征關稅。
如果未來更多國家選擇集體抵抗,特朗普的“關稅大棒”策略可能難以為繼。
全球貿易規則的重塑
越南的讓步,短期內或許能保住對美出口的基本盤,但長遠來看,這種不對等的貿易關系可能削弱其經濟自主性。
對中國而言,雖然轉口貿易受阻帶來一定壓力,但也將推動企業加速全球化布局和產業升級。
真正的考驗在于,全球貿易體系是否會因此走向更嚴重的分裂,如果更多國家選擇跟隨美國的單邊主義路線,國際貿易可能進入一個更加動蕩的時期;反之,如果主要經濟體能夠協調立場,共同維護多邊貿易體系,那么越南的“跪了”或許只是一個小插曲。
無論如何,這場博弈才剛剛開始,下一個關鍵節點將是歐盟和印度的應對策略,而中國,顯然不會因為一條被堵住的路就停下腳步。
越南案例揭示出小國在大國博弈中的艱難處境,也為觀察美國貿易政策走向提供了樣本。
隨著當下談判截止日臨近,下一個值得關注的關鍵節點將是歐盟的集體應對方案,在這場沒有硝煙的戰爭中,經濟結構的韌性和市場的多樣性或許才是真正的免疫力。
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